Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Оспариваемый отказ мотивирован тем, что участок полностью находится в санитарно-защитной зоне.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2017 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: О.В. Цирулик, В.А. Гребенщиковой
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лаборатория света"
на решение от 06.02.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017
по делу N А51-21445/2016
Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья И.С. Чугуева,
в суде апелляционной инстанции судьи А.В. Гончарова, С.В. Гуцалюк, О.Ю. Еремеева
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лаборатория света"
к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края
третьи лица: администрация Артемовского городского округа, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю
о признании незаконным решения
Общество с ограниченной ответственностью "Лаборатория света" (ОГРН 1032502260669, ИНН 2540092578, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Пограничная, 12Г; далее - ООО "Лаборатория света") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН 1072540005724, ИНН 2538111008, адрес (место нахождения): 690110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 22; далее - департамент) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:27:000000:8767 в районе ул. Гагарина, 15 в г. Артеме для размещения защитных зеленых насаждений, оформленного письмом от 14.06.2016 исх. N 20/02/02-22/18296.
Определениями от 01.11.2016, от 30.11.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация Артемовского городского округа и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю.
Решением от 06.02.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Лаборатория света" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель не согласен с выводами судебных инстанций, что спорный земельный участок находится в трех территориальных зонах. Полагает, что вопрос подлежал выяснению при утверждении схемы земельного участка и его постановке на кадастровый учет. Ссылается на отсутствие достоверных сведений о местоположении земельного участка.
В отзыве на кассационную жалобу департамент просит оставить без изменения, обжалуемые судебные акты, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Артемовского городского округа от 25.02.2015 N 1067-па ООО "Лаборатория света" утверждена схема расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории для целей, не связанных со строительством - для размещения защитных зеленых насаждений, расположенного по адресу: г. Артем в районе ул. Гагарина, 15. Согласно утвержденной схеме площадь земельного участка составляет 3 666 кв. м, из них: ЗУ (1) площадью 1 487 кв. м, ЗУ (2) площадью 2 179 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона - зона производственных объектов, основной вид разрешенного использования: размещение защитных зеленых насаждений.
На земельный участок площадью 3 666 кв. м оформлен кадастровый паспорт; участку присвоен кадастровый номер 25:27:000000:8767; участок имеет вид разрешенного использования - защитные зеленые насаждения.
07.04.2016 ООО "Лаборатория света" обратилось в департамент с заявлением вх. N 20-16125, впоследствии уточненным письмом от 06.05.2016 вх. N 20-22367 о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 3 666 кв. м с кадастровым номером 25:27:000000:8767, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Артем в районе ул. Гагарина, 15, для целей не связанных со строительством - для размещения защитных зеленых насаждений. Приложив к заявлению постановление администрации Артемовского городского округа от 25.02.2015 N 1067-па, кадастровый паспорт земельного участка от 23.04.2015 N 25/00-15-152295.
Письмом от 14.06.2016 N 20/02/02-22/18296 департамент отказал в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:27:000000:8767, поскольку участок расположен в трех функциональных зонах: жилая зона (Ж-1), зона рекреационного назначения (Р-1), зона производственного использования (ПК-4), а также полностью находится в санитарно-защитной зоне.
ООО "Лаборатория света", полагая, что отказ в предоставлении земельного участка не соответствует градостроительным документам г. Артема, нарушает права общества, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 08.08.2017 N Ф03-2795/2017 ПО ДЕЛУ N А51-21445/2016
Требование: О признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка для размещения защитных зеленых насаждений.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Оспариваемый отказ мотивирован тем, что участок полностью находится в санитарно-защитной зоне.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2017 г. N Ф03-2795/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2017 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: О.В. Цирулик, В.А. Гребенщиковой
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лаборатория света"
на решение от 06.02.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017
по делу N А51-21445/2016
Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья И.С. Чугуева,
в суде апелляционной инстанции судьи А.В. Гончарова, С.В. Гуцалюк, О.Ю. Еремеева
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лаборатория света"
к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края
третьи лица: администрация Артемовского городского округа, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю
о признании незаконным решения
Общество с ограниченной ответственностью "Лаборатория света" (ОГРН 1032502260669, ИНН 2540092578, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Пограничная, 12Г; далее - ООО "Лаборатория света") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН 1072540005724, ИНН 2538111008, адрес (место нахождения): 690110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 22; далее - департамент) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:27:000000:8767 в районе ул. Гагарина, 15 в г. Артеме для размещения защитных зеленых насаждений, оформленного письмом от 14.06.2016 исх. N 20/02/02-22/18296.
Определениями от 01.11.2016, от 30.11.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация Артемовского городского округа и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю.
Решением от 06.02.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Лаборатория света" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель не согласен с выводами судебных инстанций, что спорный земельный участок находится в трех территориальных зонах. Полагает, что вопрос подлежал выяснению при утверждении схемы земельного участка и его постановке на кадастровый учет. Ссылается на отсутствие достоверных сведений о местоположении земельного участка.
В отзыве на кассационную жалобу департамент просит оставить без изменения, обжалуемые судебные акты, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Артемовского городского округа от 25.02.2015 N 1067-па ООО "Лаборатория света" утверждена схема расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории для целей, не связанных со строительством - для размещения защитных зеленых насаждений, расположенного по адресу: г. Артем в районе ул. Гагарина, 15. Согласно утвержденной схеме площадь земельного участка составляет 3 666 кв. м, из них: ЗУ (1) площадью 1 487 кв. м, ЗУ (2) площадью 2 179 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона - зона производственных объектов, основной вид разрешенного использования: размещение защитных зеленых насаждений.
На земельный участок площадью 3 666 кв. м оформлен кадастровый паспорт; участку присвоен кадастровый номер 25:27:000000:8767; участок имеет вид разрешенного использования - защитные зеленые насаждения.
07.04.2016 ООО "Лаборатория света" обратилось в департамент с заявлением вх. N 20-16125, впоследствии уточненным письмом от 06.05.2016 вх. N 20-22367 о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 3 666 кв. м с кадастровым номером 25:27:000000:8767, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Артем в районе ул. Гагарина, 15, для целей не связанных со строительством - для размещения защитных зеленых насаждений. Приложив к заявлению постановление администрации Артемовского городского округа от 25.02.2015 N 1067-па, кадастровый паспорт земельного участка от 23.04.2015 N 25/00-15-152295.
Письмом от 14.06.2016 N 20/02/02-22/18296 департамент отказал в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:27:000000:8767, поскольку участок расположен в трех функциональных зонах: жилая зона (Ж-1), зона рекреационного назначения (Р-1), зона производственного использования (ПК-4), а также полностью находится в санитарно-защитной зоне.
ООО "Лаборатория света", полагая, что отказ в предоставлении земельного участка не соответствует градостроительным документам г. Артема, нарушает права общества, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)