Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Галова В.В., Фахретдинова Т.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2016 по делу N А32-40378/2015, принятое судьей Николаевым А.В.,
по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553 ОГРН 1022301228399),
к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства Максименко Александра Ивановича (ИНН 2352010477 ОГРНИП 1022304739731),
при участии третьих лиц: Администрация муниципального образования Темрюкский район; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
о взыскании неосновательного обогащения, процентов, истребовании из чужого незаконного владения
установил:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Максименко Александру Ивановичу о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 26.04.2007 по 30.04.2015 в размере 647886, 54 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 194871, 80 руб., об истребовании из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 23:30:1001006:12.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обжаловал решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, просил отменить судебный акт, исковые требования удовлетворить. Жалоба мотивирована тем, что согласно акту обследования государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубаньземконтроль" от 06.04.2015 N 163 земельного участка с кадастровым номером: 23:30:1001006:12, площадью 991572 кв. м, находящегося по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, сельскохозяйственный колхоз "Радуга", участок N 11, было установлено, что в период с 26.04.2007 указанный земельный участок использовался КФХ Максименко А.И. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, оплата за использование земельного участка не осуществлялась. Фактически земельный участок используется для сельскохозяйственного производства. Ответчик был уведомлен об обследовании земельного участка, не предоставил платежных документов, с содержанием акта ознакомлен. По результатам проверок департаментом было направлено уведомление (52-7270/15-32-20 от 23.04.2015) в адрес Максименко А.И. с предложением произвести оплату за фактическое пользование вышеуказанным земельным участком и в добровольном порядке освободить занимаемый участок. Суд установил, что заключенный 09.12.1999 г. между администрацией муниципального образования Темрюкский район и КФХ "Максименко А.И." договор N 907 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 78,75 га. с кадастровым номером 23:30:1001009:125 является действующим. Суд, ссылаясь на п. 7 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ, указал на принцип платности использования земли и сделал вывод о том, что КФХ "Максименко А.И." использовал земельный участок в соответствии с указанным принципом, поскольку оплачивал арендные платежи муниципальному образованию Темрюкский район. Между тем, муниципальное образование не являлось ни законным арендодателем, ни собственником земельного участка, а равно не было наделено субъектом РФ - Краснодарском краем правом на получение арендной платы за использование земельного участка государственной собственности с кадастровым номером 23:30:1001006:12. При таких обстоятельствах полученные муниципальным образованием денежные средства, поступившие от КФХ "Максименко А.И." в качестве арендной платы, являются полученными в отсутствие установленных законом или сделкой оснований. Судом не исследован довод департамента о том, что глава КФХ "Максименко А.И." фактически знал о том, что используемый им земельный участок является собственностью Краснодарского края. Указанный факт подтверждается тем, что глава КФХ "Максименко А.И" обращался в адрес департамента имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23630:1001006:0012 в аренду, однако, департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал в предоставлении. Отказ департамента N 52-1655ж/14-11.05 от 03.07.2014 был обжалован главой КФХ "Максименко А.И." в судебном порядке и решением арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2014 по делу N А32-29208/2014 в удовлетворении требований было отказано, постановлением пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 N 15АП-23935/2014 решение оставлено без изменения.
ИП глава КФХ Максименко А.И. и Администрация муниципального образования Темрюкский район в отзывах на апелляционную жалобу просили оставить Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2016 без изменения. Ответчик и третье лицо в отзывах указали, что 09.12.1999 между администрацией муниципального образования Темрюкский район и КФХ "Максименко А.И." заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 907. По условиям настоящего договора КФХ "Максименко А.И." предоставлен земельный участок общей площадью 78,75 га. После проведения работ по уточнению границ и постановки на кадастровый учет данного земельного участка были произведены изменения характеристик объекта земельных отношений, в связи с этим между администрацией муниципального образования Темрюкский район и КФК "Максименко А.И." заключено соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 27.06.2001 N 1442. Данное соглашение зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 26.10.2001, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации 23-01.44-1.10.2001-213. В настоящее время договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:1001009:125 площадью 80.07 га является действующим, что подтверждается выпиской ЕГРП от 27.02.2015 N 23-0-198/4020/2015-497. При проверке сведений ГКН было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:30:1001009:125 располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:1001006:12. Данное обстоятельство подтверждается письмом Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 26.06.2015 N 09054/01-10. Таким образом, при наличии дублирующих сведений в ГКН не может быть достоверно установлена площадь используемого ответчиком земельного участка. Наложение границ смежных земельных участков явилось результатом кадастровой ошибки (ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), которая подлежит устранению в судебном порядке. Как указано в письме Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 26.06.2015 N 09054/01-10 границы вышеуказанных земельных участков подлежат уточнению. Истцом не представлено достоверных доказательств того, что ответчик использовал земельный участок площадью именно 99,1572 га, а не 80,07 га. При этом с учетом факта наличия дублирующих сведений в ГКН о границах спорных земельных участков, достоверно установить границы используемого ответчиком земельного участка, а, соответственно, и его площадь не представляется возможным, до момента внесения уточнений в сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:1001009:125 и 23:30:1001006:12, либо исключения сведений об одном из земельных участков из государственного кадастра. Ответчиком были представлены доказательства подтверждающие внесение арендных платежей в полном объеме за пользование имуществом. В действиях ИП Главы КФХ Максименко А.И. нет неосновательного обогащения.
