Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семенова В.В.,
судей Виноградовой Л.Ф., Паньковой Г.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой Ю.В.,
при участии:
от истца, индивидуального предпринимателя Беляева Александра Иванович, - Чуракова С.Н., представитель по доверенности, паспорт,
от ответчика, Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, - не явились,
от третьего лица, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, - не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,
на решение Арбитражного суда Пермского края от 23 октября 2015 года по делу N А50-7006/2015,
принятое судьей Плаховой Т.Ю.,
по иску индивидуального предпринимателя Беляева Александра Иванович (ОГРНИП 304590418700144, ИНН 590401155813)
к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края,
третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,
об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка, произвести перерасчет арендной платы,
установил:
Индивидуальный предприниматель Беляев Александр Иванович (далее - "истец", "предприниматель", "ИП Беляев А.И.") обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - "ответчик", "министерство", "Минприроды ПК") о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 79 от 21.05.2008 в части площади земельного участка и размера арендной платы (с учетом частичного отказа от исковых требований и уточнения исковых требований, принятых судом первой инстанции на основании статьи 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - "третье лицо", "Теруправление", "ТУ ФАУГИ").
Решением Арбитражного суда Пермского края от 23 октября 2015 года исковые требования удовлетворены, внесены изменения в договор аренды лесного участка N 79 от 21.05.2008 путем изложения пункта 1.2 договора в следующей редакции: "Земельный (лесной) участок общей площадью 10 330 кв. м, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет категорию земель - земли лесного фонда; кадастровый номер 59:29:0750001:243, местоположение: Пермский край, Осинский муниципальный район, Осинское лесничество, Крыловское участковое лесничество (Горское), квартал N 22 (часть выделов 19, 21)", пункта 2.1 договора в следующей редакции: "Арендная плата по договору составляет 86 679,21 руб. (восемьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят девять руб. 21 коп.). Ставки платы за единицу площади лесного участка, примененные при расчете минимального размера арендной платы, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310".
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Теруправление обратилось в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение Арбитражного суда Пермского края от 23 октября 2015 года отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Стороны представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица - без удовлетворения.
Надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания ответчик, третье лицо в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, что в силу частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ранее и далее - "АПК РФ").
Как следует из материалов дела, 21.05.2008 между предпринимателем и Минприроды ПК по результатам аукциона от 05.05.2008 заключен договор аренды лесного участка N 79 (далее - "договор", "договор аренды", "договор аренды лесного участка").
Договор зарегистрирован в установленном порядке 28.11.2008, запись в ЕГРП N 59-59-12/026/2008-359.
Согласно пунктам 1.1, 1.2 договора в аренду передается лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1,7 га, имеющий категорию лесного участка - земли лесного фонда, кадастровый номер 2-2008-09, местоположение - Пермский край, Осинский муниципальный район, ГКУ "Осинское лесничество" (Осинский лесхоз), Крыловское участковое лесничество (Горское лесничество), квартал N 22, выдела N 19, 21.
Пунктами 1.3, 1.4 договора определено, что схема расположения и границы участка (план лесного участка), его характеристика приведены в приложениях N 1, 2, лесной участок передается арендатору для осуществления рекреационной деятельности.
Арендная плата установлена в размере 171 017,55 руб. (пункт 2.1 договора).
В соответствии с пунктом 2.3 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации; размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением ставок платы за единицу площади лесного участка и индексации ставок отдельных видов платежей.
Согласно пункту 8.5 договора его неотъемлемыми частями являются приложения N 1-4, в том числе характеристика лесного участка, расчет арендной платы, а также акт приема-передачи лесного участка в аренду.
Данный акт подписан сторонами договора без каких-либо разногласий, согласован и.о. директора ГКУ "Осинское лесничество".
05.05.2010 подписано дополнительное соглашение N 1 к договору, согласно которому в связи с передачей полномочий по заключению договоров аренды лесного участка арендатором является Агентство по природопользованию Пермского края. Данным соглашением также уточнено местоположение арендованного лесного участка - Пермский край, Осинский муниципальный район, Осинское лесничество, Крыловское участковое лесничество (бывшее Горское лесничество), квартал N 22, часть выдела N 19, часть выдела N 21.
В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 05.07.2011 N 53 "О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 N 121 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.
В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 22.06.2012 N 41 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" Министерство природных ресурсов Пермского края и Министерство лесного хозяйства Пермского края преобразованы в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Приняв лесной участок, ИП Беляев А.И. установил, что его фактическая площадь меньше, чем заявленная при проведении торгов и заключении договора.
Предприниматель неоднократно обращался в Минприроды ПК с заявлениями о внесении изменений в договор (в части площади арендуемого лесного участка). Ему было рекомендовано провести кадастровый учет арендованного земельного участка, после чего в договор аренды будут внесены необходимые изменения. Для уточнения площади лесного участка ИП Беляев А.И. обратился в землеустроительную организацию.
