Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.11.2017 ПО ДЕЛУ N А11-12120/2016

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2017 г. по делу N А11-12120/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 ноября 2017 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Большаковой О.А., Мальковой Д.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маркеловой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области на решение Арбитражного суда Владимирской области от 15.08.2017 по делу N А11-12120/2016, принятое судьей Романовой В.В.,
по иску администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области, Владимирская область, г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 8б, ИНН 3316012470, ОГРН 1063316000868, к обществу с ограниченной ответственностью "Тройка", Владимирская область, г. Киржач, ул. Зеленоградная, д. 14, ИНН 3316002120, ОГРН 1033301003075, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Киржачского района Владимирской области, Владимирская область, г. Киржач, ул. Серегина, д. 7,
о взыскании 44 278 руб. 89 коп., расторжении договора от 06.09.2013 N 1291 и обязании ответчика передать по акту приема-передачи земельный участок, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,
установил:

Администрация г. Киржач Киржачского района обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тройка" о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 06.09.2013 N 1291 за период с 01.10.2015 по 30.09.2016 в сумме 37 477 руб. 50 коп., пеней, предусмотренных пунктом 5.2 договора аренды, за период с 15.12.2015 по 14.11.2016 в сумме 6801 руб. 39 коп., расторжении договора аренды от 06.09.2013 N 1291 и обязании ответчика передать по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 1579 кв. м с кадастровым номером 33:02:010201:474, находящийся по адресу: Владимирская область, г. Киржач, ул. Зеленоградная, д. 4.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил требования и просил взыскать с ответчика пени, предусмотренные пунктом 5.2 договора аренды, за период с 15.12.2015 по 14.11.2016 в сумме 6801 руб. 39 коп., расторгнуть договор аренды от 10.04.2014 N 1370 и обязать ответчика передать по акту приема-передачи указанный выше земельный участок. Уточнение судом принято.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Киржачского района Владимирской области.
Решением от 15.08.2017 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил исковые требования частично, взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Тройка" в пользу администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области пени в сумме 3500 руб., в остальной части иска отказал.
Не согласившись с принятым по делу решением, администрация города Киржач Киржачского района Владимирской области обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой обжалует решение в части отказа в расторжении договора аренды от 06.09.2013 N 1291 и обязании ответчика передать по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 1579 кв. м с кадастровым номером 33:02:010201:474, находящийся по адресу: Владимирская область, г. Киржач, ул. Зеленоградная, д. 4, просит отменить.
Заявитель указывает на существенное нарушение ответчиком условий договора в части внесения арендной платы, на момент подачи иска арендная плата не была уплачена.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.
Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, стороны в суде апелляционной инстанции не заявили возражений относительно проверки только части судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу требований части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.09.2013 между КУМИ администрации Киржачского района (арендодатель) и ООО "Тройка" (арендатор) заключен договор аренды N 1291, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:02:010201:474, находящийся по адресу: Владимирская область, г. Киржач, ул. Зеленоградная, д. 14, для использования под объекты складского хозяйства основного производства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1 579 кв. м (пункт 1.1 договора).
Срок действия договора установлен на 49 лет с 06.09.2013 по 05.09.2062 (раздел 2 договора).
Земельный участок передан по акту приема-передачи от 06.09.2013.
Пунктом 3.1 договора установлено, что размер арендной платы за участок составляет 32 465 руб. 50 коп. в год. Арендная плата вносится арендатором равными долями или частями в следующие сроки: за первое полугодие - до 20 июня, за 2 полугодие - до 20 декабря путем перечисления на счет Федерального казначейства суммы, указанной в приложении N 1 расчета арендной платы. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка. Арендная плата может вноситься частями с учетом выше установленной нормы (пункт 3.2 договора).
Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы может изменяться в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти Владимирской области и органами местного самоуправления Киржачского района, не чаще одного раза в год. Перерасчет размера арендной платы производится арендодателем путем составления нового расчета, при этом соглашение к договору не заключается.
