Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 27 октября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поротикова А.И.,
судей Ушаковой И.В.,
Щербатых Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Агафоновым А.Ю.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Рыбхоз "Октябрьский": Гепферт В.В., представителя по доверенности N 46АА 0863543 от 20.08.2016;
- от Администрации Советского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Комитета по управлению имуществом Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Администрации Мансуровского сельсовета: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от ТУ Росимущества в Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) в лице Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рыбхоз "Октябрьский" на решение Арбитражного суда Курской области от 16.08.2017 по делу N А35-1809/2017 (судья Белых Н.Н.) по иску Общества с ограниченной ответственностью "Рыбхоз "Октябрьский" к Администрации Советского района Курской области, Комитету по управлению имуществом Курской области о заключении договора аренды земельных участков, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Администрация Мансуровского сельсовета, ТУ Росимущества в Курской области, Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) в лице Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области,
Общество с ограниченной ответственностью "Рыбхоз "Октябрьский" (далее - ООО "Рыбхоз "Октябрьский", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Советского района Курской области о заключении договора аренды земельных участков с кадастровым номером 46:21:110602:4, общей площадью 4 640 кв. м, и 46:21:110602:5, общей площадью 1 395 360 кв. м, расположенным по адресу: Курская область, Советский район, Мансуровский сельсовет, с. Кшень-2, на условиях договора аренды N 1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.08.2006.
- Определением суда от 17.03.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Администрация Мансуровского сельсовета, Комитет по управлению имуществом Курской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) в лице Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области Определением суда от 10.04.2017 Комитет по управлению имуществом Курской области был исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечен по ходатайству истца в качестве соответчика. С учетом привлечения к участию в деле второго ответчика, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил требования, в соответствии с которыми просил суд: - понудить (обязать) Администрацию Советского района заключить с ООО "Рыбхоз "Октябрьский" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:110602:5, общей площадью 1 395 360 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Мансуровский сельсовет, с. Кшень-2, на условиях договора аренды N 1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.08.2006 (рег. N 46-46-22/003/2006-554);
- - понудить (обязать) Комитет по управлению имуществом Курской области заключить с ООО "Рыбхоз "Октябрьский" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:110602:4, общей площадью 4 640 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Мансуровский сельсовет, с. Кшень-2, на условиях договора аренды N 1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.08.2006 (рег. N 46-46-22/003/2006-554).
Решением Арбитражного суда Курской области от 16.08.2017 по делу N А35-1809/2017 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, полагая его незаконным и необоснованным, ООО "Рыбхоз "Октябрьский" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования - удовлетворить.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 27.10.2017 г. представитель ООО "Рыбхоз "Октябрьский" доводы апелляционной жалобы поддержал, полагая принятое по делу решение незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе, просил решение суда отменить, иск - удовлетворить в полном объеме.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.
От Администрации Мансуровского сельсовета и Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области поступили ходатайства о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие.
От Комитета по управлению имуществом Курской области и Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области также имеются отзывы на апелляционную жалобу, в которых указанные лица просят оставить обжалуемое решение без изменения.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеназванных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, а также заслушав пояснения явившегося в судебное заседание представителя, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Суд при этом исходит из следующего.
19.01.2017 ООО "Рыбхоз "Октябрьский" обратилось в Администрацию Советского района с претензией N 1, содержащей требование о заключении договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 46:21:1106002:4 и 46: 21:1106002:5.
Письмом от 14.02.2017 N 399 в ответ на претензию Администрация Советского района сообщила истцу, что для заключения договора аренды от ООО "Рыбхоз "Октябрьский" в 2017 году не поступало соответствующего заявления, одновременно разъяснив порядок обращения с данным заявлением, предусмотренный статьей 39.17 Земельного кодекса РФ.
Ссылаясь на отказ в заключении договора аренды в порядке, установленном статьей 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, ООО "Рыбхоз "Октябрьский" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в ходе рассмотрения дела. Суд апелляционной инстанции, проанализировав представленные материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения иска в силу следующего.
Статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
При этом на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
К поверхностным водным объектам (водоемам) в числе прочих относятся пруды (пункт 3 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации).
В ходе проверки, проведенной Прокуратурой Советского района в период с 20.03.2017 по 24.03.2017, было выявлено, что ООО "Рыбхоз "Октябрьский" без правовых оснований осуществляет деятельность по рыборазведению на водном объекте (пруду), расположенном на реке Кшень, являющемся объектом общего пользования и собственностью Российской Федерации. По результатам проверки Обществу было внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране водных биологических ресурсов от 24.03.2017 N 29-2017 (л.д. 160-162). На основании материалов проверки постановлением Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области руководитель ООО "Рыбхоз "Октябрьский" была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ с назначением административного штрафа.
Как усматривается из представленной в материалы дела информации Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:110602:5 располагается водохранилище (пруд), образованный гидротехническими сооружениями на реке Кшень. Тип водохранилища - русловый, площадь зеркала при НПУ - 1,3 кв. км. Данный пруд (нагульный пруд на р. Кшень в рыбхозе "Октябрьский") располагается на водотоке. Река Кшень и пруды, расположенные на ней, являются звеньями одной гидрографической сети (р. Кшень-р. Сосна-р. Дон). Река Кшень внесена в Государственный водный реестр (код водного объекта 05010100212107000001432).
