Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 22.05.2017 ПО ДЕЛУ N 33-2284/2017

Требование: Об установлении смежной границы между земельными участками, обязании перенести ограждение.

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что в соответствии с требованиями законодательства смежная граница между участками, принадлежащими сторонам, не установлена, прежний собственник участка, нарушив смежную границу, установил на части земельного участка истца ограждение, по договору дарения передал участок в дар ответчику, истец полагает, что смежная граница должна быть установлена по фактическому пользованию.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2017 г. по делу N 33-2284/2017


Докладчик Ярадаев А.В.
Судья Семенов В.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В., судей Арслановой Е.А., Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Я. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Ф. к П.А. об установлении смежной границы земельных участков и возложении обязанности демонтировать и перенести металлический забор и столбы, по встречному иску П.В. к Ф. о возложении обязанности реконструировать крышу жилого дома и освободить самовольно занятую часть земельного участка, установлении смежной границы земельных участков, поступившее по апелляционной жалобе представителя Ф. - Г.И. на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 25 января 2017 года, которым постановлено:
"Установить смежную границу земельного участка принадлежащего на праве собственности Ф. с кадастровым номером..., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское, с. Красноармейское, ул...., д...., и земельного участка принадлежащего на праве собственности П.А. с кадастровым номером..., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское, с. Красноармейское, ул...., д...., по следующим координатным точкам, указанным в приложении N 2 к заключению судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО "..." по делу 2-2/2017 (прежний номер 2-249/2016), а именно:
точка 5 - X369100,38 Y1225751,65; точка 6 - X369118,77 Y1225764,11; точка 7 - X369119,92 Y1225762,37; точка 8 - X369133,09 Y1225769,48; точка 9 - X369157,70 Y1225782,01; точка 10 - X369209,99 Y1225807,37.
Обязать Ф. реконструировать крышу своего жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское, с. Красноармейское, ул...., д...., таким образом, чтобы она не имела скат в сторону жилого дома и земельного участка П.А., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское, с. Красноармейское, ул...., д.....
В удовлетворении исковых требований Ф. к П.А. об установлении смежной границы принадлежащих им земельных участков в соответствии с координатными точками и 5, н7 и н2, указанными в межевом плане, составленном 8 июля 2016 г. МУП "БТИ" администрации Цивильского района Чувашской Республики и обязании П.А. демонтировать и перенести металлический забор из профнастила и металлические столбы в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу отказать.
Отказать в удовлетворении исковых требований П.А. к Ф. об установлении смежной границы их земельных участков по варианту, указанному им в своем встречном исковом заявлении, а также об обязании Ф. освободить его земельный участок".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:

