Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,
судей Т.В. Волковой, О.И. Антоновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Лукиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Джойс" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 июня 2016 года по делу N А57-4972/2016, (судья Большедворская Е.Л.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "Джойс" (г. Саратов, ИНН 6450933230, ОГРН 1086450003331)
к обществу с ограниченной ответственностью "Автотрансгрупп" (г. Саратов, ИНН 6451004672, ОГРН 1146451002125)
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,
третьи лица: администрация муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,
комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов,
общество с ограниченной ответственностью "Автопроект", г. Саратов,
общество с ограниченной ответственностью "Кайман", г. Москва,
общество с ограниченной ответственностью "Лотос", г. Москва,
общество с ограниченной ответственностью "Саратов-Волга сухие смеси", г. Саратов,
общество с ограниченной ответственностью "Эстейт Инвест Лимитед", г. Москва,
Лысов Владимир Александрович,
Мизюкин Алексей Анатольевич,
ООО "Геотек-Трейд",
о признании самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, внесении записи о прекращении права собственности.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Автотрансгрупп" представитель Рыбаков Алексей Юрьевич по доверенности от 13.04.2015 г., выданная сроком на 3 года,
от общества с ограниченной ответственностью "Джойс" представитель Игнатьева Светлана Вячеславовна по доверенности от 16.01.2016 г., выданной сроком на 1 год,
от Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (управление Росреестра по Саратовской области) представитель Бакал Ольга Михайловна по доверенности N 73 от 21.09.2015 г., выданной сроком до 31.12.2016 г.,
от Лысова Владимира Александровича представитель Исаева Марина Александровна по доверенности от 15.08.2016 г., выданной сроком на 1 год,
от Мизюкина Алексея Анатольевича представитель Исаева Марина Александровна по доверенности от 15.08.2016 г., выданной сроком на 1 год,
установил:
- В арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Джойс" (далее по тексту - ООО "Джойс", истец) с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Автотрансгрупп" (далее по тексту - ООО "Автотрансгрупп", ответчик), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее по тексту - Управление Росреестра по Саратовской области, ответчик), третьи лица: администрация муниципального образования "Город Саратов", комитет по управлению имуществом города Саратова, общество с ограниченной ответственностью "Автопроект", общество с ограниченной ответственностью "Кайман", общество с ограниченной ответственностью "Лотос", общество с ограниченной ответственностью "Саратов-Волга сухие смеси", общество с ограниченной ответственностью "Эстейт Инвест Лимитед", Лысов Владимир Александрович, Мизюкин Алексей Анатольевич, ООО "Геотек-Трейд", о признании нежилого помещения общей площадью 328,2 кв. м, инв. N 52487/18, лит. Т, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1, принадлежащее ООО "Автотрансгрупп" на основании свидетельства о государственной регистрации права N 64-АД 386372 от 14 ноября 2014 года - самовольной постройкой;
- об обязании ООО "Автотрансгрупп" освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 80, кадастровый номер 64:486020330:27, предоставленный в аренду по договору N 21 от 12 января 2014 года, путем сноса нежилого помещения общей площадью 328,2 кв. м, инв. N 52487/18, лит. Т, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1, за свой счет в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, предоставить ООО "Джойс" право демонтировать нежилое помещение самостоятельно или с привлечением третьих лиц, с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов;
- об обязании Управления Росреестра по Саратовской области внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности на нежилое помещение общей площадью 328,2 кв. м, инв. N 52487/18, лит. Т, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1.
Решением от 21 июня 2016 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-4972/2016 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
По мнению истца, нежилое здание литер "Т" с кадастровым номером 64:48:020301:420 площадью 328,2 кв. м, находящееся по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 109/1, и расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020330:27 площадью 58103 кв. м, является самовольной постройкой, поскольку реконструкция данного здания, в результате которой изменилась его площадь, произведена в отсутствие разрешения на строительство.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на нее, исследовав материалы дела, заслушав представителей, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" N 38А-112 от 16 декабря 2003 года земельный участок с кадастровым номером 64:48:020330:27, расположенный по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 80, был предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендаторов.
