Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Предприниматель ссылался на незаконное бездействие органа местного самоуправления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,
при участии представителей:
заявителя - Деулина М.И. (доверенность от 25.07.2016), Короленко О.Ю. (доверенность от 24.01.2017),
в отсутствие:
заинтересованного лица - извещено надлежащим образом,
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Деулина Григория Михайловича
на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.04.2017 (судья Медведев А.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2017 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи Попова Е.Г., Драгоценнова И.С.)
по делу N А55-31496/2016
по заявлению индивидуального предпринимателя Деулина Григория Михайловича, г. Самара (ИНН 631580963144, ОГРН 316631300183870) к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, администрации городского округа Самара, г. Самара, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента градостроительства городского округа Самара, г. Самара, общества с ограниченной ответственностью "МЖКстрой", г. Самара, о признании незаконным решения,
установил:
индивидуальный предприниматель Деулин Григорий Михайлович (далее - ИП Деулин Г.М.) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными решения Департамента управления имуществом городского округа Самара от 08.11.2016 N 15-07-10/48671 и бездействия администрации городского округа Самара (в лице уполномоченного им органа местного самоуправления), выразившегося в не направления в адрес Деулина Г.М. проекта договора купли-продажи земельного участка в срок, установленный статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), по цене 40%, а также об обязании администрации городского округа Самара (в лице уполномоченного ею органа) устранить допущенные нарушения путем направления в адрес ИП Деулина Г.М. проекта договора купли-продажи земельного участка по цене 40% и начисления с 01.01.2017 платы за пользование землей в размере 1,5% кадастровой стоимости (в размере земельного налога) (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Департамент градостроительства городского округа Самара и общество с ограниченной ответственностью "МЖКстрой" (далее - ООО "МЖКстрой").
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.04.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ИП Деулин Г.М. не согласившись с решением суда первой инстанции, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда просит решение и постановление суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
Законность судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, 16.06.2015 ООО "МЖКстрой", являясь собственником нежилых зданий с кадастровыми номерами 63:01:0706003:1634 и 63:01:0706003:1638, направило в администрацию г.о. Самара заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0706003:63 площадью 5491 кв. м, расположенного по адресу: г.о. Самара, занимаемого указанной недвижимостью, в собственность за плату, на основании статьи 39.14 ЗК РФ.
Администрация г.о. Самара не направила в адрес ООО "МЖКстрой" проект договора купли-продажи земельного участка, незаконно бездействовала.
ООО "МЖКстрой" направило в администрацию заявление об универсальном правопреемстве по заявлению на выкуп земельного участка, с просьбой заменить ООО "МЖКстрой" на Деулина Г.М., в связи с переходом права собственности на объекты капитального строительства по договору купли-продажи.
21 октября 2016 года Деулин Г.М. направил заявление в администрацию г.о. Самара следующего содержания: "16.06.2015 ООО "МЖКстрой" обратилось в администрацию г.о. Самара с заявлением о выкупе земельного участка площадью 5491 кв. м с кадастровым номером 63:01:0706003:63 (в Департаменте управления имуществом вх. N 15-01-22/7182 от 25.06.2015, в Департаменте строительства и архитектуры г.о. Самара вх. N СП-9/3498 от 17.06.2015).
Настоящим уведомляю, что с 08.07.2016 являюсь собственником объектов недвижимости, расположенных на указанном участке, в связи с чем прошу осуществить замену ООО "МЖКстрой" на Деулина Г.М. и направить в мой адрес договор купли-продажи земельного участка в сроки, предусмотренные статьей 39.20 ЗК РФ".
К заявлению приложены паспорт Деулина Г.М., заявление от 16.06.2015, свидетельства на право собственности на объекты недвижимости от 08.07.2016 в 2 экз. Письмом от 08.11.2016 исх. N 15-07-10/48671 Департамент управления имуществом г.о. Самара отказался заменить ООО "МЖКстрой" на Деулина Г.М. в порядке универсального правопреемства, предложив Деулину Г.М. обратиться с новым заявлением.
