Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20.06.2017
Постановление изготовлено в полном объеме 22.06.2017
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лящевского И.С.,
судей Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы
от 20.02.2017 г. по делу N А40-155334/16,
принятое судьей Кухаренко Ю.Н. (шифр судьи - 155-1368)
по заявлению ОАО "КСХП "Химки"
к Департаменту городского имущества г. Москвы
о признании недействительным решения, об обязании предоставить
в собственность земельный участок,
направить проект договора купли-продажи указанного земельного участка
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Кисляков Е.В. по доверенности от 03.10.2016,
от ответчика: Ивашурина А.А. по доверенности от 30.12.2016,
установил:
Арбитражным судом города Москвы рассмотрены требования заявителя к Департаменту городского имущества города Москвы о:
- - признании недействительным решение от 10 мая 2016 за N 33-5-55236/16-(0)-1 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 12395 кв. м с кадастровым номером 77:09:0006007:1326, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: г. Москва, КСХП "Химки";
- - обязании в месячный срок со дня принятия настоящего судебного акта принять решение о предоставлении в собственность земельного участка площадью 12395 кв. м с кадастровым номером 77:09:0006007:1326, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:
для сельскохозяйственного использования, местоположение: г. Москва, КСХП "Химки", по цене равной кадастровой стоимости данного земельного участка, подготовить и направить ОАО "КСХП "Химки" проект договора купли-продажи указанного земельного участка.
Решением суда требования удовлетворены.
На указанный судебный акт стороной подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит судебный акт отменить, принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель процессуального оппонента против доводов жалобы возражал, представил правовую позицию по апелляционной жалобе.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст. ст. 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.
Согласно материалам дела 12 апреля 2016 года ОАО "КСХП "Химки" обратилось в Департамент городского имущества города Москвы (далее Департамент) с заявлением N 000462 (вх. от 12.04.2016 N 33-5-55236/16-(0)-0) о предоставлении в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов, предназначенного для сельскохозяйственного использования, площадью 12.395 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, КСХП "Химки", с кадастровым номером 77:09:0006007:1326.
Указанный земельный участок принадлежит ОАО "КСХП "Химки" на праве постоянного (бессрочного) пользования. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано в ЕГРП, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31 марта 2016 сделана запись регистрации N 77-77/012-77/012/003/2016-2258/1.
10 мая 2016 письмом за N 33-5-55236/16-(0)-1 Департамент городского имущества города Москвы сообщил о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, строений, сооружений" в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006007:1326 (далее - Решение).
Принятое Решение Департамент мотивировал тем, что в границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006007:1326 расположен водоем - пруд, вследствие чего часть земельного участка является территорией общего пользования, а также часть земельного участка расположена в границах красных линий (техническая зона).
Принадлежащий Заявителю спорный земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006007:1326 не застроен, свободен от каких-либо зданий, строений, сооружений, иных объектов капитального строительства.
Не подтверждается доказательствами наличие линий градостроительного регулирования, обозначающих границы территорий общего пользования, пересекающих испрашиваемый в собственность участок.
Пересечения границ территорий общего пользования с границами земельного участка заявителя отсутствуют, границы территорий общего пользования согласно документам территориального планирования применительно к земельному участку с кадастровым номером 77:09:0006007:1326 не установлены.
В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006007:1326 от 24.02.2016 N 77/501/16-196895 отсутствуют сведения о наличии в границах спорного земельного участка территорий общего пользования, включая территории существующей улично-дорожной сети.
В границах спорного земельного участка нет водных объектов, отвечающих требованиям к водным объектам, предусмотренным ВК РФ.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
В соответствии с п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в случае продажи: 7) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 5 ст. 6 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" с 1 июля 2012 года обладатели права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы или государственной собственности до ее разграничения, приобретают их в собственность по цене, равной кадастровой стоимости земельных участков, если иное не установлено федеральным законодательством.
Учитывая изложенное, требования удовлетворены обоснованно.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данному выводу, подробно изложены в судебном акте суда первой инстанции и оснований не согласиться с ними апелляционный суд не усматривает.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения требований подлежат отклонению, поскольку не нашли своего документального подтверждения.
Возражения заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем тех, которые суд изложил в настоящем судебном акте.
