Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 29.06.2017 N Ф06-20160/2017 ПО ДЕЛУ N А65-9176/2016

Требование: О возмещении вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды.

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Надзорный орган указал на то, что обществом осуществлено самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы. Общество в добровольном порядке не возместило причиненный вред.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2017 г. N Ф06-20160/2017

Дело N А65-9176/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Закировой И.Ш., Мосунова С.В.,
при участии:
заявителя - Салимова Р.Ф., доверенность от 09.01.2017 N 51, Сафиной А.В., доверенность от 09.01.2017 N 50,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Актюбинское Строительно-монтажное управление"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.10.2016 (судья Сальманова Р.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017 (председательствующий судья Филиппова Е.Г., судьи Бажан П.В., Сергеева Н.В.)
по делу N А65-9176/2016
по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью "Актюбинское Строительно-монтажное управление" о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 224 716 рублей и понуждения к исполнению обязанности по разработке проекта рекультивации и обязании по проведению мероприятий по восстановлению нарушенного земельного участка с кадастровым номером 16:01:130307:235 с разрешенным использованием - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах муниципального образования "Челнинское сельское поселение Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан", третьи лица: публичное акционерное общество "Татнефть" им. В.Д.Шашина, глава КФХ Габидуллина Ильзира Ильгизовна, Закиев Фарагат Касимович,

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан (далее - Управление Россельхознадзора, заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Актюбинское Строительно-монтажное управление" (далее - ООО "Актюбинское СМУ", общество) о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 224 716 рублей и понуждения к исполнению обязанности по разработке проекта рекультивации и обязании по проведению мероприятий по восстановлению нарушенного земельного участка с кадастровым номером 16:01:130307:235 с разрешенным использованием - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах муниципального образования "Челнинское сельское поселение Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан".
Определением суда первой инстанции, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - КоАП РФ), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены публичное акционерное общество "Татнефть" им. В.Д.Шашина (далее - ОАО "Татнефть" им. В.Д.Шашина), глава КФХ Габидуллина Ильзира Ильгизовна, Закиев Фарагат Касимович.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.10.2016 заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с ООО "Актюбинское СМУ" в доход бюджета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан ущерб, причиненный окружающей среде в размере 224 716,80 рублей. Суд обязал общество в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу разработать проект рекультивации по восстановлению земельного участка с кадастровым номером 16:01:130307:235 с разрешенным использованием - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах муниципального образования "Челнинское сельское поселение Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан"; а также в двухмесячный срок со дня разработки проекта рекультивации провести рекультивацию вышеуказанного земельного участка.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Актюбинское СМУ", ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а также несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. До судебного заседания обществом заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.
В отзыве на кассационную жалобу административный орган просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления иных лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, выслушав пояснения представителей заявителя, судебная коллегия установила следующее.
12.01.2015 между ОАО "Татнефть" им. В.Д.Шашина (заказчик) и ООО "Актюбинское СМУ" (генподрядчик) заключен договор N ДПС-01/0030/05/5 на выполнение работ по капитальному строительству объектов ОАО "Татнефть им. В.Д.Шашина, в том числе "Расширение объектов обустройства площадей НГДУ "Азнакаевскнефть", "Техническое перевооружение обустройства добывающих и нагнетательных скважин НГДУ "Азнакаевскнефть".
Согласно пункту 5.2 данного договора заказчиком предусмотрена обязанность генподрядчика (ООО "Актюбинское СМУ") по охране окружающей природной среды, принятию мер по предотвращению вреда окружающей природной среде, ответственность за ущерб возложена на генподрядчика, также на генподрядчика возложена обязанность рекультивации нарушенных земель. В силу пункта 5.8 генподрядчик несет административную, материальную и иную ответственность за допущенные по его вине нарушения земельного законодательства.
10.04.2015 между главой КФХ Габидуллиной И.И. (сельхозпроизводитель) и ОАО "Татнефть" им. В.Д.Шашина (землепользователь) заключено соглашение N 0030/27/267, согласно которому сельхозпроизводитель предоставляет землепользователю в временное занятие части земельного участка площадью 0,20 га в границах Чалпинского сельского поселения, Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан для капитального строительства разводящего водоотвода от скважины 2940 до скважины 27523з (БГ-3 КНС-60) по объекту "Техническое перевооружение обустройства добывающих и нагнетательных скважин НГДУ "Азнакаевскнефть" (2015). Обустройство нагнетательных скважин из других категорий".
Указанным соглашением сторонами предусмотрена оплата убытков и расходов, определенных в соответствии с Регламентом по возмещению убытков сельскохозяйственного производства при занятии земель сельскохозяйственного назначения сельхозпроизводителя нефтяными компаниями Республики Татарстан, вызванных временным занятием землепользователем земельного участка.























































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)