На основании вышеизложенного, с учетом того, что пруд на р. Кшень является русловым и входит в единую гидрографическую сеть, указанный водный объект, включающий в себя покрытые ими земли, в силу прямого указания закона относится к федеральной собственности, которой ответчик - орган местного самоуправления распоряжаться не вправе.
Таким образом, исковые требования ООО "Рыбхоз "Октябрьский" о понуждении (обязании) Администрации Советского района заключить с ООО "Рыбхоз "Октябрьский" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:110602:5, общей площадью 1 395 360 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Мансуровский сельсовет, с. Кшень-2, на условиях договора аренды N 1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.08.2006, не подлежат удовлетворению. В отношении понуждения Комитета по управлению имуществом Курской области заключить с ООО "Рыбхоз "Октябрьский" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:110602:4 суд области верно руководствовался следующим.
Согласно выписке из ЕГРН от 07.06.2017 на земельный участок с кадастровым номером 46:21:110602:4 04.12.2014 было зарегистрировано право государственной собственности Курской области (номер регистрации 46-46-22/007/2014-8).
Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве государственной собственности Курской области (Административное здание, литер Аа, Склад, литер В; Склад, литер В1; Склад, литер В2, расположенные по адресу: Курская область, Советский район с.Кшень).
Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В соответствии с пунктом 4 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.
Из представленных в дело документов следует, что договор аренды в отношении указанных объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 46:21:110602:4, ООО "Рыбхоз "Октябрьский" не оформлялся, какие-либо правовые основания для использования данного имущества у истца отсутствуют. Поскольку истец требует заключить договор аренды в отношении земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Курской области, тогда как гражданские права в отношении указанных объектов у истца отсутствуют, суд верно решил, что заключение такого договора нарушило бы исключительные права собственника объектов недвижимости в отношении земельного участка, расположенного под ними. В этой связи требования истца следует оставить без удовлетворения.
Документально подкрепленных доводов, опровергающих вышеназванные выводы суда, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Доводы, приведенные истцом в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм действующего законодательства.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решение Арбитражного суда Курской области от 16.08.2017 по делу N А35-1809/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рыбхоз "Октябрьский"- без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.10.2017 N 19АП-7129/2017 ПО ДЕЛУ N А35-1809/2017
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2017 г. по делу N А35-1809/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 27 октября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поротикова А.И.,
судей Ушаковой И.В.,
Щербатых Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Агафоновым А.Ю.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Рыбхоз "Октябрьский": Гепферт В.В., представителя по доверенности N 46АА 0863543 от 20.08.2016;
- от Администрации Советского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Комитета по управлению имуществом Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Администрации Мансуровского сельсовета: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от ТУ Росимущества в Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) в лице Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рыбхоз "Октябрьский" на решение Арбитражного суда Курской области от 16.08.2017 по делу N А35-1809/2017 (судья Белых Н.Н.) по иску Общества с ограниченной ответственностью "Рыбхоз "Октябрьский" к Администрации Советского района Курской области, Комитету по управлению имуществом Курской области о заключении договора аренды земельных участков, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Администрация Мансуровского сельсовета, ТУ Росимущества в Курской области, Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) в лице Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Рыбхоз "Октябрьский" (далее - ООО "Рыбхоз "Октябрьский", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Советского района Курской области о заключении договора аренды земельных участков с кадастровым номером 46:21:110602:4, общей площадью 4 640 кв. м, и 46:21:110602:5, общей площадью 1 395 360 кв. м, расположенным по адресу: Курская область, Советский район, Мансуровский сельсовет, с. Кшень-2, на условиях договора аренды N 1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.08.2006.
- Определением суда от 17.03.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Администрация Мансуровского сельсовета, Комитет по управлению имуществом Курской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) в лице Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области Определением суда от 10.04.2017 Комитет по управлению имуществом Курской области был исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечен по ходатайству истца в качестве соответчика. С учетом привлечения к участию в деле второго ответчика, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил требования, в соответствии с которыми просил суд: - понудить (обязать) Администрацию Советского района заключить с ООО "Рыбхоз "Октябрьский" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:110602:5, общей площадью 1 395 360 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Мансуровский сельсовет, с. Кшень-2, на условиях договора аренды N 1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.08.2006 (рег. N 46-46-22/003/2006-554);
- - понудить (обязать) Комитет по управлению имуществом Курской области заключить с ООО "Рыбхоз "Октябрьский" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:110602:4, общей площадью 4 640 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Мансуровский сельсовет, с. Кшень-2, на условиях договора аренды N 1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.08.2006 (рег. N 46-46-22/003/2006-554).
Решением Арбитражного суда Курской области от 16.08.2017 по делу N А35-1809/2017 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, полагая его незаконным и необоснованным, ООО "Рыбхоз "Октябрьский" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования - удовлетворить.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 27.10.2017 г. представитель ООО "Рыбхоз "Октябрьский" доводы апелляционной жалобы поддержал, полагая принятое по делу решение незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе, просил решение суда отменить, иск - удовлетворить в полном объеме.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.
