Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шадрина Е.В.
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Андреевой Т.Б.,
судей Астапенко С.А., Ночевника С.Г.,
рассмотрела в порядке установленном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "П" на определение судьи Ленинградского областного суда от 14 сентября 2015 года о возврате заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ночевника С.Г., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
ООО "П" обратилось в Ленинградский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной.
В заявлении указано, что ООО "П" является собственником одноэтажного здания корпуса N по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N относящемся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV - V классов опасности. <...> ООО "П" обратилось в администрацию Сосновоборского городского округа Ленинградской области с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату. Постановлением администрации Сосновоборского городского округа от <...> N данный земельный участок предоставлен ООО "П" в собственность за плату по цене <...> от его кадастровой стоимости. Обращаясь в суд с требованиями установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости, ООО "П" считало, что кадастровая стоимость земельного участка - <...> руб. не соответствует его рыночной стоимости (л.д. 11 - 13).
Определением судьи Ленинградского областного суда от 03.06.2015 в принятии заявления ООО "П" отказано (л.д. 7 - 10).
Определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 13.08.2015 указанное определение отменено, материал с заявлением ООО "П" направлен в Ленинградский областной суд для рассмотрения со стадии принятия к производству (л.д. 52 - 54).
Определением судьи Ленинградского областного суда от 14.09.2015 заявление ООО "П" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка возвращено (л.д. 1 - 3).
В частной жалобе ООО "П" ставится вопрос об отмене определения от 14.09.2015. В жалобе указано, что в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости могут быть оспорены в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В комиссии могут быть оспорены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, земель промышленности и иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий. Земельный участок, на котором расположено принадлежащее ООО "П" здание, не относится к указанным категориям земель, в связи с чем на момент обращения в суд и в настоящее время ООО "П" лишено возможности обратиться в комиссию при Управлении Росреестра по Ленинградской области (л.д. 59 - 61).
На основании ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указанная частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного производства.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 135 ГПК РФ (в редакции закона, действовавшей на момент поступления заявления в суд) судья возвращает исковое заявление, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором
В силу положений статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (абзац первый). Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный этой статьей срок (абзац тридцать седьмой). Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления (абзац двадцать шестой).
Таким образом, из содержания названных норм следует, что для оспаривания юридическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде требуется предварительное обращение по данному вопросу в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Возвращая заявление ООО "П" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, судья обоснованно исходил из того, что истцом не соблюден досудебный порядок, установленный федеральным законом для данной категории споров.
Документов, подтверждающих соблюдение данного порядка, ООО "П" на момент обращения в суд не представлено.
Довод частной жалобы о том, что ООО "П" лишено возможности обратиться в Комиссию, судебной коллегией отклоняется, поскольку основан на неправильном применении норм действующего законодательства, так как законом не определены конкретные категории земель, кадастровая стоимость которых может быть оспорена юридическим лицом только в суде без предварительного обращения в Комиссию.
Как указано в абзаце 37 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами только в случае отклонения Комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо в случае, если такое заявление не рассмотрено Комиссией в течение месяца с даты его поступления.
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности и необоснованности обжалуемого определения суда, а также о допущении судом первой инстанции нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, частная жалоба не содержит.
Исходя из изложенного, определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 313 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
определение судьи Ленинградского областного суда от 14 сентября 2015 года оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "П" без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.10.2015 N 33А-5310/2015
Обстоятельства: Определением заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка возвращено в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2015 г. N 33а-5310/2015
Судья Шадрина Е.В.
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Андреевой Т.Б.,
судей Астапенко С.А., Ночевника С.Г.,
рассмотрела в порядке установленном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "П" на определение судьи Ленинградского областного суда от 14 сентября 2015 года о возврате заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ночевника С.Г., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
ООО "П" обратилось в Ленинградский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной.
В заявлении указано, что ООО "П" является собственником одноэтажного здания корпуса N по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N относящемся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV - V классов опасности. <...> ООО "П" обратилось в администрацию Сосновоборского городского округа Ленинградской области с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату. Постановлением администрации Сосновоборского городского округа от <...> N данный земельный участок предоставлен ООО "П" в собственность за плату по цене <...> от его кадастровой стоимости. Обращаясь в суд с требованиями установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости, ООО "П" считало, что кадастровая стоимость земельного участка - <...> руб. не соответствует его рыночной стоимости (л.д. 11 - 13).
Определением судьи Ленинградского областного суда от 03.06.2015 в принятии заявления ООО "П" отказано (л.д. 7 - 10).
Определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 13.08.2015 указанное определение отменено, материал с заявлением ООО "П" направлен в Ленинградский областной суд для рассмотрения со стадии принятия к производству (л.д. 52 - 54).
Определением судьи Ленинградского областного суда от 14.09.2015 заявление ООО "П" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка возвращено (л.д. 1 - 3).
В частной жалобе ООО "П" ставится вопрос об отмене определения от 14.09.2015. В жалобе указано, что в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости могут быть оспорены в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В комиссии могут быть оспорены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, земель промышленности и иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий. Земельный участок, на котором расположено принадлежащее ООО "П" здание, не относится к указанным категориям земель, в связи с чем на момент обращения в суд и в настоящее время ООО "П" лишено возможности обратиться в комиссию при Управлении Росреестра по Ленинградской области (л.д. 59 - 61).
На основании ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указанная частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного производства.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 135 ГПК РФ (в редакции закона, действовавшей на момент поступления заявления в суд) судья возвращает исковое заявление, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором
В силу положений статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (абзац первый). Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный этой статьей срок (абзац тридцать седьмой). Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления (абзац двадцать шестой).
Таким образом, из содержания названных норм следует, что для оспаривания юридическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде требуется предварительное обращение по данному вопросу в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Возвращая заявление ООО "П" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, судья обоснованно исходил из того, что истцом не соблюден досудебный порядок, установленный федеральным законом для данной категории споров.
Документов, подтверждающих соблюдение данного порядка, ООО "П" на момент обращения в суд не представлено.
Довод частной жалобы о том, что ООО "П" лишено возможности обратиться в Комиссию, судебной коллегией отклоняется, поскольку основан на неправильном применении норм действующего законодательства, так как законом не определены конкретные категории земель, кадастровая стоимость которых может быть оспорена юридическим лицом только в суде без предварительного обращения в Комиссию.
Как указано в абзаце 37 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами только в случае отклонения Комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо в случае, если такое заявление не рассмотрено Комиссией в течение месяца с даты его поступления.
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности и необоснованности обжалуемого определения суда, а также о допущении судом первой инстанции нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, частная жалоба не содержит.
Исходя из изложенного, определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 313 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
определение судьи Ленинградского областного суда от 14 сентября 2015 года оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "П" без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)