Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.11.2017 N 06АП-5218/2017 ПО ДЕЛУ N А73-3825/2017

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2017 г. N 06АП-5218/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2017 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Тихоненко А.А.
судей Волковой М.О., Дроздовой В.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.
при участии в заседании:
- от Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края - Тихонова О.В., представитель по доверенности от 09.10.2017 N 17;
- от Гаражно-строительного кооператива "Исток" - Обедзинский П.А., представитель по доверенности от 01.10.2017;
- от Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края - не явились;
- от Администрации Тополевского сельского поселения - не явились,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Гаражно-строительного кооператива "Исток"
на решение от 21.07.2017
по делу N А73-3825/2017
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Паниной А.А.
по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1032700248690, ИНН 2720015420)
к Гаражно-строительному кооперативу "Исток" (ОГРН 1122720002900, ИНН 2720047461)
о взыскании 1 288 193 руб. 65 коп.
третьи лица: Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, Администрация Тополевского сельского поселения
установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района (далее - КУМИ Хабаровского района, Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Гаражно-строительному кооперативу "Исток" (далее - ГСК "Исток", ответчик) о взыскании 1 288 193 руб. 65 коп., составляющих задолженность по арендной плате в размере 309 382 руб. 69 коп. за период с 25.01.2015 по 20.02.2017 и неустойку в сумме 978 810 руб. 96 коп. за период с 25.01.2015 по 20.02.2017.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды земель населенных пунктов от 16.12.2013 N 922/2013.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края и Администрация Тополевского сельского поселения (третьи лица).
Решением от 21.07.2017 исковые требования удовлетворены на сумму 309 382 руб. 69 коп. долга по арендной плате и 97 881 руб. 09 коп. неустойки (с учетом применения судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), всего 407 263 руб. 78 коп.
В апелляционной жалобе ГСК "Исток" считает принятый по делу судебный акт подлежащим отмене, ссылаясь на неверный расчет долга и неустойки.
По мнению заявителя жалобы, в связи с принятием Правительством Хабаровского края постановления от 16.03.2016 N 58-пр "О резервировании земель в городском округе "Город Хабаровск и Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края" арендатор с 16.03.2016 не имел возможности использовать часть земельного участка, поэтому начисление арендной платы и ее взыскание судом исходя из площади всего переданного в аренду земельного участка, неправомерно.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2017 апелляционная жалоба ответчика принята к производству, судебное заседание назначено на 09.11.2017 на 09 часов 20 минут, информация об этом размещена публично на сайте суда в сети интернет.
Отзывы на апелляционную жалобу истцом и третьими лицами в материалы дела не представлены.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы. Кроме того, представил варианты расчета арендной платы по договору от 16.12.2013 N 922/2013 за период с 07.04.2016 (с момента регистрации ограничения прав) по 25.02.2017 и за период с 18.08.2016 (с момента внесения сведений об образованном путем раздела земельном участке в ЕГРН) по 25.02.2017, указав на размер подлежащей взысканию арендной платы - 201 035 руб. 89 коп. или 244 207 руб. 69 коп. соответственно.
Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда обоснованным и просит оставить его без изменения, жалобу без удовлетворения.
Третьи лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", своих представителей не направили, ходатайств не заявили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района (арендодатель) и ГСК "Исток" (арендатор) 16.12.2013 заключили договор аренды земель населенных пунктов N 922/13 (далее - договор аренды от 16.12.2013 N 922/13, договор).
Согласно условиям договора ответчику в пользование передан земельный участок из земель категории - земли населенных пунктов, общей площадью 12 702 кв. м, с кадастровым номером 27:17:03029011:1816, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Тополево, в районе 6 км Восточного шоссе.
Земельный участок предоставлен для строительства гаражей.
Арендованное имущество передано ответчику 16.12.2013 по передаточному акту.
Договор заключен на период с 16.12.2013 по 15.12.2016 и зарегистрирован в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 3.1 договора годовой размер арендной платы составляет 20 233 руб. 27 коп. текущего финансового года. В последующие годы расчет арендной платы производится арендатором самостоятельно в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Хабаровского края, нормативно правовыми актами уполномоченного органа местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами.
Арендная плата вносится арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 25 числа текущего месяца на расчетный счет получателя (пункт 3.4).
В соответствии с пунктом 3.6 договора пересмотр арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя осуществляется в случаях изменения кадастровой стоимости земельного участка, при изменении вида разрешенного использования земельного участка, при внесении изменений в законодательство РФ и Хабаровского края, регулирующие порядок определения размера арендной платы за землю.