Договор подлежит расторжению по требованию арендодателя в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а также в случаях указанных в пункте 4.1.1 договора (пункт 6.2 договора).
Пунктом 4.1.1 договора установлено, что арендодатель имеет право досрочно в одностороннем порядке полностью или частично отказаться от исполнения договора при нарушении арендатором условий договора, установленных пунктами 4.4.1 - 4.4.5, 4.4.7 договора, а также при невнесении арендной платы более чем за 1 платежный период, установленный пунктом 3.2 договора.
Соглашением от 20.01.2014 стороны договора изложили пункт 3.2 договора в следующей редакции: "Арендная плата за предоставленный в аренду земельный участок вносится арендатором равными долями или частями в следующие сроки: ежеквартально не позднее 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 15 декабря текущего года путем перечисления на счет Федерального казначейства суммы, указанной в приложении N 1 расчета арендной платы. Арендная плата может вноситься частями с учетом выше установленной нормы.
В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
В связи с изменением подведомственности полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" арендодателем с 04.03.2015 стало городское поселение город Киржач в лице администрации г. Киржач.
Как пояснил истец, ответчик не оплачивал арендную плату за 4 квартал 2015 года (8753 руб. 46 коп.), 1, 2 и 3 кварталы 2016 года (по 9574 руб. 68 коп.), в связи с чем образовалась задолженность в общей сумме 37 477 руб. 50 коп.
Истец направил в адрес ответчика претензию от 22.11.2016 N 484-04-08, в которой предложил в течение 5 дней с момента ее получения оплатить образовавшуюся задолженность, расторгнуть договор и вернуть земельный участок по акту приема-передачи. Претензия получена ответчиком 01.12.2016.
Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворил требование о взыскании пени в сумме 3500 руб., отказав во взыскании пени в остальной сумме в связи с уменьшением судом размера пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В данной части решение не обжалуется.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.
Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором.
В соответствии с пунктом 6.2 договора он подлежит расторжению по требованию арендодателя в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1 договора.
Пунктом 4.1.1 договора установлено, что арендодатель имеет право досрочно в одностороннем порядке полностью или частично отказаться от исполнения договора при нарушении арендатором условий договора, установленных пунктами 4.4.1 - 4.4.5, пунктом 4.4.7 договора, а также при невнесении арендной платы более чем за 1 (один) платежный период, установленный пунктом 3.2 договора.
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", следует, что Земельный кодекс устанавливает специальное правило об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450, 619 Гражданского кодекса. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
В обоснование требования о расторжении договора истец ссылается на нарушение арендатором условий договора о сроках внесения платежей.
Однако, как следует из материалов дела, арендная плата была уплачена ответчиком в полном объеме.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела документы, с учетом конкретных обстоятельств спора, пришел к выводу об устранении ответчиком нарушений по внесению арендной платы в разумный срок.
В связи с этим суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для досрочного расторжения договоров аренды земельного участка.
Поскольку отсутствуют основания для расторжения спорного договора, требование истца о передаче земельного участка по акту приема-передачи также не подлежало удовлетворению.
Более того, судом установлено, что на земельном участке находится принадлежащее ответчику недвижимое имущество, следовательно, в данном случае статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть применена к рассматриваемым отношениям и служить основанием для возложения на арендатора обязанности по освобождению земельного участка. Иск, удовлетворение которого предполагает снос этого объекта, не подлежит рассмотрению судом под видом требования о возврате арендуемого участка по правилам, которые регулируют отношения, возникающие из договора аренды. Данная правовая позиция сформулирована в постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 N 10661/10.
Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В остальной части законность и обоснованность судебного акта при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проверялись.
Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены как не опровергающие законность принятого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 15.08.2017 по делу N А11-12120/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
Е.Н.НАУМОВА
Судьи
О.А.БОЛЬШАКОВА
Д.Г.МАЛЬКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)