Доводы стороны, изложенные в отзыве (пояснениях) на апелляционную жалобу, признаются апелляционным судом обоснованными.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов судебного акта суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии со статьями 110, 266 - 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2017 по делу N А40-155334/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.06.2017 N 09АП-17557/2017 ПО ДЕЛУ N А40-155334/16
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2017 г. N 09АП-17557/2017
Дело N А40-155334/16
Резолютивная часть постановления объявлена 20.06.2017
Постановление изготовлено в полном объеме 22.06.2017
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лящевского И.С.,
судей Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы
от 20.02.2017 г. по делу N А40-155334/16,
принятое судьей Кухаренко Ю.Н. (шифр судьи - 155-1368)
по заявлению ОАО "КСХП "Химки"
к Департаменту городского имущества г. Москвы
о признании недействительным решения, об обязании предоставить
в собственность земельный участок,
направить проект договора купли-продажи указанного земельного участка
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Кисляков Е.В. по доверенности от 03.10.2016,
от ответчика: Ивашурина А.А. по доверенности от 30.12.2016,
установил:
Арбитражным судом города Москвы рассмотрены требования заявителя к Департаменту городского имущества города Москвы о:
- - признании недействительным решение от 10 мая 2016 за N 33-5-55236/16-(0)-1 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 12395 кв. м с кадастровым номером 77:09:0006007:1326, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: г. Москва, КСХП "Химки";
- - обязании в месячный срок со дня принятия настоящего судебного акта принять решение о предоставлении в собственность земельного участка площадью 12395 кв. м с кадастровым номером 77:09:0006007:1326, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:
для сельскохозяйственного использования, местоположение: г. Москва, КСХП "Химки", по цене равной кадастровой стоимости данного земельного участка, подготовить и направить ОАО "КСХП "Химки" проект договора купли-продажи указанного земельного участка.
Решением суда требования удовлетворены.
На указанный судебный акт стороной подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит судебный акт отменить, принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель процессуального оппонента против доводов жалобы возражал, представил правовую позицию по апелляционной жалобе.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст. ст. 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.
Согласно материалам дела 12 апреля 2016 года ОАО "КСХП "Химки" обратилось в Департамент городского имущества города Москвы (далее Департамент) с заявлением N 000462 (вх. от 12.04.2016 N 33-5-55236/16-(0)-0) о предоставлении в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов, предназначенного для сельскохозяйственного использования, площадью 12.395 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, КСХП "Химки", с кадастровым номером 77:09:0006007:1326.
Указанный земельный участок принадлежит ОАО "КСХП "Химки" на праве постоянного (бессрочного) пользования. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано в ЕГРП, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31 марта 2016 сделана запись регистрации N 77-77/012-77/012/003/2016-2258/1.
10 мая 2016 письмом за N 33-5-55236/16-(0)-1 Департамент городского имущества города Москвы сообщил о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, строений, сооружений" в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006007:1326 (далее - Решение).
Принятое Решение Департамент мотивировал тем, что в границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006007:1326 расположен водоем - пруд, вследствие чего часть земельного участка является территорией общего пользования, а также часть земельного участка расположена в границах красных линий (техническая зона).
Принадлежащий Заявителю спорный земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006007:1326 не застроен, свободен от каких-либо зданий, строений, сооружений, иных объектов капитального строительства.
Не подтверждается доказательствами наличие линий градостроительного регулирования, обозначающих границы территорий общего пользования, пересекающих испрашиваемый в собственность участок.
Пересечения границ территорий общего пользования с границами земельного участка заявителя отсутствуют, границы территорий общего пользования согласно документам территориального планирования применительно к земельному участку с кадастровым номером 77:09:0006007:1326 не установлены.
В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006007:1326 от 24.02.2016 N 77/501/16-196895 отсутствуют сведения о наличии в границах спорного земельного участка территорий общего пользования, включая территории существующей улично-дорожной сети.
В границах спорного земельного участка нет водных объектов, отвечающих требованиям к водным объектам, предусмотренным ВК РФ.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
В соответствии с п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в случае продажи: 7) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 5 ст. 6 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" с 1 июля 2012 года обладатели права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы или государственной собственности до ее разграничения, приобретают их в собственность по цене, равной кадастровой стоимости земельных участков, если иное не установлено федеральным законодательством.
Учитывая изложенное, требования удовлетворены обоснованно.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данному выводу, подробно изложены в судебном акте суда первой инстанции и оснований не согласиться с ними апелляционный суд не усматривает.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения требований подлежат отклонению, поскольку не нашли своего документального подтверждения.
Возражения заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем тех, которые суд изложил в настоящем судебном акте.
Доводы стороны, изложенные в отзыве (пояснениях) на апелляционную жалобу, признаются апелляционным судом обоснованными.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов судебного акта суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии со статьями 110, 266 - 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2017 по делу N А40-155334/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий
Судья
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
Судья
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
Судья
Н.И.ПАНКРАТОВА
Судья
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
Судья
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
Судья
Н.И.ПАНКРАТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)