От Администрации Мансуровского сельсовета и Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области поступили ходатайства о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие.
От Комитета по управлению имуществом Курской области и Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области также имеются отзывы на апелляционную жалобу, в которых указанные лица просят оставить обжалуемое решение без изменения.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеназванных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, а также заслушав пояснения явившегося в судебное заседание представителя, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Суд при этом исходит из следующего.
19.01.2017 ООО "Рыбхоз "Октябрьский" обратилось в Администрацию Советского района с претензией N 1, содержащей требование о заключении договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 46:21:1106002:4 и 46: 21:1106002:5.
Письмом от 14.02.2017 N 399 в ответ на претензию Администрация Советского района сообщила истцу, что для заключения договора аренды от ООО "Рыбхоз "Октябрьский" в 2017 году не поступало соответствующего заявления, одновременно разъяснив порядок обращения с данным заявлением, предусмотренный статьей 39.17 Земельного кодекса РФ.
Ссылаясь на отказ в заключении договора аренды в порядке, установленном статьей 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, ООО "Рыбхоз "Октябрьский" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в ходе рассмотрения дела. Суд апелляционной инстанции, проанализировав представленные материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения иска в силу следующего.
Статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
При этом на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
К поверхностным водным объектам (водоемам) в числе прочих относятся пруды (пункт 3 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации).
В ходе проверки, проведенной Прокуратурой Советского района в период с 20.03.2017 по 24.03.2017, было выявлено, что ООО "Рыбхоз "Октябрьский" без правовых оснований осуществляет деятельность по рыборазведению на водном объекте (пруду), расположенном на реке Кшень, являющемся объектом общего пользования и собственностью Российской Федерации. По результатам проверки Обществу было внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране водных биологических ресурсов от 24.03.2017 N 29-2017 (л.д. 160-162). На основании материалов проверки постановлением Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области руководитель ООО "Рыбхоз "Октябрьский" была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ с назначением административного штрафа.
Как усматривается из представленной в материалы дела информации Отдела водных ресурсов Донского БВУ по Курской области, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:110602:5 располагается водохранилище (пруд), образованный гидротехническими сооружениями на реке Кшень. Тип водохранилища - русловый, площадь зеркала при НПУ - 1,3 кв. км. Данный пруд (нагульный пруд на р. Кшень в рыбхозе "Октябрьский") располагается на водотоке. Река Кшень и пруды, расположенные на ней, являются звеньями одной гидрографической сети (р. Кшень-р. Сосна-р. Дон). Река Кшень внесена в Государственный водный реестр (код водного объекта 05010100212107000001432).
На основании вышеизложенного, с учетом того, что пруд на р. Кшень является русловым и входит в единую гидрографическую сеть, указанный водный объект, включающий в себя покрытые ими земли, в силу прямого указания закона относится к федеральной собственности, которой ответчик - орган местного самоуправления распоряжаться не вправе.
Таким образом, исковые требования ООО "Рыбхоз "Октябрьский" о понуждении (обязании) Администрации Советского района заключить с ООО "Рыбхоз "Октябрьский" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:110602:5, общей площадью 1 395 360 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Мансуровский сельсовет, с. Кшень-2, на условиях договора аренды N 1 находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.08.2006, не подлежат удовлетворению. В отношении понуждения Комитета по управлению имуществом Курской области заключить с ООО "Рыбхоз "Октябрьский" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:110602:4 суд области верно руководствовался следующим.
Согласно выписке из ЕГРН от 07.06.2017 на земельный участок с кадастровым номером 46:21:110602:4 04.12.2014 было зарегистрировано право государственной собственности Курской области (номер регистрации 46-46-22/007/2014-8).
Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве государственной собственности Курской области (Административное здание, литер Аа, Склад, литер В; Склад, литер В1; Склад, литер В2, расположенные по адресу: Курская область, Советский район с.Кшень).
Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В соответствии с пунктом 4 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.
Из представленных в дело документов следует, что договор аренды в отношении указанных объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 46:21:110602:4, ООО "Рыбхоз "Октябрьский" не оформлялся, какие-либо правовые основания для использования данного имущества у истца отсутствуют. Поскольку истец требует заключить договор аренды в отношении земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Курской области, тогда как гражданские права в отношении указанных объектов у истца отсутствуют, суд верно решил, что заключение такого договора нарушило бы исключительные права собственника объектов недвижимости в отношении земельного участка, расположенного под ними. В этой связи требования истца следует оставить без удовлетворения.
Документально подкрепленных доводов, опровергающих вышеназванные выводы суда, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Доводы, приведенные истцом в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм действующего законодательства.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 16.08.2017 по делу N А35-1809/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рыбхоз "Октябрьский"- без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
А.И.ПОРОТИКОВ
А.И.ПОРОТИКОВ
Судьи
И.В.УШАКОВА
Е.Ю.ЩЕРБАТЫХ
И.В.УШАКОВА
Е.Ю.ЩЕРБАТЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)