На основании указанного постановления 12 января 2004 года между администрацией г. Саратова (Арендодатель) и ООО "Геотек-Трейд" (Арендатор), Предпринимателем Дьяконовым К.Ю. (арендатор) был заключен договор N 21 аренды земельного участка, по условиям которого Арендодатель сдал, а Арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 64:48:020330:0006, расположенный по адресу: г. Саратов, НовоАстраханское шоссе, 80, площадью 75552 кв. м, с разрешенным использованием - нежилые здания (п. 1.1.).
Срок аренды земельного участка устанавливается с 16 декабря 20013-16 декабря 2018 года (п. 2.1.).
Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра Саратовской области в установленном законом порядке 14 января 2004 года N регистрации 64-01/48-224/2004-17.
По договору замены стороны в обязательстве от 19 сентября 2008 года ООО "Геотек-Трейд" передало свои права и обязанности по договору аренды земельного участка N 21 от 12 января 2004 года ООО "Джойс".
Отношения, связанные с переменой лиц в обязательстве, регулируются главой 24 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 382, 384 Гражданского кодекса Российской Федерации Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
Таким образом, к ООО "Джойс" перешли права и обязанности ООО "Геотек-Трейд" по договору N 21 аренды земельного участка от 12 января 2004 года.
Договор замены стороны в обязательстве от 19 сентября 2008 года зарегистрирован в Управлении Росреестра Саратовской области в установленном законом порядке 02 октября 2008 года.
15 апреля 2011 года между администрацией муниципального образования "Город Саратов" (Арендодатель) и ООО "Джойс" (Арендатор) заключено соглашение об изменении договора аренды N 21 от 12 января 2004 года, согласно которому стороны внесли изменения в площадь и кадастровый номер арендованного земельного участка, площадь определена сторонами в размере 58103 кв. м и кадастровый номер 64:48:020330:27.
С учетом договоров замены стороны в обязательстве арендаторами спорного земельного участка в настоящее время являются: ООО "Джойс", ООО "Автопроект", ООО "Кайман", ООО "Лотос", ООО "Саратов-Волга сухие смеси", ООО "Эстейт Инвест Лимитед" ООО "Автотрансгрупп" стороной по договору аренды земельного участка N 21 от 12 января 2004 года не является, однако в границах спорного земельного участка расположено нежилое здание общей площадью 328,2 кв. м, инв. N 52487/18, лит. Т, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1, принадлежащее ООО "Автотрансгрупп" на основании свидетельства о государственной регистрации права N 64-АД 386372 от 14 ноября 2014 года.
В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 2 данной нормы права, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.
Пункт 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 19 августа 2015 года, вступившим в законную силу, по делу N А57-7497/2015, установлено, что по договору купли-продажи от 01 октября 2014 года, заключенному между Лысовым В.А., Мизюкиным А.А. с одной стороны и ООО "Автотрансгрупп" с другой стороны, ООО "Автотрансгрупп" приобретало в собственность нежилое одноэтажное здание, литер Т, с кадастровым номером 64:48:020301:420 общей площадью 281, 6 кв. м, имеющее адрес: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 109/1, которое принадлежало Лысову В.А. Мизюкину А.А. на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от 10 февраля 2004 года N 10022004.25 сентября 2014 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи нежилого помещения, в соответствии с которым пункт 1.2. договора изложен в новой редакции: изменена площадь объекта с 281,6 кв. м на 328,2 кв. м 14 ноября 2014 года государственным регистратором проведена государственная регистрация права собственности ООО "Автотрансгрупп", а также внесены изменения в запись от 16.03.2004 N 64-01/48-399/2004-91 в графу "Полное описание адреса объекта недвижимости" с "ГОРОД САРАТОВ, НОВОАСТРАХАНСКОЕ ШОССЕ, Д. N 80" на "Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1", в графу "Площадь" с "281,6 кв. м" на "328,2 кв. м", в графу "Назначение" с "Нежилое" на "нежилое здание".
