Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Краснодарского краевого суда Кудрявцева Е.Н., рассмотрев кассационную жалобу представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Э., поступившую в Краснодарский краевой суд 12 мая 2016 на решение Ейского городского суда от 26 октября 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 января 2016 года по делу по иску К. к МУ "Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района", Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на гаражный бокс,
установила:
Решением Ейского городского суда от 26 октября 2015 года признано за К. право собственности на гаражный бокс N 16 по адресу: <...>. м.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 января 2016 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Э. просит судебные акты отменить, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.
24 мая 2016 года дело истребовано в Краснодарский краевой суд.
2 июня 2016 года дело поступило в кассационную инстанцию Краснодарского краевого суда.
При рассмотрении кассационной жалобы таких оснований не установлено.
Как усматривается из материалов дела, решением Исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов от 21.10.1987 года отведен земельный участок под строительство кирпичных гаражей в районе улиц Портовая Аллея - Октябрьская в г. Ейске. 05.11.1987 года истцу выдано архитектурно-планировочное задание N 109, его включили в список членов кооператива и он построил гаражный бокс за собственные средства.
Истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 04.06.2015 г. МУ "Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района" ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса N 16, расположенного по ул. Портовая Аллея в г. Ейске в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на земельный участок под строением, технический план.
После отказа МУ "Управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района" истец обратился с заявлением о предоставлении части земельного участка за плату в администрацию Ейского городского поселения. 01.07.2015 г. ему было отказано в предоставлении части земельного участка в связи с тем, что земельный участок по указанному адресу находится в собственности Департамента имущественных отношений Краснодарского края. Департамент имущественных отношений отказал в предоставлении земельного участка в собственность, так как земельный участок не разделен.
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
ГК был введен в действие в 2004 году, отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались в момент создания спорного объекта ГК РСФСР 1964 года, а с 1992 года - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик. В связи с чем, отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на гаражный бокс.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
С целью разрешения спора по делу была проведена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта гаражный бокс, расположенный по ул. Портовая Аллея 5/2 в городе Ейске, соответствует действующим строительным нормам и правилам, права и законные интересы владельцев соседних, боксов не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Суд обоснованно посчитал, что строительство гаражного бокса произведено в установленном законом на момент строительства порядке, выстроенный гаражный бокс самовольным строением не является, земельный участок под выстроенным гаражом предоставлен гаражному кооперативу под строительство боксов, оформлена техническая документация на выстроенный гаражный бокс. Истец предпринимал надлежащие меры к легализации построенного им гаража, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию. Земельный участок под гаражным боксом поставлен на государственный кадастровый учет.
Уполномоченный орган МУ "Управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района" в выдаче такого акта ввода объекта в эксплуатацию отказал не обоснованно, поскольку Решением Исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов N 304/8 от 21.10.1987 года отведен земельный участок под строительство кирпичных гаражей в районе улиц Портовая Аллея - Октябрьская в г. Ейске. 05.11.1987 году истцу выдано архитектурно-планировочное задание N 109, его включили в список членов кооператива и он построил гаражный бокс за собственные средства. Все эти доказательства достоверно подтверждали, что истец не самовольно выстроил гаражный бокс N 16, расположенный по адресу: <...>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ),
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Э. для рассмотрения в судебном заседании в кассационной инстанции Краснодарского краевого суда отказать.
Судья краевого суда
Е.Н.КУДРЯВЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 12.07.2016 ПО ДЕЛУ N 44Г-1158/2016
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 г. по делу N 44г-1158/16
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ
СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Судья Краснодарского краевого суда Кудрявцева Е.Н., рассмотрев кассационную жалобу представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Э., поступившую в Краснодарский краевой суд 12 мая 2016 на решение Ейского городского суда от 26 октября 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 января 2016 года по делу по иску К. к МУ "Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района", Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на гаражный бокс,
установила:
Решением Ейского городского суда от 26 октября 2015 года признано за К. право собственности на гаражный бокс N 16 по адресу: <...>. м.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 января 2016 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Э. просит судебные акты отменить, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.
24 мая 2016 года дело истребовано в Краснодарский краевой суд.
2 июня 2016 года дело поступило в кассационную инстанцию Краснодарского краевого суда.
При рассмотрении кассационной жалобы таких оснований не установлено.
Как усматривается из материалов дела, решением Исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов от 21.10.1987 года отведен земельный участок под строительство кирпичных гаражей в районе улиц Портовая Аллея - Октябрьская в г. Ейске. 05.11.1987 года истцу выдано архитектурно-планировочное задание N 109, его включили в список членов кооператива и он построил гаражный бокс за собственные средства.
Истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 04.06.2015 г. МУ "Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района" ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса N 16, расположенного по ул. Портовая Аллея в г. Ейске в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на земельный участок под строением, технический план.
После отказа МУ "Управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района" истец обратился с заявлением о предоставлении части земельного участка за плату в администрацию Ейского городского поселения. 01.07.2015 г. ему было отказано в предоставлении части земельного участка в связи с тем, что земельный участок по указанному адресу находится в собственности Департамента имущественных отношений Краснодарского края. Департамент имущественных отношений отказал в предоставлении земельного участка в собственность, так как земельный участок не разделен.
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
ГК был введен в действие в 2004 году, отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались в момент создания спорного объекта ГК РСФСР 1964 года, а с 1992 года - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик. В связи с чем, отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на гаражный бокс.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
С целью разрешения спора по делу была проведена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта гаражный бокс, расположенный по ул. Портовая Аллея 5/2 в городе Ейске, соответствует действующим строительным нормам и правилам, права и законные интересы владельцев соседних, боксов не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Суд обоснованно посчитал, что строительство гаражного бокса произведено в установленном законом на момент строительства порядке, выстроенный гаражный бокс самовольным строением не является, земельный участок под выстроенным гаражом предоставлен гаражному кооперативу под строительство боксов, оформлена техническая документация на выстроенный гаражный бокс. Истец предпринимал надлежащие меры к легализации построенного им гаража, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию. Земельный участок под гаражным боксом поставлен на государственный кадастровый учет.
Уполномоченный орган МУ "Управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района" в выдаче такого акта ввода объекта в эксплуатацию отказал не обоснованно, поскольку Решением Исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов N 304/8 от 21.10.1987 года отведен земельный участок под строительство кирпичных гаражей в районе улиц Портовая Аллея - Октябрьская в г. Ейске. 05.11.1987 году истцу выдано архитектурно-планировочное задание N 109, его включили в список членов кооператива и он построил гаражный бокс за собственные средства. Все эти доказательства достоверно подтверждали, что истец не самовольно выстроил гаражный бокс N 16, расположенный по адресу: <...>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ),
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Э. для рассмотрения в судебном заседании в кассационной инстанции Краснодарского краевого суда отказать.
Судья краевого суда
Е.Н.КУДРЯВЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)