Департамент управления имуществом г.о. Самара полагает, что заявление ООО "МЖКстрой" утратило силу после продажи зданий и рассмотрению не подлежит; а при направления заявления на выкуп земли несколькими собственниками, в случае продажи части помещений третьему лицу - все заявители должны направить новое совместное заявление на выкуп земли при участии нового собственника.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции исходит из следующего.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 19.10.2017 N Ф06-25612/2017 ПО ДЕЛУ N А55-31496/2016
Требование: О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в ненаправлении проекта договора купли-продажи земельного участка в установленный законом срок, обязании устранить допущенные нарушения.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Предприниматель ссылался на незаконное бездействие органа местного самоуправления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2017 г. N Ф06-25612/2017
Дело N А55-31496/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,
при участии представителей:
заявителя - Деулина М.И. (доверенность от 25.07.2016), Короленко О.Ю. (доверенность от 24.01.2017),
в отсутствие:
заинтересованного лица - извещено надлежащим образом,
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Деулина Григория Михайловича
на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.04.2017 (судья Медведев А.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2017 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи Попова Е.Г., Драгоценнова И.С.)
по делу N А55-31496/2016
по заявлению индивидуального предпринимателя Деулина Григория Михайловича, г. Самара (ИНН 631580963144, ОГРН 316631300183870) к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, администрации городского округа Самара, г. Самара, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента градостроительства городского округа Самара, г. Самара, общества с ограниченной ответственностью "МЖКстрой", г. Самара, о признании незаконным решения,
установил:
индивидуальный предприниматель Деулин Григорий Михайлович (далее - ИП Деулин Г.М.) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными решения Департамента управления имуществом городского округа Самара от 08.11.2016 N 15-07-10/48671 и бездействия администрации городского округа Самара (в лице уполномоченного им органа местного самоуправления), выразившегося в не направления в адрес Деулина Г.М. проекта договора купли-продажи земельного участка в срок, установленный статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), по цене 40%, а также об обязании администрации городского округа Самара (в лице уполномоченного ею органа) устранить допущенные нарушения путем направления в адрес ИП Деулина Г.М. проекта договора купли-продажи земельного участка по цене 40% и начисления с 01.01.2017 платы за пользование землей в размере 1,5% кадастровой стоимости (в размере земельного налога) (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Департамент градостроительства городского округа Самара и общество с ограниченной ответственностью "МЖКстрой" (далее - ООО "МЖКстрой").
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.04.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ИП Деулин Г.М. не согласившись с решением суда первой инстанции, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда просит решение и постановление суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
Законность судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, 16.06.2015 ООО "МЖКстрой", являясь собственником нежилых зданий с кадастровыми номерами 63:01:0706003:1634 и 63:01:0706003:1638, направило в администрацию г.о. Самара заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0706003:63 площадью 5491 кв. м, расположенного по адресу: г.о. Самара, занимаемого указанной недвижимостью, в собственность за плату, на основании статьи 39.14 ЗК РФ.
Администрация г.о. Самара не направила в адрес ООО "МЖКстрой" проект договора купли-продажи земельного участка, незаконно бездействовала.
ООО "МЖКстрой" направило в администрацию заявление об универсальном правопреемстве по заявлению на выкуп земельного участка, с просьбой заменить ООО "МЖКстрой" на Деулина Г.М., в связи с переходом права собственности на объекты капитального строительства по договору купли-продажи.
21 октября 2016 года Деулин Г.М. направил заявление в администрацию г.о. Самара следующего содержания: "16.06.2015 ООО "МЖКстрой" обратилось в администрацию г.о. Самара с заявлением о выкупе земельного участка площадью 5491 кв. м с кадастровым номером 63:01:0706003:63 (в Департаменте управления имуществом вх. N 15-01-22/7182 от 25.06.2015, в Департаменте строительства и архитектуры г.о. Самара вх. N СП-9/3498 от 17.06.2015).
Настоящим уведомляю, что с 08.07.2016 являюсь собственником объектов недвижимости, расположенных на указанном участке, в связи с чем прошу осуществить замену ООО "МЖКстрой" на Деулина Г.М. и направить в мой адрес договор купли-продажи земельного участка в сроки, предусмотренные статьей 39.20 ЗК РФ".
К заявлению приложены паспорт Деулина Г.М., заявление от 16.06.2015, свидетельства на право собственности на объекты недвижимости от 08.07.2016 в 2 экз. Письмом от 08.11.2016 исх. N 15-07-10/48671 Департамент управления имуществом г.о. Самара отказался заменить ООО "МЖКстрой" на Деулина Г.М. в порядке универсального правопреемства, предложив Деулину Г.М. обратиться с новым заявлением.
Департамент управления имуществом г.о. Самара полагает, что заявление ООО "МЖКстрой" утратило силу после продажи зданий и рассмотрению не подлежит; а при направления заявления на выкуп земли несколькими собственниками, в случае продажи части помещений третьему лицу - все заявители должны направить новое совместное заявление на выкуп земли при участии нового собственника.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции исходит из следующего.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)