От администрации МО Темрюкский район поступило ходатайство рассмотрении о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Дело рассматривается в соответствии со ст. ст. 123, 156, 266 АПК РФ в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что согласно акту обследования государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубаньземконтроль" от 06.04.2015 N 163 земельного участка с кадастровым номером: 23:30:1001006:12, площадью 991572 кв. м, находящегося по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, сельскохозяйственный колхоз "Радуга", участок N 11, было установлено, что в период с 26.04.2007 указанный земельный участок использовался КФХ Максименко А.И. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, оплата за использование земельного участка не осуществлялась.
По результатам проверок департаментом было направлено уведомление (52-7270/15-32-20 от 23.04.2015) в адрес Максименко А.И. с предложением произвести оплату за фактическое пользование вышеуказанным земельным участком и в добровольном порядке освободить занимаемый участок.
На земельный участок с кадастровым номером 23:30:1001006:12 было зарегистрировано право государственной собственности Краснодарского края, о чем в ЕГРП 22.06.2015 г. сделана запись регистрации N 23-23-44/014/2007-457 от 26.04.2007.
Полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 23:30:1001006:12 обладает департамент имущественных отношений, как орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Краснодарского края, на основании Положения, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 г.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 г. N 50 "О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края" размер неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 991572 кв. м с кадастровым номером 23:30:1001006:12 за период с 26.04.2007 по 30.04.2015 составляет 647 886,54 рубля.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Таким образом, обращаясь в арбитражный суд, истец в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт получения имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца. Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
Согласно представленным в дело доказательствам 09.12.1999 между администрацией муниципального образования Темрюкский район и КФХ "Максименко А.И." заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 907. По условиям настоящего договора КФХ "Максименко А.И." предоставлен земельный участок общей площадью 78,75 га.
После проведения работ по уточнению границ и постановки на кадастровый учет данного земельного участка были произведены изменения характеристик объекта земельных отношений, в связи с этим между администрацией муниципального образования Темрюкский район и КФК "Максименко А.И." заключено соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 27.06.2001 N 1442. Соглашение зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 26.10.2001, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации 23-01.44-1.10.2001-213.
Договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:1001009:125 площадью 80.07 га, является действующим, что подтверждается выпиской ЕГРП от 27.02.2015 N 23-0-198/4020/2015-497.
При проверке сведений ГКН было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:30:1001009:125 располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:1001006:12. Данное обстоятельство подтверждается письмом Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 26.06.2015 N 09054/01-10.
В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В материалы дела приставлены доказательства, подтверждающие внесение ответчиком арендных платежей в надлежащем объеме в рамках аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:100109:136.
Зачисление поступающих денежных средств в бюджеты разных уровней не свидетельствует о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения, так как плата за пользование земельным участком ответчиком вносилась, доказательства ее уплаты не в полном объеме в деле отсутствуют.
Наложение границ смежных земельных участков явилось результатом кадастровой ошибки (ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), которая подлежит устранению в судебном порядке.
