Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Орган местного самоуправления мотивировал отказ тем, что представление земельных участков без проведения торгов невозможно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть постановления объявлена 17.08.2017
постановление изготовлено в полном объеме 24.08.2017
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смолко С.И.
судей Ключниковой Н.В., Лукашенковой Т.В.
при участии в заседании:
- от заявителя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мелентьева С.М. (Курская обл., Курский район, Бесединский с/с, с. Беседино, д. 254; ОГРНИП 314461126200011, ИНН 461100973205) - Мелентьев С.М. (глава КФХ);
- от заинтересованного лица - администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области (Курская обл., Курский район, с. Беседино, ОГРН 1024600617854, ИНН 4611001301) - не явились;
- от третьих лиц - областного бюджетного учреждения "Фонд имущества Курской области" (г. Курск, ул. Моковская, д. 2Г) - не явились;
- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (г. Курск, ул. 50 лет Октября, д. 4/6) - не явились;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мелентьева С.М. на решение Арбитражного суда Курской области от 29.12.2016 (судья Лымарь Д.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 (судьи Донцов П.В., Семенюта Е.А., Протасов А.И.) по делу N А35-4889/2016,
установил:
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Мелентьев Сергей Михайлович (далее - Глава КФХ, Мелентьев С.М.) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области (далее - администрация), выраженного в письмах от 01.04.2016 N 148 и от 18.04.2016 N 174, в предоставлении ему в аренду трех земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, а именно: земельного участка площадью 2218445 кв. м с кадастровым номером 46:11:012002:19, земельного участка площадью 1187952 кв. м с кадастровым номером 46:11:012008:37, земельного участка площадью 370101 кв. м с кадастровым номером 46:11:012001:3, и об обязании администрации в тридцатидневный срок подготовить и направить главе КФХ проекты договоров аренды спорных земельных участков сроком на 3 года для осуществления деятельности КФХ.
Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - областного бюджетного учреждения "Фонд имущества Курской области" (далее - фонд имущества), управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - управление Росреестра).
Решением суда от 29.12.2016 в удовлетворении требований главы КФХ отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Мелентьев С.М. просит состоявшиеся судебные акты отменить, его требования удовлетворить, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств дела, неправильное применение судами норм материального права.
В судебном заседании суда кассационной инстанции Мелентьев С.М. поддержал доводы кассационной жалобы.
Иные участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения заявителя жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 02.03.2015 глава КФХ направил в адрес администрации заявление о предоставлении в аренду сроком на три года для осуществления деятельности КФХ трех земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 46:11:012000:1, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, расположенного в с.Беседино Курского района Курской области, а именно: земельного участка площадью 3445 кв. м, расположенного на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 46:11:012002; земельного участка площадью 370101 кв. м, расположенного на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 46:11:012001, и земельного участка площадью 1187952 кв. м, расположенного на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 46:11:012008.
Письмом от 01.04.2015 N 101 администрация отказала Мелентьеву С.М. в предоставлении земельных участков, ссылаясь на наличие обеспечительных мер.
Определением Арбитражного суда Курской области от 02.03.2015 по делу N А35-11188/2014 были приняты обеспечительные меры в виде запрета администрации Курского района Курской области распоряжаться земельными участками, входящими в состав земельного участка с кадастровым номером 46:11:012000:1, в границах, указанных заявителем по делу, - Мелентьевым С.М.
Определением Арбитражного суда Курской области от 17.03.2015 по делу N А35-1224/2014 также были приняты обеспечительные меры в виде запрета администрации Курского района Курской области распоряжаться другими земельными участками, входящими в состав земельного участка с кадастровым номером 46:11:012000:1, в границах, указанных заявителем по этому делу, - Мелентьевым С.М.
Отказ был обжалован главой КФХ в суд и решением от 23.11.2015 по делу N А35-5932/2015 Арбитражный суд Курской области, установив, что обеспечительные меры наложены в отношении иных земельных участков, не имеющих отношения к трем спорным, признал незаконным отказ администрации и обязал администрацию совершить действия, предусмотренные статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), для формирования земельных участков и предоставления их в аренду главе КФХ Мелентьеву С.М.
Во исполнение решения суда от 23.11.2015 по делу N А35-5932/2015 Мелентьев С.М. 29.12.2015 обратился в администрацию за выдачей схем расположения спорных земельные участков.
Постановлениями администрации от 12.02.1026 NN 7 и 8 были утверждены схемы расположения земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 370101 кв. м и площадью 1187952 кв. м, постановлением администрации от 27.01.2016 N 13 утверждена схема расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2218445 кв. м
9 марта 2016 г. Мелентьев С.М. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему в аренду на три года земельного участка площадью 2218445 кв. м с кадастровым номером 46:11:012002:19.