Ф. обратился в суд с иском, в окончательном его варианте предъявил требования к П.А., просил установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером..., расположенным по адресу: Чувашская Республика, с. Красноармейское, ул...., д...., и земельным участком с кадастровым номером..., расположенным по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, с. Красноармейское, ул...., д...., в соответствии со значениями координат характерных точек и расстояний между ними, указанными в составленном МУП "БТИ" межевом плане от 8 июля 2016 года; возложить обязанность демонтировать и перенести металлический забор из профнастила и металлические столбы в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Иск мотивирован следующими обстоятельствами.
В соответствии с требованиями земельного законодательства смежная граница между находящимся в собственности Ф. земельным участком с кадастровым номером..., расположенным по адресу: Чувашская Республика, с. Красноармейское, ул...., д...., и находящимся в собственности П.А. земельным участком с кадастровым номером..., расположенным по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, с. Красноармейское, ул...., д...., не установлена. Согласно государственному акту на право собственности на землю земельный участок Ф. должен иметь в ширину по фасаду 27 метров, в задней части - 29 метров. ФИО1 - прежний собственник земельного участка с кадастровым номером..., нарушив смежную границу, установила на части земельного участка Ф. металлический забор из профнастила и металлические столбы, которые должны быть демонтированы. По договору дарения от 29 марта 2014 года ФИО1 передала земельный участок в дар П.А. Как полагает Ф., смежная граница между его земельным участком и земельным участком П.А. должна быть установлена по фактическому пользованию в соответствии с составленным МУП "БТИ" межевым планом от 8 июля 2016 года.
П.А. обратился в суд со встречным иском к Ф., в окончательном варианте просил возложить обязанность реконструировать крышу жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, с. Красноармейское, ул...., д...., таким образом, чтобы она не имела скат в сторону его жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, с. Красноармейское, ул...., д...., и освободить захваченную часть принадлежащего ему земельного участка; установить границу между его земельным участком с кадастровым номером... и земельным участком Ф. с кадастровым номером... по чертежам границ, указанным в государственных актах на право собственности на землю, и по координатам, указанным в заключении эксперта ООО "...", составленном по результатам экспертизы, проведенной по делу.
В обоснование встречных исковых требований П.А. указал, что жилой дом Ф. построен с нарушением 3-метрового отступа от смежной границы, предусмотренного СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 года N 78 (далее - СНиП 2.07.01-89*), в связи с чем с крыши жилого дома Ф. на его земельный участок сходит снег, что приводит к излишнему увлажнению земельного участка, а также не обеспечиваются требования пожарной безопасности.
В судебном заседании истец Ф. и его представитель Г.М. иск поддержали, встречный иск П.А. не признали.
Ответчик П.А. свой иск поддержал, иск Ф. не признал.
Представители третьих лиц - администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебном заседании не присутствовали.
По делу постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Ф. - Г.И. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований доверителя.
О времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, были извещены.
Истец Ф., ответчик П.А., представители третьих лиц - администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Ф. - Г.И., поддержавшей апелляционную жалобу, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.
Иск об установлении границ земельного участка является способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Согласно Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.
В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
При рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Судом установлено, что Ф. является собственником земельного участка площадью... кв. м с кадастровым номером..., видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенного по адресу: Чувашская Республика, с. Красноармейское, ул...., д...., и находящегося на нем жилого дома 1982 года постройки общей площадью... кв. м, а П.А. имеет в собственности смежный земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером..., видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, с. Красноармейское, ул...., д...., и находящийся на нем жилой дом 1980 года постройки общей площадью... кв. м.
Границы находящихся в собственности Ф. и П.А. земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Разрешая заявленные по делу требования, суд посчитал необходимым установить смежную границу между земельными участками сторон в соответствии с полученным по результатам проведенной судебной экспертизы заключением эксперта ООО "..."; обязать истца по требованию ответчика реконструировать крышу жилого дома; отказать в удовлетворении исковых требований истца об установлении границ земельного участка по предложенному варианту и возложении на ответчика обязанности демонтировать забор из профнастила и металлические столбы; отказать в удовлетворении встречных исковых требований ответчика об установлении границ земельного участка по предложенному варианту и возложении на истца обязанности освободить земельный участок.
