Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Хоровой Т.В.,
судей Великоредчанина О.Б., Черных Л.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта"
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2017 по делу N А29-4674/2017, принятое судом в составе судьи Безносиковой М.В.,
по иску Акционерного общества "Газпром газораспределение Сыктывкар" (ИНН: 1101300468, ОГРН: 1021100517822)
к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта"
об урегулировании разногласий при заключении договора,
Акционерное общество "Газпром газораспределение Сыктывкар" (далее - Истец, Общество) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Коми к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Ответчик, Администрация) об урегулировании возникших разногласий, возникших с принятием пунктов 2.1, 7.1 договора аренды земельного участка N 16.25А.078 от 23.09.2016 в редакции арендатора.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2017 иск удовлетворен.
Комитет с принятым решением суда не согласился и обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда изменить в части применения арендной ставки в размере 0,01 руб. за 1 квадратный метр при установлении арендной платы по договору, поскольку:
- правовая природа правоотношений, возникших вследствие изъятия земель для исполнения муниципальных нужд, отлична от правовой природы системы по урегулированию разногласий, возникших при заключении спорного договора.
- Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, определены применительно к размещению газопроводов определенного вида системы газоснабжения - Единой системы газоснабжения (ЕСГ).
- Если для определенных видов объектов установлена льготная ставка, то такие объекты должны быть включены (утверждены) градостроительным планом, утвержденным органами местного самоуправления. Сведений, подтверждающих включение объекта, размещенного на земельном участке, предоставленном по договору аренды Обществу, Истцом представлено не было.
- Основанием для применения иной ставки, предусмотренной для земель, предоставленных для размещения объектов, являющихся неотъемлемой технологической частью любой из систем газоснабжения, кроме ЕСГ, выполняющей международные цели, в соответствии с утвержденными проектами развития добычи газа в Российской Федерации, является прямое указание на конкретный вид газоснабжения (ЕСГ), а не совокупность всех систем газоснабжения в Российской Федерации.
Таким образом, заявитель жалобы считает, что решение от 29.05.2017 вынесено с нарушением норм материального права, а также при неверной оценке фактических обстоятельств дела, что является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Истец представил отзыв на жалобу, в котором против доводов Комитета возражает, просит решение суда оставить без изменения.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Комитет просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2017 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.09.2016 между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) подписан договор N 16.25А.078 аренды земельных участков.
По акту от 23.09.2016 во исполнение пункта 1.1 договора Обществу переданы земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами 11:20:0701001:1716 площадью 35 кв. м, 11:20:0701001:1719 площадью 51 кв. м для обслуживания объекта "Газораспределительная сеть Ухтинского района пгт. Боровой, протяженностью 2763 м".
Согласно пункту 2.1 договора годовая арендная плата за участки на дату заключения договора составляет 970,75 руб.
Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на арендатора. Условия договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения.
Договор подписан арендатором с протоколом разногласий от 17.10.2016, в котором:
- пункт 2.1 договора изложен Обществом в следующей редакции: "Годовая арендная плата за Участки на дату заключения Договора составляет (ноль) рублей 86 копеек",
- пункт 7.1 договора изложен Обществом в следующей редакции: "Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 21.09.2016 г.".
09.11.2016 Комитетом подписан протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий с изложением пунктов 2.1 и 7.1 в изначальной редакции (протокол направлен Обществу письмом от 21.12.2016, получен последним 28.12.2016), что и послужило основанием для обращения Общества в суд с иском об урегулировании разногласий при заключении договора.
Арбитражный суд Республики Коми, руководствуясь статьями 421, 422, 424, 425, 446, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 39.7, 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Постановлением Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009, Приказом Минэкономразвития России N 9 от 14.01.2011, требования Общества признал обоснованными.
Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, отзыва на жалобу, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно пункту 4 статьи 39.7 ЗК РФ (в редакции, действующей с 01.03.2015) размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
На основании статьи 49 ЗК РФ к таким объектам отнесены, в том числе, объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.
В силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила N 582).
Согласно пункту 5 Правил N 582 арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в том числе объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2011 N 9 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов" (далее - Приказ N 9) на территории Республики Коми установлена ставка арендной платы в размере 0,01 рубля за квадратный метр земель, принадлежащих Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов.
Согласно пункту 5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (утвержден Постановлением Правительства РК от 01.03.2015 N 90), годовая арендная плата в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, устанавливается в размере 0,01 руб. за кв. м.
Поскольку земельный участок, право государственной собственности на который не разграничено, предоставлен Обществу для обслуживания объекта "Газопровод высокого давления от ГК до ГРП-1 Головное", следовательно, арендная плата за земельный участок, предоставленный для размещения объекта, предусмотренного подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, с 01.03.2015 не может превышать размер арендной платы, рассчитанный по правилам Приказа N 9 для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о необходимости изложения пункта 2.1 договора аренды земельного участка N 16.25А.078 от 23.09.2016 в редакции, предложенной Обществом: "Годовая арендная плата за Участок на дату заключения Договора составляет 0 (ноль) рублей 86 копеек", следует признать правильным.
При рассмотрении жалобы Комитета апелляционный суд учитывает, что фактически она построена им на цитировании норм права и изложении обстоятельств, которые, по мнению Ответчика, подтверждают его позицию по делу, что в отсутствие доказательств, опровергающих сделанные судом первой инстанции выводы по делу, не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2017 в обжалуемой части законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела. Оснований для удовлетворения жалобы Комитета по изложенным в ней доводам у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем госпошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2017 по делу N А29-4674/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (ИНН: 1102012053, ОГРН: 1021100730606) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.08.2017 N 02АП-5852/2017 ПО ДЕЛУ N А29-4674/2017
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2017 г. по делу N А29-4674/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Хоровой Т.В.,
судей Великоредчанина О.Б., Черных Л.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта"
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2017 по делу N А29-4674/2017, принятое судом в составе судьи Безносиковой М.В.,
по иску Акционерного общества "Газпром газораспределение Сыктывкар" (ИНН: 1101300468, ОГРН: 1021100517822)
к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта"
об урегулировании разногласий при заключении договора,
установил:
Акционерное общество "Газпром газораспределение Сыктывкар" (далее - Истец, Общество) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Коми к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Ответчик, Администрация) об урегулировании возникших разногласий, возникших с принятием пунктов 2.1, 7.1 договора аренды земельного участка N 16.25А.078 от 23.09.2016 в редакции арендатора.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2017 иск удовлетворен.
Комитет с принятым решением суда не согласился и обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда изменить в части применения арендной ставки в размере 0,01 руб. за 1 квадратный метр при установлении арендной платы по договору, поскольку:
- правовая природа правоотношений, возникших вследствие изъятия земель для исполнения муниципальных нужд, отлична от правовой природы системы по урегулированию разногласий, возникших при заключении спорного договора.
- Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, определены применительно к размещению газопроводов определенного вида системы газоснабжения - Единой системы газоснабжения (ЕСГ).
- Если для определенных видов объектов установлена льготная ставка, то такие объекты должны быть включены (утверждены) градостроительным планом, утвержденным органами местного самоуправления. Сведений, подтверждающих включение объекта, размещенного на земельном участке, предоставленном по договору аренды Обществу, Истцом представлено не было.
- Основанием для применения иной ставки, предусмотренной для земель, предоставленных для размещения объектов, являющихся неотъемлемой технологической частью любой из систем газоснабжения, кроме ЕСГ, выполняющей международные цели, в соответствии с утвержденными проектами развития добычи газа в Российской Федерации, является прямое указание на конкретный вид газоснабжения (ЕСГ), а не совокупность всех систем газоснабжения в Российской Федерации.