Внесение изменений было проведено на основании кадастрового паспорта объекта недвижимости, изготовленного филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области от 13.11.2014 N 64/201/2014-629910.
Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, осуществляется проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов.
Лысовым В.А. и Мизюкиным А.А. в качестве документов подтверждающих законность изменения площади и адреса вышеуказанного объекта недвижимости в регистрирующий орган представлены заключение о техническом состоянии нежилого здания, расположенного по адресу: Ново-Астраханское носе, д. 109/1, в Заводском районе г. Саратова, а также распоряжение администрации Заводского района г. Саратова от 13.07.2004 N 1319-р "О присвоении почтового адреса объекту".
Согласно пункту 4 Технического заключения, изготовленного специализированной организацией ООО "Канон", произведенная перепланировка и преобразование вышеуказанного нежилого здания не затронула характеристики прочности и надежности строительных конструкций здания, не нарушила права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Безопасность находящихся в здании людей обеспечена.
Пунктом 5 Технического заключения установлено, что увеличение площади нежилого здания связано с устройством антресоли в обследуемом здании и не связано с изменениями внешних границ объекта.
Государственная регистрация изменений сведений об объекте в ЕГРП на право собственности на объект недвижимого имущества допустимы в случае изменения площади объекта, в связи с ее уточнением, в установленном порядке без изменения внешних границ, без существенных изменений объекта.
При рассмотрении дела N А57-7497/2015 с учетом технического заключения ООО "Канон" установлено, что несущие конструкции здания с кадастровым номером 64:48:020301:420 в ходе произведенной перепланировки и преобразования затронуты не были, то есть в соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, выдачи разрешения на строительство не требуется.
Правило Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому строительство, то есть создание зданий, строений, сооружений осуществляется на основании разрешения на строительство, является общим, но допускает исключения.
Одно из таких исключений установлено в подпункте 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, если изменения объектов капитального строительства или его частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением арбитражного суда по делу N А57-7497/2015 было отказано в удовлетворении требования о признании незаконным решения (действия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о государственной регистрации созданного путем реконструкции нежилого здания объекта недвижимого имущества, а именно: нежилое здание инвентарный номер 52487/18, литер Т, расположенное по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 109/1, в измененной площади 328,2 кв. м; о признании незаконными решения (действия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о государственной регистрации перехода права собственности к ООО "Автотрансгрупп" на нежилое здание инвентарный номер 52487/18, литер Т, расположенное по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 109/1, в измененной площади 328,2 кв. м.
Таким образом, нежилое здание общей площадью 328,2 кв. м, инв. N 52487/18, лит. Т, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1, принадлежащее ООО "Автотрансгрупп" на основании свидетельства о государственной регистрации права N 64-АД 386372 от 14 ноября 2014 года - не является самовольной постройкой по смыслу статьи 222 ГК РФ.
Представленные истцом судебные акты по делу N 2-2753/13 по иску ООО "Джойс" к Комитету по управлению имуществом г. Саратова, Мизюкину А.А., Лысову В.А. о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, не влияют на выводы суда, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Податель апелляционной жалобы указывает, что судом не рассмотрено по существу второе требование истца, а именно об обязании ООО "Автотрансгрупп" освободить земельный участок путем сноса нежилого здания.