Выражая несогласие с решением суда, представитель истца Ф. - Г.И. в апелляционной жалобе ссылается на неисполнимость решения суда в части возложения на ее доверителя обязанности реконструировать крышу жилого дома ввиду того, что судом в этой части не определен срок исполнения решения, указывает, что местоположение жилого дома ее доверителя не изменялось с 1946 года, и полагает, что суд не выяснил, какими доказательствами подтверждается факт схода снега с жилого дома ее доверителя на земельный участок ответчика П.А., приводящего к переувлажнению его земельного участка. Кроме того, считает, что для правильного разрешения спора суду следовало истребовать первичные документы сторон на земельные участки.
Как усматривается из решения суда, возлагая на истца Ф. обязанность по реконструкции крыши жилого дома, суд руководствовался положениями ст. ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ и исходил из того, что жилой дом истца Ф. расположен на расстоянии 0,80 м от смежной границы земельных участков сторон, в то время как согласно п. 2.2.25 действующих Республиканских нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики", утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 февраля 2008 года N 21, и п. 1 примечания * к п. 2.12 СНиП 2.07.01-89* до границы соседнего земельного участка от жилого дома должно быть не менее 3 м, что аналогичные положения содержались в п. 5.24 СНиП II-60-75 "Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 11 сентября 1975 года N 147, и п. 2.12 Инструкции о порядке планирования, застройки и благоустройства (РСН 48-82), утвержденной Постановлением Госстроя СССР от 23 декабря 1092 N 148, действовавшими в 1982 году при строительстве жилого дома истца Ф., в связи с чем требования указанных строительных норм и правил не были соблюдены, и что из объяснений ответчика П.А. видно, что в результате несоблюдения истцом Ф. указанных строительных норм и правил с крыши его жилого дома сходит снег, в результате чего переувлажняется почва его земельного участка, а оборудованные на крыше жилого дома истца Ф. снегозадерживающие устройства не предотвращают сход снега на его земельный участок.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение суда в части возложения на истца Ф. обязанности реконструировать крышу жилого дома названным требованиям не соответствует.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).
Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ).
Вывод суда о необходимости возложения на истца Ф. обязанности по реконструкции крыши жилого дома основан, по сути, только на объяснениях ответчика П.А. о том, что на его забор и земельный участок с крыши жилого дома истца Ф. сходит снег, приводящий к переувлажнению земельного участка, и что оборудованные на крыше жилого дома Ф. снегозадерживающие устройства не предотвращают попадание снега на его земельный участок.
При этом в деле отсутствуют удовлетворяющие требованиям закона об относимости и допустимости (ст. ст. 59, 69 ГПК РФ) доказательства, подтверждающие указанные объяснения ответчика П.А.
Само по себе то обстоятельство, что согласно объяснениям сторон жилой дом истца Ф. расположен на расстоянии 0,80 м от смежной границы их земельных участков, не может свидетельствовать об обоснованности доводов П.А. о необходимости возложения на истца Ф. обязанности реконструировать крышу жилого дома.
Кроме того, п. 5.24 СНиП II-60-75 "Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 11 сентября 1975 года N 147, и п. 2.12 Инструкции о порядке планирования, застройки и благоустройства (РСН 48-82), утвержденной Постановлением Госстроя СССР от 23 декабря 1982 года N 148, на которые сослался суд, расстояния от жилого дома до границы соседнего земельного участка не регламентировались.
Указывая, что согласно приведенным в решении положениям СНиП 2.07.01-89* и Республиканских нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики", утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 февраля 2008 года N 21, до границы соседнего земельного участка от жилого дома должно быть не менее 3 м, суд не учел, что рассматривая дела по искам об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, сооружения суду следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время их возведения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что по встречному исковому требованию ответчика П.А. к истцу Ф. о возложении обязанности реконструировать крышу жилого дома суд принял решение, основываясь на недоказанных обстоятельствах, имеющих значение для дела, что в соответствии с п. 2 ст. 328, п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ влечет его отмену и принятие в этой части нового решения об отказе в удовлетворении иска.
По доводам, изложенным в апелляционной жалобе, предусмотренных законом оснований для отмены решения суда в остальной части не усматривается.
Довод апелляционной жалобы о том, что для правильного разрешения спора суду следовало истребовать первичные документы сторон на земельные участки, не заслуживает внимания, поскольку согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ достаточность доказательств определяется судом.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к отмене решения суда в апелляционном порядке независимо от доводов апелляционной жалобы (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь изложенным и ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

1. Отменить решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 25 января 2017 года в части возложении на Ф. обязанности реконструировать крышу жилого дома и принять по делу в этой части новое решение.
2. Отказать в удовлетворении встречного искового требования П.А. к Ф. о возложении обязанности реконструировать крышу жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, село Красноармейское, ул...., д.....
3. Оставить без удовлетворения в остальной части апелляционную жалобу представителя Ф. - Г.И. на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 25 января 2017 года.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)