Как указано в письме Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 26.06.2015 N 09054/01-10 границы вышеуказанных земельных участков подлежат уточнению. Истцом не представлено достоверных доказательств того, что ответчик использовал земельный участок площадью именно 99,1572 га, а не 80,07 га. При этом с учетом факта наличия дублирующих сведений в ГКН о границах спорных земельных участков, достоверно установить границы используемого ответчиком земельного участка, а соответственно и его площадь не представляется возможным, до момента внесения уточнений в сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:1001009:125 и 23:30:1001006:12, либо исключения сведений об одном из земельных участков из государственного кадастра.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к верному выводу, о недоказанности факта неосновательного обогащения ответчика за счет истца.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Учитывая, что в удовлетворении требований истца о взыскании неосновательного обогащения отказано, основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами отсутствуют.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2016 по делу N А32-40378/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.08.2016 N 15АП-11063/2016 ПО ДЕЛУ N А32-40378/2015
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2016 г. N 15АП-11063/2016
Дело N А32-40378/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Галова В.В., Фахретдинова Т.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2016 по делу N А32-40378/2015, принятое судьей Николаевым А.В.,
по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553 ОГРН 1022301228399),
к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства Максименко Александра Ивановича (ИНН 2352010477 ОГРНИП 1022304739731),
при участии третьих лиц: Администрация муниципального образования Темрюкский район; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
о взыскании неосновательного обогащения, процентов, истребовании из чужого незаконного владения
установил:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Максименко Александру Ивановичу о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 26.04.2007 по 30.04.2015 в размере 647886, 54 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 194871, 80 руб., об истребовании из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 23:30:1001006:12.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обжаловал решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, просил отменить судебный акт, исковые требования удовлетворить. Жалоба мотивирована тем, что согласно акту обследования государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубаньземконтроль" от 06.04.2015 N 163 земельного участка с кадастровым номером: 23:30:1001006:12, площадью 991572 кв. м, находящегося по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, сельскохозяйственный колхоз "Радуга", участок N 11, было установлено, что в период с 26.04.2007 указанный земельный участок использовался КФХ Максименко А.И. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, оплата за использование земельного участка не осуществлялась. Фактически земельный участок используется для сельскохозяйственного производства. Ответчик был уведомлен об обследовании земельного участка, не предоставил платежных документов, с содержанием акта ознакомлен. По результатам проверок департаментом было направлено уведомление (52-7270/15-32-20 от 23.04.2015) в адрес Максименко А.И. с предложением произвести оплату за фактическое пользование вышеуказанным земельным участком и в добровольном порядке освободить занимаемый участок. Суд установил, что заключенный 09.12.1999 г. между администрацией муниципального образования Темрюкский район и КФХ "Максименко А.И." договор N 907 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 78,75 га. с кадастровым номером 23:30:1001009:125 является действующим. Суд, ссылаясь на п. 7 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ, указал на принцип платности использования земли и сделал вывод о том, что КФХ "Максименко А.И." использовал земельный участок в соответствии с указанным принципом, поскольку оплачивал арендные платежи муниципальному образованию Темрюкский район. Между тем, муниципальное образование не являлось ни законным арендодателем, ни собственником земельного участка, а равно не было наделено субъектом РФ - Краснодарском краем правом на получение арендной платы за использование земельного участка государственной собственности с кадастровым номером 23:30:1001006:12. При таких обстоятельствах полученные муниципальным образованием денежные средства, поступившие от КФХ "Максименко А.И." в качестве арендной платы, являются полученными в отсутствие установленных законом или сделкой оснований. Судом не исследован довод департамента о том, что глава КФХ "Максименко А.И." фактически знал о том, что используемый им земельный участок является собственностью Краснодарского края. Указанный факт подтверждается тем, что глава КФХ "Максименко А.И" обращался в адрес департамента имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23630:1001006:0012 в аренду, однако, департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал в предоставлении. Отказ департамента N 52-1655ж/14-11.05 от 03.07.2014 был обжалован главой КФХ "Максименко А.И." в судебном порядке и решением арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2014 по делу N А32-29208/2014 в удовлетворении требований было отказано, постановлением пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 N 15АП-23935/2014 решение оставлено без изменения.
ИП глава КФХ Максименко А.И. и Администрация муниципального образования Темрюкский район в отзывах на апелляционную жалобу просили оставить Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2016 без изменения. Ответчик и третье лицо в отзывах указали, что 09.12.1999 между администрацией муниципального образования Темрюкский район и КФХ "Максименко А.И." заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 907. По условиям настоящего договора КФХ "Максименко А.И." предоставлен земельный участок общей площадью 78,75 га. После проведения работ по уточнению границ и постановки на кадастровый учет данного земельного участка были произведены изменения характеристик объекта земельных отношений, в связи с этим между администрацией муниципального образования Темрюкский район и КФК "Максименко А.И." заключено соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 27.06.2001 N 1442. Данное соглашение зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 26.10.2001, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации 23-01.44-1.10.2001-213. В настоящее время договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:1001009:125 площадью 80.07 га является действующим, что подтверждается выпиской ЕГРП от 27.02.2015 N 23-0-198/4020/2015-497. При проверке сведений ГКН было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:30:1001009:125 располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:1001006:12. Данное обстоятельство подтверждается письмом Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 26.06.2015 N 09054/01-10. Таким образом, при наличии дублирующих сведений в ГКН не может быть достоверно установлена площадь используемого ответчиком земельного участка. Наложение границ смежных земельных участков явилось результатом кадастровой ошибки (ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), которая подлежит устранению в судебном порядке. Как указано в письме Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 26.06.2015 N 09054/01-10 границы вышеуказанных земельных участков подлежат уточнению. Истцом не представлено достоверных доказательств того, что ответчик использовал земельный участок площадью именно 99,1572 га, а не 80,07 га. При этом с учетом факта наличия дублирующих сведений в ГКН о границах спорных земельных участков, достоверно установить границы используемого ответчиком земельного участка, а, соответственно, и его площадь не представляется возможным, до момента внесения уточнений в сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:1001009:125 и 23:30:1001006:12, либо исключения сведений об одном из земельных участков из государственного кадастра. Ответчиком были представлены доказательства подтверждающие внесение арендных платежей в полном объеме за пользование имуществом. В действиях ИП Главы КФХ Максименко А.И. нет неосновательного обогащения.