Между тем данное требование по существу не является основным требованием, подлежащим самостоятельному рассмотрению, так же как и требование об обязании Управления Росреестра по Саратовской области внести в ЕГРП запись о прекращении права собственности ООО "Автотрансгрупп" на здание, поскольку является способом восстановления нарушенного права при осуществлении самовольного строительства, факт которого по настоящему делу не нашел своего подтверждения.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 июня 2016 года по делу N А57-4972/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.08.2016 N 12АП-7704/2016 ПО ДЕЛУ N А57-4972/2016
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2016 г. по делу N А57-4972/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,
судей Т.В. Волковой, О.И. Антоновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Лукиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Джойс" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 июня 2016 года по делу N А57-4972/2016, (судья Большедворская Е.Л.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "Джойс" (г. Саратов, ИНН 6450933230, ОГРН 1086450003331)
к обществу с ограниченной ответственностью "Автотрансгрупп" (г. Саратов, ИНН 6451004672, ОГРН 1146451002125)
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,
третьи лица: администрация муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,
комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов,
общество с ограниченной ответственностью "Автопроект", г. Саратов,
общество с ограниченной ответственностью "Кайман", г. Москва,
общество с ограниченной ответственностью "Лотос", г. Москва,
общество с ограниченной ответственностью "Саратов-Волга сухие смеси", г. Саратов,
общество с ограниченной ответственностью "Эстейт Инвест Лимитед", г. Москва,
Лысов Владимир Александрович,
Мизюкин Алексей Анатольевич,
ООО "Геотек-Трейд",
о признании самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, внесении записи о прекращении права собственности.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Автотрансгрупп" представитель Рыбаков Алексей Юрьевич по доверенности от 13.04.2015 г., выданная сроком на 3 года,
от общества с ограниченной ответственностью "Джойс" представитель Игнатьева Светлана Вячеславовна по доверенности от 16.01.2016 г., выданной сроком на 1 год,
от Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (управление Росреестра по Саратовской области) представитель Бакал Ольга Михайловна по доверенности N 73 от 21.09.2015 г., выданной сроком до 31.12.2016 г.,
от Лысова Владимира Александровича представитель Исаева Марина Александровна по доверенности от 15.08.2016 г., выданной сроком на 1 год,
от Мизюкина Алексея Анатольевича представитель Исаева Марина Александровна по доверенности от 15.08.2016 г., выданной сроком на 1 год,
установил:
- В арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Джойс" (далее по тексту - ООО "Джойс", истец) с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Автотрансгрупп" (далее по тексту - ООО "Автотрансгрупп", ответчик), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее по тексту - Управление Росреестра по Саратовской области, ответчик), третьи лица: администрация муниципального образования "Город Саратов", комитет по управлению имуществом города Саратова, общество с ограниченной ответственностью "Автопроект", общество с ограниченной ответственностью "Кайман", общество с ограниченной ответственностью "Лотос", общество с ограниченной ответственностью "Саратов-Волга сухие смеси", общество с ограниченной ответственностью "Эстейт Инвест Лимитед", Лысов Владимир Александрович, Мизюкин Алексей Анатольевич, ООО "Геотек-Трейд", о признании нежилого помещения общей площадью 328,2 кв. м, инв. N 52487/18, лит. Т, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1, принадлежащее ООО "Автотрансгрупп" на основании свидетельства о государственной регистрации права N 64-АД 386372 от 14 ноября 2014 года - самовольной постройкой;
- об обязании ООО "Автотрансгрупп" освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 80, кадастровый номер 64:486020330:27, предоставленный в аренду по договору N 21 от 12 января 2014 года, путем сноса нежилого помещения общей площадью 328,2 кв. м, инв. N 52487/18, лит. Т, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1, за свой счет в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, предоставить ООО "Джойс" право демонтировать нежилое помещение самостоятельно или с привлечением третьих лиц, с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов;
- об обязании Управления Росреестра по Саратовской области внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности на нежилое помещение общей площадью 328,2 кв. м, инв. N 52487/18, лит. Т, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1.
Решением от 21 июня 2016 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-4972/2016 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
По мнению истца, нежилое здание литер "Т" с кадастровым номером 64:48:020301:420 площадью 328,2 кв. м, находящееся по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 109/1, и расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020330:27 площадью 58103 кв. м, является самовольной постройкой, поскольку реконструкция данного здания, в результате которой изменилась его площадь, произведена в отсутствие разрешения на строительство.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на нее, исследовав материалы дела, заслушав представителей, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" N 38А-112 от 16 декабря 2003 года земельный участок с кадастровым номером 64:48:020330:27, расположенный по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 80, был предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендаторов.
