Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2017 года
Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2017 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.Н. Подгорновой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.М. Удинцевой рассмотрел в судебном заседании дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Коллективный сад N 5" (ИНН 6682001118, ОГРН 1126682001148)
к Администрации городского округа Верхний Тагил (ИНН 6616001073, ОГРН 1026601155305)
о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.
В судебном заседании участвовали:
- от истца: С.А. Рождественская, представитель, доверенность от 12.03.2017 г.; Т.В. Беляева, представитель, доверенность от 12.03.2017 г.;
- от ответчика: В.В. Попов, представитель, доверенность от 09.01.2017 г.
Права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Истец уточнил требования, исключив п. 2 просительной части искового заявления. Уточнение судом принято. Ответчик просит приобщить к материалам дела отзыв. Ходатайство судом удовлетворено, отзыв приобщен судом к материалам дела.
После проведения предварительного заседания суд признал дело подготовленным и с согласия обеих сторон открыл судебное заседание.
Истец просит признать право постоянного (бессрочного) пользования Садоводческого некоммерческого товарищества "Коллективный сад N 5" на земельный участок с кадастровым номером 66:37:0101005:1 общей площадью 60000 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил, СНТ "Коллективный сад N 5", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства с момента вынесения решения Исполнительного комитета Кировградского Совета депутатов трудящихся N 373 от 11.10.1965 г. "Об отводе земельного участка под коллективный сад В-Тагильской ГРЭС в пос. В-Тагил".
Ответчик не возражает против удовлетворения требования.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
установил:
Решением Исполнительного Комитета Кировградского Совета депутатов трудящихся N 373 от 11.10.1965 г. земельный участок площадью 6 га (60000 кв. м) отведен под коллективный сад для рабочих и служащих ВТГРЭС в поселке В-Тагил за существующим садом.
20.09.1968 г. Кировградским бюро технической инвентаризации произведена техническая инвентаризация строений, находящихся на землях коллективного сада N 5, и составлен генеральный план коллективного сада N 5 по состоянию на 30.05.1980 г.
02.07.2012 г. пользователями земельных участков было создано и зарегистрировано СНТ "Коллективный сад N 5".
Пунктами 1, 2 Устава СНТ "Коллективный сад N 5" предусмотрено, что товарищество создано как некоммерческая организация на земельном участке площадью 60000 кв. м, местом нахождения которого является: Свердловская область, г. Верхний Тагил, "Коллективный сад N 5".
Сведения о земельном участке общей площадью 60000 кв. м, предоставленном СНТ "Коллективный сад N 5", внесены в государственный кадастр недвижимости 21.10.1994 г, что подтверждается кадастровой выпиской из государственного кадастра недвижимости от 20.02.2012 N 66/301/12-54701.
Однако право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не зарегистрировано.
14.02.2017 г. истец обратился к Главе городского округа Верхний Тагил с заявлением о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Письмом от 28.02.2017 г. Глава городского округа Верхний Тагил отказал истцу в предоставлении земельного участка, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
СНТ "Коллективный сад N 5" является объединением собственников тех же земельных участков, которые были отведены под коллективный сад на основании решения Исполнительного Комитета Кировградского Совета депутатов трудящихся N 373 от 11.10.1965 г.
На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее Закон N 137-ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2.1 ст. 3 Закона N 137-ФЗ пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками.
Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.
В силу п. 2.7 ст. 3 Закона N 137-ФЗ до 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Вводного закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).
Как видно из материалов дела и не оспаривается ответчиком, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 66:37:0101005:1 общей площадью 60000 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил, СНТ "Коллективный сад N 5", является земельным участком, предоставленным на основании решения Исполнительного Комитета Кировградского Совета депутатов трудящихся N 373 от 11.10.1965 г. под коллективный сад, а истец (СНТ "Коллективный сад N 5") является объединением собственников тех земельных участков, которые входят в состав предоставленного на основании отмеченного решения земельного участка.
Таким образом, следует признать, что с момента принятия решения N 373 от 11.10.1965 г. истец имеет право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:37:0101005:1.
Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6000 руб. относятся на истца на основании устного заявления представителя истца в судебном заседании, на которое возражений со стороны ответчика не поступило (ч. 4 ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить.
Признать право постоянного (бессрочного) пользования Садоводческого некоммерческого товарищества "Коллективный сад N 5" на земельный участок с кадастровым номером 66:37:0101005:1 общей площадью 60000 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил, СНТ "Коллективный сад N 5", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства с момента вынесения решения Исполнительного комитета Кировградского Совета депутатов трудящихся N 373 от 11.10.1965 г. "Об отводе земельного участка под коллективный сад В-Тагильской ГРЭС в пос. В-Тагил".
