Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Местная администрация ссылается на отсутствие заключенного с ответчиком письменного договора аренды спорного земельного участка, наложение его на другой земельный участок, а также на необходимость проведения аукциона по предоставлению земельного участка в аренду.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Архипова Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Рыковой Г.М.,
судей Гусевой Е.В., Красновой Н.В.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в судебном заседании 13 апреля 2016 года апелляционную жалобу К.В.К. на решение Пушкинского городского суда Московской области от 15 декабря 2015 года по делу по иску Администрации Пушкинского муниципального района Московской области к К.В.К. о снятии земельного участка с кадастрового учета,
заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,
объяснения представителей К.В.К. - С., Щ., представителя Администрации Пушкинского муниципального района Московской области - Д.,
Администрация Пушкинского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к К.В.К. о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080105:1241 площадью 181 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
В обоснование требований ссылалась на то, что на основании договора купли-продажи от 22.07.1999 приобрела право собственности на земельный участок по указанному адресу, площадь которого составляла 753 кв. м. В 2013 году при уточнении границ земельного участка и при проведении работ по межеванию было установлено, что фактическая площадь занимаемого земельного участка составила 953 кв. м. Впоследствии ответчик зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 953 кв. м, которому присвоен кадастровый номер 50:13:0080105:1187. Считает, что предметом спора является земельный участок площадью 181 кв. м с кадастровым номером 50:13:0080105:1241, который был предоставлен ответчику на основании Постановления Главы администрации пос. Мамонтовка Пушкинского муниципального района N 58 от 16.03.2001. В связи с тем, что спорный земельный участок полностью налагается на земельный участок площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: Московская <данные изъяты> решением органа местного самоуправления отказано в предоставлении ответчику земельного участка площадью 181 кв. м и принято решение провести аукцион по предоставлению его в аренду.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать.
Третье лицо Щ. исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области пояснила, что основания для снятия с кадастрового учета отсутствуют.
Решением Пушкинского городского суда Московской области от 15 декабря 2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, К.В.К. обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что К.В.К. является собственником земельного участка площадью 753 кв. м, расположенного по адресу: Московская <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 22.07.1999.
В 2013 году К.В.К. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 953 кв. м с кадастровым номером 50:13:0080105:1187 по тому же адресу.
Постановлением главы администрации пос. Мамонтовка Пушкинского района от 16.03.2001 N 58 К.В.К. предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства сроком на 49 лет земельный участок площадью 181 кв. м по указанному адресу, являющийся предметом спора. Договор аренды в установленном порядке не заключен, регистрация договора не произведена.
В 2014 году земельному участку присвоен кадастровый номер 50:13:0080105:1241, информация о регистрации прав отсутствует.
Обращаясь в суд с иском, Администрация Пушкинского муниципального района Московской области, как собственник земельного участка площадью 181 кв. м, ссылается на отсутствие заключенного с К.В.К. письменного договора аренды спорного земельного участка, наложение его на земельный участок площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты> а также на необходимость проведения аукциона по предоставлению земельного участка площадью 500 кв. м в аренду.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 304 ГК РФ и ч. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и исходил из того, что истец, как собственник земельного участка, при отсутствии зарегистрированного вещного права третьих лиц на спорный земельный участок площадью 181 кв. м вправе заявить исковые требования о снятии земельного участка с кадастрового учета.
Между тем, судебная коллегия считает необходимым отметить, что требования о снятии земельного участка с кадастрового учета заявлены к физическому лицу, в пользовании которого находится земельный участок, в то время как требования собственника земельного участка о снятии с кадастрового учета должны быть заявлены к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, поскольку пунктом 10 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
При таких обстоятельствах, К.В.К., к которому заявлены исковые требования, является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является правообладателем спорного земельного участка. Решение суда не содержит указания на какие-либо действия, которые должен совершить ответчик по делу и основания их совершения.
Судебная коллегия обращает внимание, что земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080105:1241 является ранее учтенным, сведения о данном земельном участке не носят временный характер.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В силу ч. 4 ст. 24 вышеуказанного Федерального закона возможно аннулирование сведений и исключение из государственного кадастра недвижимости в отношении объектов недвижимости, сведения о которых носили временный характер.
Таким образом, в силу положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" земельные участки, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета только в случае преобразования таких земельных участков, с даты государственной регистрации вещных прав на образуемые из них земельные участки (часть 3 статьи 24) либо государственной регистрации аренды (часть 3.1 статьи 24); на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
Поскольку земельный участок, снять который с кадастрового учета в судебном порядке просит Администрация, не является временным, либо преобразуемым в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, снятие с учета указанного объекта недвижимости в силу Закона о кадастре N 221-ФЗ не допускается.
По изложенным основаниям решение суда об удовлетворении иска о снятии земельного участка с кадастрового учета подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Пушкинского городского суда Московской области от 15 декабря 2015 года отменить, постановить по делу новое решение.