Проект межевого плана был представлен предпринимателем на согласование ответчику и в ТУ ФАУГИ. Минприроды ПК письмом от 15.07.2014 N СЭД-30-01-13-363 известило предпринимателя об отсутствии замечаний по проекту межевого плана, о согласовании местоположения границ земельного (лесного) участка, определенных в соответствии с данным проектом межевого плана.
ТУ ФАУГИ сообщило о результатах рассмотрения обращения предпринимателя письмом от 23.10.2014 N 01-12798-08, согласно которому Теруправление согласовывает местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 59:29:0750001:110 площадью 451 819 кв. м в характерных точках 19-19 и образованного в результате его раздела земельного участка 59:29:0750001:110:ЗУ1 площадью 10 330 кв. м в характерных точках н1-н1, указанных в акте согласования, входящем в состав межевого плана.
После проведения кадастровых работ 27.11.2014 арендованный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 59:29:0750001:243. Согласно кадастровому паспорту земельного участка площадь данного участка составляет 10 330+/-51 кв. м, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - ведение лесного хозяйства; сведения о правах отсутствуют, участок 59:29:0750001:243 образован в результате преобразования путем выдела земельного участка 59:29:0750001:110, сведения о земельном участке носят временный характер сроком действия до 28.11.2019.
20.01.2015 Министерства издан приказ N СЭД-30-01-02-21 об образовании путем раздела с сохранением в измененных границах земельного (лесного) участка из земель лесного фонда с кадастровым номером 59:29:0750001:110 земельный (лесной) участок с кадастровым номером 59:29:0750001:243, площадью 10 330 кв. м, с видом разрешенного использования - для ведения лесного хозяйства, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский муниципальный район, Осинское лесничество, Крыловское участковое лесничество (Горское), квартал 22 (части выделов 19, 21).
Письмом от 06.02.2015 исх. N СЭД-30-01-26.4-60 Минприроды ПК в ответ на обращение ИП Беляева А.И. сообщило об отказе в подготовке дополнительного соглашения к договору аренды по внесению изменений в части уменьшения площади лесного участка и арендной платы за использование лесного участка; а также со ссылкой на п. 2.1 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации уведомило предпринимателя о наличии у него права на обращение в суд с заявлением на изменение условий договора аренды.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что заявленные требования обусловлены изменением количественной характеристики лесного участка, что изменение договора аренды лесного участка по решению суда в таких случаях допускается нормами Лесного кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене или изменению судебного акта.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент обращения предпринимателя с иском в арбитражный суд) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Третье лицо в своей апелляционной жалобе ссылается на норму пункта 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, которая была введена после обращения истца с иском арбитражный суд.
Из материалов дела следует, что в результате проведения межевания площадь лесного участка значительно уменьшилась в результате невозможности установления иных границ вследствие наличия смежных земельных участков (под базой УВД и др.), естественных границ лесного участка (берега реки, дороги).
Приобретение истцом земельного участка с кадастровым номером 59:29:0750001:130 в собственность не свидетельствует о наличии до этого возможности согласовать границы спорного лесного участка с площадью 1,7 га, не подтверждает того, что данное обстоятельство возникло в результате действий истца, так как согласно данным публичной кадастровой палаты земельный участок с кадастровым номером 59:29:0750001:130 был поставлен на кадастровый учет 17.06.2009, а право собственности истца зарегистрировано 14.11.2013.
Письмом от 23.10.2014 N 01-12798-08 третье лицо согласовывало новые границы спорного участка, при этом какие-либо возражения по изменению площади указанного участка ТУ ФАУГИ не заявляло, указывало, что образованный участок площадью 10 330 кв. м передан в аренду ИП Беляеву А.И. как земельный участок площадью 17 000 кв. м.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции об изменении количественных характеристик лесного участка, что допускает внесение изменений в договор аренды лесного участка в судебном порядке. Следовательно, основания для выставления спорного участка на торги как иного нового участка отсутствуют.
Апелляционная жалоба третьего лица не содержит доводов относительно внесения изменений в договор аренды в части установления размера арендной платы.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, и указанным обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка.
Таким образом, основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренные частью 1 статьи 270 АПК РФ, отсутствуют.
Основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлены.