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.04.2017 ПО ДЕЛУ N А60-11308/2017
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2017 г. по делу N А60-11308/2017
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2017 года
Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2017 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.Н. Подгорновой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.М. Удинцевой рассмотрел в судебном заседании дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Коллективный сад N 5" (ИНН 6682001118, ОГРН 1126682001148)
к Администрации городского округа Верхний Тагил (ИНН 6616001073, ОГРН 1026601155305)
о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.
В судебном заседании участвовали:
- от истца: С.А. Рождественская, представитель, доверенность от 12.03.2017 г.; Т.В. Беляева, представитель, доверенность от 12.03.2017 г.;
- от ответчика: В.В. Попов, представитель, доверенность от 09.01.2017 г.
Права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Истец уточнил требования, исключив п. 2 просительной части искового заявления. Уточнение судом принято. Ответчик просит приобщить к материалам дела отзыв. Ходатайство судом удовлетворено, отзыв приобщен судом к материалам дела.
После проведения предварительного заседания суд признал дело подготовленным и с согласия обеих сторон открыл судебное заседание.
Истец просит признать право постоянного (бессрочного) пользования Садоводческого некоммерческого товарищества "Коллективный сад N 5" на земельный участок с кадастровым номером 66:37:0101005:1 общей площадью 60000 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил, СНТ "Коллективный сад N 5", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства с момента вынесения решения Исполнительного комитета Кировградского Совета депутатов трудящихся N 373 от 11.10.1965 г. "Об отводе земельного участка под коллективный сад В-Тагильской ГРЭС в пос. В-Тагил".
Ответчик не возражает против удовлетворения требования.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
установил:
Решением Исполнительного Комитета Кировградского Совета депутатов трудящихся N 373 от 11.10.1965 г. земельный участок площадью 6 га (60000 кв. м) отведен под коллективный сад для рабочих и служащих ВТГРЭС в поселке В-Тагил за существующим садом.
20.09.1968 г. Кировградским бюро технической инвентаризации произведена техническая инвентаризация строений, находящихся на землях коллективного сада N 5, и составлен генеральный план коллективного сада N 5 по состоянию на 30.05.1980 г.
02.07.2012 г. пользователями земельных участков было создано и зарегистрировано СНТ "Коллективный сад N 5".
Пунктами 1, 2 Устава СНТ "Коллективный сад N 5" предусмотрено, что товарищество создано как некоммерческая организация на земельном участке площадью 60000 кв. м, местом нахождения которого является: Свердловская область, г. Верхний Тагил, "Коллективный сад N 5".
Сведения о земельном участке общей площадью 60000 кв. м, предоставленном СНТ "Коллективный сад N 5", внесены в государственный кадастр недвижимости 21.10.1994 г, что подтверждается кадастровой выпиской из государственного кадастра недвижимости от 20.02.2012 N 66/301/12-54701.
Однако право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не зарегистрировано.
14.02.2017 г. истец обратился к Главе городского округа Верхний Тагил с заявлением о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Письмом от 28.02.2017 г. Глава городского округа Верхний Тагил отказал истцу в предоставлении земельного участка, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
СНТ "Коллективный сад N 5" является объединением собственников тех же земельных участков, которые были отведены под коллективный сад на основании решения Исполнительного Комитета Кировградского Совета депутатов трудящихся N 373 от 11.10.1965 г.
На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее Закон N 137-ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2.1 ст. 3 Закона N 137-ФЗ пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками.
Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.
В силу п. 2.7 ст. 3 Закона N 137-ФЗ до 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Вводного закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).
Как видно из материалов дела и не оспаривается ответчиком, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 66:37:0101005:1 общей площадью 60000 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил, СНТ "Коллективный сад N 5", является земельным участком, предоставленным на основании решения Исполнительного Комитета Кировградского Совета депутатов трудящихся N 373 от 11.10.1965 г. под коллективный сад, а истец (СНТ "Коллективный сад N 5") является объединением собственников тех земельных участков, которые входят в состав предоставленного на основании отмеченного решения земельного участка.
Таким образом, следует признать, что с момента принятия решения N 373 от 11.10.1965 г. истец имеет право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:37:0101005:1.
Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6000 руб. относятся на истца на основании устного заявления представителя истца в судебном заседании, на которое возражений со стороны ответчика не поступило (ч. 4 ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить.
Признать право постоянного (бессрочного) пользования Садоводческого некоммерческого товарищества "Коллективный сад N 5" на земельный участок с кадастровым номером 66:37:0101005:1 общей площадью 60000 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил, СНТ "Коллективный сад N 5", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства с момента вынесения решения Исполнительного комитета Кировградского Совета депутатов трудящихся N 373 от 11.10.1965 г. "Об отводе земельного участка под коллективный сад В-Тагильской ГРЭС в пос. В-Тагил".
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Г.Н.ПОДГОРНОВА
Г.Н.ПОДГОРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)