25 марта 2016 г. Мелентьев С.М. обратился в администрацию с заявлениями о предоставлении ему в аренду на три года земельных участков: площадью 1187952 кв. м с кадастровым номером 46:11:0120008:37 и площадью 370101 кв. м с кадастровым номером 46:11:012001:3.
Письмами от 01.04.2016 N 148 и от 18.04.2016 N 174 администрация отказала главе КФХ в предоставлении указанных земельных участков в аренду без торгов.
Полагая, что отказ администрации является незаконным и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, Мелентьев С.М. обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований заявителя.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судами установлено, что в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 01.01.2017, администрация поселения полномочна была распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории поселения, так как имеются утвержденные Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования Бесединский сельский совет.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" порядок предоставления земельных участков для осуществления фермерским хозяйством его деятельности устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ.
Статьей 39.18 ЗК РФ предусмотрены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления его деятельности.
Согласно пункту 1 названной нормы права в случае поступления заявления крестьянского (фермерского) хозяйства о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 13 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при условии, если в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка, в том числе для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Извещения были опубликованы администрацией 24.03.2016 (извещение N 240316/0147177/06) и 07.04.2016 (извещение N 070416/0147177/02).
Судами установлено, что в период с 28.03.2016 по 14.04.2016 в отношении спорных земельных участков в администрацию поступили заявления от главы КФХ Плеханова В.А., главы КФХ Борисова С.Ю.
27 апреля 2016 г. администрацией вынесено постановление об объявлении торгов в форме аукциона на право заключения договоров аренды спорных земельных участков.
Согласно пункту 4 статьи 39.18 ЗК РФ граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
При таких обстоятельствах администрация по праву отказала Мелентьеву С.М. в предоставлении спорных земельных участков в аренду без торгов.
Поэтому суд верно отказал главе КФХ в удовлетворении его требований.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 29.12.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 по делу N А35-4889/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 24.08.2017 N Ф10-3276/2017 ПО ДЕЛУ N А35-4889/2016
Требование: О признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения, обязании органа местного самоуправления подготовить и направить заявителю проекты договоров аренды земельных участков.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Орган местного самоуправления мотивировал отказ тем, что представление земельных участков без проведения торгов невозможно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2017 г. по делу N А35-4889/2016
резолютивная часть постановления объявлена 17.08.2017
постановление изготовлено в полном объеме 24.08.2017
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смолко С.И.
судей Ключниковой Н.В., Лукашенковой Т.В.
при участии в заседании:
- от заявителя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мелентьева С.М. (Курская обл., Курский район, Бесединский с/с, с. Беседино, д. 254; ОГРНИП 314461126200011, ИНН 461100973205) - Мелентьев С.М. (глава КФХ);
- от заинтересованного лица - администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области (Курская обл., Курский район, с. Беседино, ОГРН 1024600617854, ИНН 4611001301) - не явились;
- от третьих лиц - областного бюджетного учреждения "Фонд имущества Курской области" (г. Курск, ул. Моковская, д. 2Г) - не явились;
- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (г. Курск, ул. 50 лет Октября, д. 4/6) - не явились;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мелентьева С.М. на решение Арбитражного суда Курской области от 29.12.2016 (судья Лымарь Д.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 (судьи Донцов П.В., Семенюта Е.А., Протасов А.И.) по делу N А35-4889/2016,
установил:
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Мелентьев Сергей Михайлович (далее - Глава КФХ, Мелентьев С.М.) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области (далее - администрация), выраженного в письмах от 01.04.2016 N 148 и от 18.04.2016 N 174, в предоставлении ему в аренду трех земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, а именно: земельного участка площадью 2218445 кв. м с кадастровым номером 46:11:012002:19, земельного участка площадью 1187952 кв. м с кадастровым номером 46:11:012008:37, земельного участка площадью 370101 кв. м с кадастровым номером 46:11:012001:3, и об обязании администрации в тридцатидневный срок подготовить и направить главе КФХ проекты договоров аренды спорных земельных участков сроком на 3 года для осуществления деятельности КФХ.
Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - областного бюджетного учреждения "Фонд имущества Курской области" (далее - фонд имущества), управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - управление Росреестра).
Решением суда от 29.12.2016 в удовлетворении требований главы КФХ отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Мелентьев С.М. просит состоявшиеся судебные акты отменить, его требования удовлетворить, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств дела, неправильное применение судами норм материального права.