При таких обстоятельствах, решение арбитражного суда следует оставить без изменения, апелляционная жалоба ответчика2 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 23 октября 2015 года по делу N А50-7006/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
В.В.СЕМЕНОВ
Судьи
Л.Ф.ВИНОГРАДОВА
Г.Л.ПАНЬКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.01.2016 N 17АП-17104/2015-ГК ПО ДЕЛУ N А50-7006/2015
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 г. N 17АП-17104/2015-ГК
Дело N А50-7006/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семенова В.В.,
судей Виноградовой Л.Ф., Паньковой Г.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой Ю.В.,
при участии:
от истца, индивидуального предпринимателя Беляева Александра Иванович, - Чуракова С.Н., представитель по доверенности, паспорт,
от ответчика, Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, - не явились,
от третьего лица, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, - не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,
на решение Арбитражного суда Пермского края от 23 октября 2015 года по делу N А50-7006/2015,
принятое судьей Плаховой Т.Ю.,
по иску индивидуального предпринимателя Беляева Александра Иванович (ОГРНИП 304590418700144, ИНН 590401155813)
к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края,
третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,
об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка, произвести перерасчет арендной платы,
установил:
Индивидуальный предприниматель Беляев Александр Иванович (далее - "истец", "предприниматель", "ИП Беляев А.И.") обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - "ответчик", "министерство", "Минприроды ПК") о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 79 от 21.05.2008 в части площади земельного участка и размера арендной платы (с учетом частичного отказа от исковых требований и уточнения исковых требований, принятых судом первой инстанции на основании статьи 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - "третье лицо", "Теруправление", "ТУ ФАУГИ").
Решением Арбитражного суда Пермского края от 23 октября 2015 года исковые требования удовлетворены, внесены изменения в договор аренды лесного участка N 79 от 21.05.2008 путем изложения пункта 1.2 договора в следующей редакции: "Земельный (лесной) участок общей площадью 10 330 кв. м, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет категорию земель - земли лесного фонда; кадастровый номер 59:29:0750001:243, местоположение: Пермский край, Осинский муниципальный район, Осинское лесничество, Крыловское участковое лесничество (Горское), квартал N 22 (часть выделов 19, 21)", пункта 2.1 договора в следующей редакции: "Арендная плата по договору составляет 86 679,21 руб. (восемьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят девять руб. 21 коп.). Ставки платы за единицу площади лесного участка, примененные при расчете минимального размера арендной платы, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310".
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Теруправление обратилось в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение Арбитражного суда Пермского края от 23 октября 2015 года отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Стороны представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица - без удовлетворения.
Надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания ответчик, третье лицо в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, что в силу частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ранее и далее - "АПК РФ").
Как следует из материалов дела, 21.05.2008 между предпринимателем и Минприроды ПК по результатам аукциона от 05.05.2008 заключен договор аренды лесного участка N 79 (далее - "договор", "договор аренды", "договор аренды лесного участка").
Договор зарегистрирован в установленном порядке 28.11.2008, запись в ЕГРП N 59-59-12/026/2008-359.
Согласно пунктам 1.1, 1.2 договора в аренду передается лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1,7 га, имеющий категорию лесного участка - земли лесного фонда, кадастровый номер 2-2008-09, местоположение - Пермский край, Осинский муниципальный район, ГКУ "Осинское лесничество" (Осинский лесхоз), Крыловское участковое лесничество (Горское лесничество), квартал N 22, выдела N 19, 21.
Пунктами 1.3, 1.4 договора определено, что схема расположения и границы участка (план лесного участка), его характеристика приведены в приложениях N 1, 2, лесной участок передается арендатору для осуществления рекреационной деятельности.
Арендная плата установлена в размере 171 017,55 руб. (пункт 2.1 договора).
В соответствии с пунктом 2.3 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации; размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением ставок платы за единицу площади лесного участка и индексации ставок отдельных видов платежей.
Согласно пункту 8.5 договора его неотъемлемыми частями являются приложения N 1-4, в том числе характеристика лесного участка, расчет арендной платы, а также акт приема-передачи лесного участка в аренду.
Данный акт подписан сторонами договора без каких-либо разногласий, согласован и.о. директора ГКУ "Осинское лесничество".
05.05.2010 подписано дополнительное соглашение N 1 к договору, согласно которому в связи с передачей полномочий по заключению договоров аренды лесного участка арендатором является Агентство по природопользованию Пермского края. Данным соглашением также уточнено местоположение арендованного лесного участка - Пермский край, Осинский муниципальный район, Осинское лесничество, Крыловское участковое лесничество (бывшее Горское лесничество), квартал N 22, часть выдела N 19, часть выдела N 21.
В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 05.07.2011 N 53 "О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 N 121 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.
В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 22.06.2012 N 41 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" Министерство природных ресурсов Пермского края и Министерство лесного хозяйства Пермского края преобразованы в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Приняв лесной участок, ИП Беляев А.И. установил, что его фактическая площадь меньше, чем заявленная при проведении торгов и заключении договора.