Таким образом, заявитель жалобы считает, что решение от 29.05.2017 вынесено с нарушением норм материального права, а также при неверной оценке фактических обстоятельств дела, что является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Истец представил отзыв на жалобу, в котором против доводов Комитета возражает, просит решение суда оставить без изменения.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Комитет просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2017 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.09.2016 между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) подписан договор N 16.25А.078 аренды земельных участков.
По акту от 23.09.2016 во исполнение пункта 1.1 договора Обществу переданы земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами 11:20:0701001:1716 площадью 35 кв. м, 11:20:0701001:1719 площадью 51 кв. м для обслуживания объекта "Газораспределительная сеть Ухтинского района пгт. Боровой, протяженностью 2763 м".
Согласно пункту 2.1 договора годовая арендная плата за участки на дату заключения договора составляет 970,75 руб.
Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на арендатора. Условия договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения.
Договор подписан арендатором с протоколом разногласий от 17.10.2016, в котором:
- пункт 2.1 договора изложен Обществом в следующей редакции: "Годовая арендная плата за Участки на дату заключения Договора составляет (ноль) рублей 86 копеек",
- пункт 7.1 договора изложен Обществом в следующей редакции: "Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 21.09.2016 г.".
09.11.2016 Комитетом подписан протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий с изложением пунктов 2.1 и 7.1 в изначальной редакции (протокол направлен Обществу письмом от 21.12.2016, получен последним 28.12.2016), что и послужило основанием для обращения Общества в суд с иском об урегулировании разногласий при заключении договора.
Арбитражный суд Республики Коми, руководствуясь статьями 421, 422, 424, 425, 446, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 39.7, 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Постановлением Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009, Приказом Минэкономразвития России N 9 от 14.01.2011, требования Общества признал обоснованными.
Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, отзыва на жалобу, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно пункту 4 статьи 39.7 ЗК РФ (в редакции, действующей с 01.03.2015) размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
На основании статьи 49 ЗК РФ к таким объектам отнесены, в том числе, объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.
В силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила N 582).
Согласно пункту 5 Правил N 582 арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в том числе объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2011 N 9 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов" (далее - Приказ N 9) на территории Республики Коми установлена ставка арендной платы в размере 0,01 рубля за квадратный метр земель, принадлежащих Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов.
Согласно пункту 5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (утвержден Постановлением Правительства РК от 01.03.2015 N 90), годовая арендная плата в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, устанавливается в размере 0,01 руб. за кв. м.
Поскольку земельный участок, право государственной собственности на который не разграничено, предоставлен Обществу для обслуживания объекта "Газопровод высокого давления от ГК до ГРП-1 Головное", следовательно, арендная плата за земельный участок, предоставленный для размещения объекта, предусмотренного подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, с 01.03.2015 не может превышать размер арендной платы, рассчитанный по правилам Приказа N 9 для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о необходимости изложения пункта 2.1 договора аренды земельного участка N 16.25А.078 от 23.09.2016 в редакции, предложенной Обществом: "Годовая арендная плата за Участок на дату заключения Договора составляет 0 (ноль) рублей 86 копеек", следует признать правильным.
При рассмотрении жалобы Комитета апелляционный суд учитывает, что фактически она построена им на цитировании норм права и изложении обстоятельств, которые, по мнению Ответчика, подтверждают его позицию по делу, что в отсутствие доказательств, опровергающих сделанные судом первой инстанции выводы по делу, не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2017 в обжалуемой части законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела. Оснований для удовлетворения жалобы Комитета по изложенным в ней доводам у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем госпошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 29.05.2017 по делу N А29-4674/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (ИНН: 1102012053, ОГРН: 1021100730606) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Т.В.ХОРОВА
Т.В.ХОРОВА
Судьи
О.Б.ВЕЛИКОРЕДЧАНИН
Л.И.ЧЕРНЫХ
О.Б.ВЕЛИКОРЕДЧАНИН
Л.И.ЧЕРНЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)