В судебном заседании суда кассационной инстанции Мелентьев С.М. поддержал доводы кассационной жалобы.
Иные участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения заявителя жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 02.03.2015 глава КФХ направил в адрес администрации заявление о предоставлении в аренду сроком на три года для осуществления деятельности КФХ трех земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 46:11:012000:1, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, расположенного в с.Беседино Курского района Курской области, а именно: земельного участка площадью 3445 кв. м, расположенного на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 46:11:012002; земельного участка площадью 370101 кв. м, расположенного на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 46:11:012001, и земельного участка площадью 1187952 кв. м, расположенного на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 46:11:012008.
Письмом от 01.04.2015 N 101 администрация отказала Мелентьеву С.М. в предоставлении земельных участков, ссылаясь на наличие обеспечительных мер.
Определением Арбитражного суда Курской области от 02.03.2015 по делу N А35-11188/2014 были приняты обеспечительные меры в виде запрета администрации Курского района Курской области распоряжаться земельными участками, входящими в состав земельного участка с кадастровым номером 46:11:012000:1, в границах, указанных заявителем по делу, - Мелентьевым С.М.
Определением Арбитражного суда Курской области от 17.03.2015 по делу N А35-1224/2014 также были приняты обеспечительные меры в виде запрета администрации Курского района Курской области распоряжаться другими земельными участками, входящими в состав земельного участка с кадастровым номером 46:11:012000:1, в границах, указанных заявителем по этому делу, - Мелентьевым С.М.
Отказ был обжалован главой КФХ в суд и решением от 23.11.2015 по делу N А35-5932/2015 Арбитражный суд Курской области, установив, что обеспечительные меры наложены в отношении иных земельных участков, не имеющих отношения к трем спорным, признал незаконным отказ администрации и обязал администрацию совершить действия, предусмотренные статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), для формирования земельных участков и предоставления их в аренду главе КФХ Мелентьеву С.М.
Во исполнение решения суда от 23.11.2015 по делу N А35-5932/2015 Мелентьев С.М. 29.12.2015 обратился в администрацию за выдачей схем расположения спорных земельные участков.
Постановлениями администрации от 12.02.1026 NN 7 и 8 были утверждены схемы расположения земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 370101 кв. м и площадью 1187952 кв. м, постановлением администрации от 27.01.2016 N 13 утверждена схема расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2218445 кв. м
9 марта 2016 г. Мелентьев С.М. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему в аренду на три года земельного участка площадью 2218445 кв. м с кадастровым номером 46:11:012002:19.
25 марта 2016 г. Мелентьев С.М. обратился в администрацию с заявлениями о предоставлении ему в аренду на три года земельных участков: площадью 1187952 кв. м с кадастровым номером 46:11:0120008:37 и площадью 370101 кв. м с кадастровым номером 46:11:012001:3.
Письмами от 01.04.2016 N 148 и от 18.04.2016 N 174 администрация отказала главе КФХ в предоставлении указанных земельных участков в аренду без торгов.
Полагая, что отказ администрации является незаконным и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, Мелентьев С.М. обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований заявителя.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судами установлено, что в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 01.01.2017, администрация поселения полномочна была распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории поселения, так как имеются утвержденные Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования Бесединский сельский совет.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" порядок предоставления земельных участков для осуществления фермерским хозяйством его деятельности устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ.
Статьей 39.18 ЗК РФ предусмотрены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления его деятельности.
Согласно пункту 1 названной нормы права в случае поступления заявления крестьянского (фермерского) хозяйства о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 13 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при условии, если в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка, в том числе для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Извещения были опубликованы администрацией 24.03.2016 (извещение N 240316/0147177/06) и 07.04.2016 (извещение N 070416/0147177/02).
Судами установлено, что в период с 28.03.2016 по 14.04.2016 в отношении спорных земельных участков в администрацию поступили заявления от главы КФХ Плеханова В.А., главы КФХ Борисова С.Ю.
27 апреля 2016 г. администрацией вынесено постановление об объявлении торгов в форме аукциона на право заключения договоров аренды спорных земельных участков.
Согласно пункту 4 статьи 39.18 ЗК РФ граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
При таких обстоятельствах администрация по праву отказала Мелентьеву С.М. в предоставлении спорных земельных участков в аренду без торгов.
Поэтому суд верно отказал главе КФХ в удовлетворении его требований.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 29.12.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 по делу N А35-4889/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.
Председательствующий судья
С.И.СМОЛКО
Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Т.В.ЛУКАШЕНКОВА
С.И.СМОЛКО
Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Т.В.ЛУКАШЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)