Предприниматель неоднократно обращался в Минприроды ПК с заявлениями о внесении изменений в договор (в части площади арендуемого лесного участка). Ему было рекомендовано провести кадастровый учет арендованного земельного участка, после чего в договор аренды будут внесены необходимые изменения. Для уточнения площади лесного участка ИП Беляев А.И. обратился в землеустроительную организацию.
Проект межевого плана был представлен предпринимателем на согласование ответчику и в ТУ ФАУГИ. Минприроды ПК письмом от 15.07.2014 N СЭД-30-01-13-363 известило предпринимателя об отсутствии замечаний по проекту межевого плана, о согласовании местоположения границ земельного (лесного) участка, определенных в соответствии с данным проектом межевого плана.
ТУ ФАУГИ сообщило о результатах рассмотрения обращения предпринимателя письмом от 23.10.2014 N 01-12798-08, согласно которому Теруправление согласовывает местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 59:29:0750001:110 площадью 451 819 кв. м в характерных точках 19-19 и образованного в результате его раздела земельного участка 59:29:0750001:110:ЗУ1 площадью 10 330 кв. м в характерных точках н1-н1, указанных в акте согласования, входящем в состав межевого плана.
После проведения кадастровых работ 27.11.2014 арендованный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 59:29:0750001:243. Согласно кадастровому паспорту земельного участка площадь данного участка составляет 10 330+/-51 кв. м, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - ведение лесного хозяйства; сведения о правах отсутствуют, участок 59:29:0750001:243 образован в результате преобразования путем выдела земельного участка 59:29:0750001:110, сведения о земельном участке носят временный характер сроком действия до 28.11.2019.
20.01.2015 Министерства издан приказ N СЭД-30-01-02-21 об образовании путем раздела с сохранением в измененных границах земельного (лесного) участка из земель лесного фонда с кадастровым номером 59:29:0750001:110 земельный (лесной) участок с кадастровым номером 59:29:0750001:243, площадью 10 330 кв. м, с видом разрешенного использования - для ведения лесного хозяйства, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский муниципальный район, Осинское лесничество, Крыловское участковое лесничество (Горское), квартал 22 (части выделов 19, 21).
Письмом от 06.02.2015 исх. N СЭД-30-01-26.4-60 Минприроды ПК в ответ на обращение ИП Беляева А.И. сообщило об отказе в подготовке дополнительного соглашения к договору аренды по внесению изменений в части уменьшения площади лесного участка и арендной платы за использование лесного участка; а также со ссылкой на п. 2.1 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации уведомило предпринимателя о наличии у него права на обращение в суд с заявлением на изменение условий договора аренды.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что заявленные требования обусловлены изменением количественной характеристики лесного участка, что изменение договора аренды лесного участка по решению суда в таких случаях допускается нормами Лесного кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене или изменению судебного акта.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент обращения предпринимателя с иском в арбитражный суд) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Третье лицо в своей апелляционной жалобе ссылается на норму пункта 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, которая была введена после обращения истца с иском арбитражный суд.
Из материалов дела следует, что в результате проведения межевания площадь лесного участка значительно уменьшилась в результате невозможности установления иных границ вследствие наличия смежных земельных участков (под базой УВД и др.), естественных границ лесного участка (берега реки, дороги).
Приобретение истцом земельного участка с кадастровым номером 59:29:0750001:130 в собственность не свидетельствует о наличии до этого возможности согласовать границы спорного лесного участка с площадью 1,7 га, не подтверждает того, что данное обстоятельство возникло в результате действий истца, так как согласно данным публичной кадастровой палаты земельный участок с кадастровым номером 59:29:0750001:130 был поставлен на кадастровый учет 17.06.2009, а право собственности истца зарегистрировано 14.11.2013.
Письмом от 23.10.2014 N 01-12798-08 третье лицо согласовывало новые границы спорного участка, при этом какие-либо возражения по изменению площади указанного участка ТУ ФАУГИ не заявляло, указывало, что образованный участок площадью 10 330 кв. м передан в аренду ИП Беляеву А.И. как земельный участок площадью 17 000 кв. м.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции об изменении количественных характеристик лесного участка, что допускает внесение изменений в договор аренды лесного участка в судебном порядке. Следовательно, основания для выставления спорного участка на торги как иного нового участка отсутствуют.
Апелляционная жалоба третьего лица не содержит доводов относительно внесения изменений в договор аренды в части установления размера арендной платы.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, и указанным обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка.
Таким образом, основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренные частью 1 статьи 270 АПК РФ, отсутствуют.
Основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлены.
При таких обстоятельствах, решение арбитражного суда следует оставить без изменения, апелляционная жалоба ответчика2 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 23 октября 2015 года по делу N А50-7006/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
В.В.СЕМЕНОВ
Судьи
Л.Ф.ВИНОГРАДОВА
Г.Л.ПАНЬКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)