На основании указанного постановления 12 января 2004 года между администрацией г. Саратова (Арендодатель) и ООО "Геотек-Трейд" (Арендатор), Предпринимателем Дьяконовым К.Ю. (арендатор) был заключен договор N 21 аренды земельного участка, по условиям которого Арендодатель сдал, а Арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 64:48:020330:0006, расположенный по адресу: г. Саратов, НовоАстраханское шоссе, 80, площадью 75552 кв. м, с разрешенным использованием - нежилые здания (п. 1.1.).
Срок аренды земельного участка устанавливается с 16 декабря 20013-16 декабря 2018 года (п. 2.1.).
Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра Саратовской области в установленном законом порядке 14 января 2004 года N регистрации 64-01/48-224/2004-17.
По договору замены стороны в обязательстве от 19 сентября 2008 года ООО "Геотек-Трейд" передало свои права и обязанности по договору аренды земельного участка N 21 от 12 января 2004 года ООО "Джойс".
Отношения, связанные с переменой лиц в обязательстве, регулируются главой 24 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 382, 384 Гражданского кодекса Российской Федерации Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
Таким образом, к ООО "Джойс" перешли права и обязанности ООО "Геотек-Трейд" по договору N 21 аренды земельного участка от 12 января 2004 года.
Договор замены стороны в обязательстве от 19 сентября 2008 года зарегистрирован в Управлении Росреестра Саратовской области в установленном законом порядке 02 октября 2008 года.
15 апреля 2011 года между администрацией муниципального образования "Город Саратов" (Арендодатель) и ООО "Джойс" (Арендатор) заключено соглашение об изменении договора аренды N 21 от 12 января 2004 года, согласно которому стороны внесли изменения в площадь и кадастровый номер арендованного земельного участка, площадь определена сторонами в размере 58103 кв. м и кадастровый номер 64:48:020330:27.
С учетом договоров замены стороны в обязательстве арендаторами спорного земельного участка в настоящее время являются: ООО "Джойс", ООО "Автопроект", ООО "Кайман", ООО "Лотос", ООО "Саратов-Волга сухие смеси", ООО "Эстейт Инвест Лимитед" ООО "Автотрансгрупп" стороной по договору аренды земельного участка N 21 от 12 января 2004 года не является, однако в границах спорного земельного участка расположено нежилое здание общей площадью 328,2 кв. м, инв. N 52487/18, лит. Т, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1, принадлежащее ООО "Автотрансгрупп" на основании свидетельства о государственной регистрации права N 64-АД 386372 от 14 ноября 2014 года.
В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 2 данной нормы права, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.
Пункт 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 19 августа 2015 года, вступившим в законную силу, по делу N А57-7497/2015, установлено, что по договору купли-продажи от 01 октября 2014 года, заключенному между Лысовым В.А., Мизюкиным А.А. с одной стороны и ООО "Автотрансгрупп" с другой стороны, ООО "Автотрансгрупп" приобретало в собственность нежилое одноэтажное здание, литер Т, с кадастровым номером 64:48:020301:420 общей площадью 281, 6 кв. м, имеющее адрес: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 109/1, которое принадлежало Лысову В.А. Мизюкину А.А. на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от 10 февраля 2004 года N 10022004.25 сентября 2014 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи нежилого помещения, в соответствии с которым пункт 1.2. договора изложен в новой редакции: изменена площадь объекта с 281,6 кв. м на 328,2 кв. м 14 ноября 2014 года государственным регистратором проведена государственная регистрация права собственности ООО "Автотрансгрупп", а также внесены изменения в запись от 16.03.2004 N 64-01/48-399/2004-91 в графу "Полное описание адреса объекта недвижимости" с "ГОРОД САРАТОВ, НОВОАСТРАХАНСКОЕ ШОССЕ, Д. N 80" на "Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1", в графу "Площадь" с "281,6 кв. м" на "328,2 кв. м", в графу "Назначение" с "Нежилое" на "нежилое здание".