В удовлетворении иска Администрации Пушкинского муниципального района Московской области к К.В.К. о снятии земельного участка с кадастрового учета - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.04.2016 ПО ДЕЛУ N 33-8667/2016
Требование: О снятии земельного участка с кадастрового учета.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Местная администрация ссылается на отсутствие заключенного с ответчиком письменного договора аренды спорного земельного участка, наложение его на другой земельный участок, а также на необходимость проведения аукциона по предоставлению земельного участка в аренду.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2016 г. по делу N 33-8667/2016
Судья Архипова Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Рыковой Г.М.,
судей Гусевой Е.В., Красновой Н.В.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в судебном заседании 13 апреля 2016 года апелляционную жалобу К.В.К. на решение Пушкинского городского суда Московской области от 15 декабря 2015 года по делу по иску Администрации Пушкинского муниципального района Московской области к К.В.К. о снятии земельного участка с кадастрового учета,
заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,
объяснения представителей К.В.К. - С., Щ., представителя Администрации Пушкинского муниципального района Московской области - Д.,
установила:
Администрация Пушкинского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к К.В.К. о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080105:1241 площадью 181 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
В обоснование требований ссылалась на то, что на основании договора купли-продажи от 22.07.1999 приобрела право собственности на земельный участок по указанному адресу, площадь которого составляла 753 кв. м. В 2013 году при уточнении границ земельного участка и при проведении работ по межеванию было установлено, что фактическая площадь занимаемого земельного участка составила 953 кв. м. Впоследствии ответчик зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 953 кв. м, которому присвоен кадастровый номер 50:13:0080105:1187. Считает, что предметом спора является земельный участок площадью 181 кв. м с кадастровым номером 50:13:0080105:1241, который был предоставлен ответчику на основании Постановления Главы администрации пос. Мамонтовка Пушкинского муниципального района N 58 от 16.03.2001. В связи с тем, что спорный земельный участок полностью налагается на земельный участок площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: Московская <данные изъяты> решением органа местного самоуправления отказано в предоставлении ответчику земельного участка площадью 181 кв. м и принято решение провести аукцион по предоставлению его в аренду.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать.
Третье лицо Щ. исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области пояснила, что основания для снятия с кадастрового учета отсутствуют.
Решением Пушкинского городского суда Московской области от 15 декабря 2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, К.В.К. обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что К.В.К. является собственником земельного участка площадью 753 кв. м, расположенного по адресу: Московская <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 22.07.1999.
В 2013 году К.В.К. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 953 кв. м с кадастровым номером 50:13:0080105:1187 по тому же адресу.
Постановлением главы администрации пос. Мамонтовка Пушкинского района от 16.03.2001 N 58 К.В.К. предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства сроком на 49 лет земельный участок площадью 181 кв. м по указанному адресу, являющийся предметом спора. Договор аренды в установленном порядке не заключен, регистрация договора не произведена.
В 2014 году земельному участку присвоен кадастровый номер 50:13:0080105:1241, информация о регистрации прав отсутствует.
Обращаясь в суд с иском, Администрация Пушкинского муниципального района Московской области, как собственник земельного участка площадью 181 кв. м, ссылается на отсутствие заключенного с К.В.К. письменного договора аренды спорного земельного участка, наложение его на земельный участок площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты> а также на необходимость проведения аукциона по предоставлению земельного участка площадью 500 кв. м в аренду.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 304 ГК РФ и ч. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и исходил из того, что истец, как собственник земельного участка, при отсутствии зарегистрированного вещного права третьих лиц на спорный земельный участок площадью 181 кв. м вправе заявить исковые требования о снятии земельного участка с кадастрового учета.
Между тем, судебная коллегия считает необходимым отметить, что требования о снятии земельного участка с кадастрового учета заявлены к физическому лицу, в пользовании которого находится земельный участок, в то время как требования собственника земельного участка о снятии с кадастрового учета должны быть заявлены к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, поскольку пунктом 10 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
При таких обстоятельствах, К.В.К., к которому заявлены исковые требования, является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является правообладателем спорного земельного участка. Решение суда не содержит указания на какие-либо действия, которые должен совершить ответчик по делу и основания их совершения.
Судебная коллегия обращает внимание, что земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080105:1241 является ранее учтенным, сведения о данном земельном участке не носят временный характер.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В силу ч. 4 ст. 24 вышеуказанного Федерального закона возможно аннулирование сведений и исключение из государственного кадастра недвижимости в отношении объектов недвижимости, сведения о которых носили временный характер.
Таким образом, в силу положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" земельные участки, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета только в случае преобразования таких земельных участков, с даты государственной регистрации вещных прав на образуемые из них земельные участки (часть 3 статьи 24) либо государственной регистрации аренды (часть 3.1 статьи 24); на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
Поскольку земельный участок, снять который с кадастрового учета в судебном порядке просит Администрация, не является временным, либо преобразуемым в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, снятие с учета указанного объекта недвижимости в силу Закона о кадастре N 221-ФЗ не допускается.
По изложенным основаниям решение суда об удовлетворении иска о снятии земельного участка с кадастрового учета подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пушкинского городского суда Московской области от 15 декабря 2015 года отменить, постановить по делу новое решение.
В удовлетворении иска Администрации Пушкинского муниципального района Московской области к К.В.К. о снятии земельного участка с кадастрового учета - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)