За период с 25.01.2015 по 20.02.2017 арендатор не оплатил арендную плату, в связи с чем образовалась задолженность в размере 309 382 руб. 69 коп.
Согласно решению Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 08.12.2015 N 43-189 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района" КУМИ Хабаровского района является правопреемником Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района по всем договорам аренды, иным договорам, заключенным ранее в отношении земельных участков.
Претензионным письмом от 25.04.2016 N 01-21/824, направленным в адрес ГСК "Исток" 05.05.2016, Комитет уведомил арендатора о правопреемстве на стороне арендодателя и просил погасить задолженность по договору аренды от 16.12.2013 N 922/13.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием предъявления настоящего иска в арбитражный суд.
Из материалов дела судом установлено, что 16.03.2016 Правительством Хабаровского края принято постановление N 58-пр от 16.03.2016 о резервировании сроком на три года земли в границах зон планируемого размещения линейного объекта "Автомобильная дорога "Обход г. Хабаровска км 13 - км 42" для государственных нужд Хабаровского края.
В перечень земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель, вошел участок с кадастровым номером 27:17:0329201:1816.
10.08.2016 Министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края принято постановление N 1369 "Об изъятии для государственных нужд Хабаровского края земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в целях строительства объекта "Автомобильная дорога "Обход г. Хабаровска км 13- км 42".
07.04.2016 на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0329201:1816 зарегистрированы ограничения (обременения) прав за Хабаровским краем в связи с резервированием земель.
Во исполнение постановления земельный участок с кадастровым номером 27:17:0329201:1816 разделен с сохранением его в измененных границах (площадь уменьшилась до 6 898 кв. м); сведения об образованном путем раздела вышеуказанного земельного участка земельном участке с кадастровым номером 27:17:0329201:4110 внесены в ЕГРН 18.08.2016.
Ответчик, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, возразил относительно начисления арендной платы исходя из площади земельного участка 12 702 кв. м в связи с резервированием его значительной части для государственных нужд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности истцом факта неисполнения ответчиком принятых на себя по договору аренды обязательств в спорный период.
Выводы суда первой инстанции соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.
Факт использования спорного земельного участка в рассматриваемый период ответчиком документально не опровергнут.
Доводы ГСК "Исток", аналогичные доводам апелляционной жалобы, о неправомерности начисления арендодателем арендной платы исходя из площади земельного участка 12 702 кв. м ввиду резервирования его значительной части для государственных нужд, обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку арендатором не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности использования предоставленного в аренду земельного участка в этой части или наличия реальных препятствий в его использовании.
Следует отметить, что земельное законодательство не содержит запрета на предоставление в аренду земельных участков, зарезервированных для государственных нужд, соответственно, само по себе наличие соответствующего обременения с 07.04.2016 на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0329201:1816, равно как и последующий раздел земельного участка с сохранением его в измененных границах (уменьшение площади до 6 898 кв. м), не свидетельствуют об изменении размера арендной платы по спорному договору.
Дополнительного соглашения об изменении площади арендуемого земельного участка ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Таким образом, предложенные заявителем апелляционной жалобы варианты исчисления размера арендной платы отклоняются судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, поскольку факт использования ответчиком земельного участка в спорный период и неисполнения денежного обязательства установлен материалами дела, расчет суммы задолженности судом проверен и признан арифметически верным, требование КУМИ Хабаровского района правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.
В отношении требования о взыскании неустойки апелляционной инстанцией установлено следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу пункта 5.2 договора арендатор выплачивает арендатору пени в размере 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с условиями договора аренды от 16.12.2013 N 922/13 о сроках оплаты, за период с 25.01.2015 по 20.02.2017.
Ответчиком расчет арифметически не оспорен.
Поскольку факт просрочки внесения арендных платежей установлен, требование о взыскании 978 810 руб. 96 коп. неустойки является правомерным.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 72 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
В суде первой инстанции ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.
Судом первой инстанции ходатайство ответчика удовлетворено, с учетом рекомендаций, изложенных в постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, присуждена к взысканию неустойка в размере 97 881 руб. 09 коп. (исходя из ставки 0,05% в день), что не ниже двукратной учетной ставки Банка России, действующей на момент вынесения решения.
Принимая во внимание положения норм материального и процессуального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционной суд считает, что доводы заявителя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность решения суда, либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы отнесены на заявителя на основании статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.07.2017 по делу N А73-3825/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
А.А.ТИХОНЕНКО
Судьи
М.О.ВОЛКОВА
В.Г.ДРОЗДОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)