Внесение изменений было проведено на основании кадастрового паспорта объекта недвижимости, изготовленного филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области от 13.11.2014 N 64/201/2014-629910.
Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, осуществляется проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов.
Лысовым В.А. и Мизюкиным А.А. в качестве документов подтверждающих законность изменения площади и адреса вышеуказанного объекта недвижимости в регистрирующий орган представлены заключение о техническом состоянии нежилого здания, расположенного по адресу: Ново-Астраханское носе, д. 109/1, в Заводском районе г. Саратова, а также распоряжение администрации Заводского района г. Саратова от 13.07.2004 N 1319-р "О присвоении почтового адреса объекту".
Согласно пункту 4 Технического заключения, изготовленного специализированной организацией ООО "Канон", произведенная перепланировка и преобразование вышеуказанного нежилого здания не затронула характеристики прочности и надежности строительных конструкций здания, не нарушила права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Безопасность находящихся в здании людей обеспечена.
Пунктом 5 Технического заключения установлено, что увеличение площади нежилого здания связано с устройством антресоли в обследуемом здании и не связано с изменениями внешних границ объекта.
Государственная регистрация изменений сведений об объекте в ЕГРП на право собственности на объект недвижимого имущества допустимы в случае изменения площади объекта, в связи с ее уточнением, в установленном порядке без изменения внешних границ, без существенных изменений объекта.
При рассмотрении дела N А57-7497/2015 с учетом технического заключения ООО "Канон" установлено, что несущие конструкции здания с кадастровым номером 64:48:020301:420 в ходе произведенной перепланировки и преобразования затронуты не были, то есть в соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, выдачи разрешения на строительство не требуется.
Правило Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому строительство, то есть создание зданий, строений, сооружений осуществляется на основании разрешения на строительство, является общим, но допускает исключения.
Одно из таких исключений установлено в подпункте 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, если изменения объектов капитального строительства или его частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением арбитражного суда по делу N А57-7497/2015 было отказано в удовлетворении требования о признании незаконным решения (действия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о государственной регистрации созданного путем реконструкции нежилого здания объекта недвижимого имущества, а именно: нежилое здание инвентарный номер 52487/18, литер Т, расположенное по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 109/1, в измененной площади 328,2 кв. м; о признании незаконными решения (действия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о государственной регистрации перехода права собственности к ООО "Автотрансгрупп" на нежилое здание инвентарный номер 52487/18, литер Т, расположенное по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, 109/1, в измененной площади 328,2 кв. м.
Таким образом, нежилое здание общей площадью 328,2 кв. м, инв. N 52487/18, лит. Т, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, строение N 109/1, принадлежащее ООО "Автотрансгрупп" на основании свидетельства о государственной регистрации права N 64-АД 386372 от 14 ноября 2014 года - не является самовольной постройкой по смыслу статьи 222 ГК РФ.
Представленные истцом судебные акты по делу N 2-2753/13 по иску ООО "Джойс" к Комитету по управлению имуществом г. Саратова, Мизюкину А.А., Лысову В.А. о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, не влияют на выводы суда, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Податель апелляционной жалобы указывает, что судом не рассмотрено по существу второе требование истца, а именно об обязании ООО "Автотрансгрупп" освободить земельный участок путем сноса нежилого здания.
Между тем данное требование по существу не является основным требованием, подлежащим самостоятельному рассмотрению, так же как и требование об обязании Управления Росреестра по Саратовской области внести в ЕГРП запись о прекращении права собственности ООО "Автотрансгрупп" на здание, поскольку является способом восстановления нарушенного права при осуществлении самовольного строительства, факт которого по настоящему делу не нашел своего подтверждения.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 июня 2016 года по делу N А57-4972/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
А.Ю.НИКИТИН
Судьи
О.И.АНТОНОВА
Т.В.ВОЛКОВА
А.Ю.НИКИТИН
Судьи
О.И.АНТОНОВА
Т.В.ВОЛКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)