От администрации МО Темрюкский район поступило ходатайство рассмотрении о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Дело рассматривается в соответствии со ст. ст. 123, 156, 266 АПК РФ в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что согласно акту обследования государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубаньземконтроль" от 06.04.2015 N 163 земельного участка с кадастровым номером: 23:30:1001006:12, площадью 991572 кв. м, находящегося по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, сельскохозяйственный колхоз "Радуга", участок N 11, было установлено, что в период с 26.04.2007 указанный земельный участок использовался КФХ Максименко А.И. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, оплата за использование земельного участка не осуществлялась.
По результатам проверок департаментом было направлено уведомление (52-7270/15-32-20 от 23.04.2015) в адрес Максименко А.И. с предложением произвести оплату за фактическое пользование вышеуказанным земельным участком и в добровольном порядке освободить занимаемый участок.
На земельный участок с кадастровым номером 23:30:1001006:12 было зарегистрировано право государственной собственности Краснодарского края, о чем в ЕГРП 22.06.2015 г. сделана запись регистрации N 23-23-44/014/2007-457 от 26.04.2007.
Полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 23:30:1001006:12 обладает департамент имущественных отношений, как орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Краснодарского края, на основании Положения, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 г.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 г. N 50 "О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края" размер неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 991572 кв. м с кадастровым номером 23:30:1001006:12 за период с 26.04.2007 по 30.04.2015 составляет 647 886,54 рубля.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Таким образом, обращаясь в арбитражный суд, истец в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт получения имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца. Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
Согласно представленным в дело доказательствам 09.12.1999 между администрацией муниципального образования Темрюкский район и КФХ "Максименко А.И." заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 907. По условиям настоящего договора КФХ "Максименко А.И." предоставлен земельный участок общей площадью 78,75 га.
После проведения работ по уточнению границ и постановки на кадастровый учет данного земельного участка были произведены изменения характеристик объекта земельных отношений, в связи с этим между администрацией муниципального образования Темрюкский район и КФК "Максименко А.И." заключено соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 27.06.2001 N 1442. Соглашение зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 26.10.2001, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации 23-01.44-1.10.2001-213.
Договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:1001009:125 площадью 80.07 га, является действующим, что подтверждается выпиской ЕГРП от 27.02.2015 N 23-0-198/4020/2015-497.
При проверке сведений ГКН было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:30:1001009:125 располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:1001006:12. Данное обстоятельство подтверждается письмом Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 26.06.2015 N 09054/01-10.
В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В материалы дела приставлены доказательства, подтверждающие внесение ответчиком арендных платежей в надлежащем объеме в рамках аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:100109:136.
Зачисление поступающих денежных средств в бюджеты разных уровней не свидетельствует о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения, так как плата за пользование земельным участком ответчиком вносилась, доказательства ее уплаты не в полном объеме в деле отсутствуют.
Наложение границ смежных земельных участков явилось результатом кадастровой ошибки (ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), которая подлежит устранению в судебном порядке.
Как указано в письме Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 26.06.2015 N 09054/01-10 границы вышеуказанных земельных участков подлежат уточнению. Истцом не представлено достоверных доказательств того, что ответчик использовал земельный участок площадью именно 99,1572 га, а не 80,07 га. При этом с учетом факта наличия дублирующих сведений в ГКН о границах спорных земельных участков, достоверно установить границы используемого ответчиком земельного участка, а соответственно и его площадь не представляется возможным, до момента внесения уточнений в сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:1001009:125 и 23:30:1001006:12, либо исключения сведений об одном из земельных участков из государственного кадастра.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к верному выводу, о недоказанности факта неосновательного обогащения ответчика за счет истца.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Учитывая, что в удовлетворении требований истца о взыскании неосновательного обогащения отказано, основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами отсутствуют.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2016 по делу N А32-40378/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.В.ИЛЬИНА
Судьи
В.В.ГАЛОВ
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
М.В.ИЛЬИНА
Судьи
В.В.ГАЛОВ
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)