Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Отказ мотивирован отсутствием правовых оснований для предоставления земельного участка в собственность на льготных условиях.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,
судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.04.2016 (судья Смагоринская Е.Б.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2016 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)
по делу N А12-5132/2016
по заявлению открытого акционерного общества "Научно-исследовательский и проектный институт технологии химического и нефтяного аппаратостроения" (ОГРН 1023402634243, ИНН 3442003081) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ОГРН 1093444002684, ИНН 3444168900) о признании незаконным решения, заинтересованное лицо: федеральное государственное унитарное предприятие "Агат" (ОГРН 1022303617137, ИНН 2330019765),
установил:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество "Научно-исследовательский и проектный институт технологии химического и нефтяного аппаратостроения" (далее - ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ", общество, заявитель, институт) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - ТУ Росимущества, Управление), оформленного письмом от 16.11.2015 N 07/13127, об отказе в предоставлении в собственность ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 34:34:020101:58, площадью 15 098 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.04.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2016, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, ТУ Росимущества обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из нижеследующего.
Как следует из материалов дела и установлено судами, земельный участок площадью 18 698 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.10.2009 серия 34 АБ N 258261.
Распоряжением ТУ Росимущества от 28.06.2012 N 453-р "О предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора открытому акционерному обществу "Волгоградский научно-исследовательский и проектный институт технологии химического и нефтяного аппаратостроения" и федеральному государственному унитарному предприятию "АГАТ" (далее - распоряжение от 28.06.2012 N 453-р) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 34:34:020101:58 площадью 18 698 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б, переоформлено на право аренды земельного участка в границах, установленных в кадастровом паспорте земельного участка.
Пунктом 2 распоряжения от 28.06.2012 N 453-р определено заключить с ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" и федеральным государственным унитарным предприятием "Агат" (далее - ФГУП "Агат") договор аренды указанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
28 июня 2012 года между ТУ Росимущества (арендодатель), ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" и ФГУП "Агат" заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка N 62/2012, по условиям которого ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" и ФГУП "Агат" в аренду сроком на 49 лет с 01.06.2012 до 31.05.2061 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:020101:58 площадью 18 698 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б, разрешенное использование - производственный комплекс.
Впоследствии из земельного участка с кадастровым номером 34:34:020101:58 площадью 18 698 кв. м выделен земельный участок из земель населенных пунктом с кадастровым номером 34:34:020101:253 площадью 3600 кв. м, который исключен из договора аренды от 28.06.2012 N 62/2012 на основании распоряжения ТУ Росимущества от 17.07.2015 N 332-р о внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества от 28.06.2012 N 453-р.
Указанным распоряжением от 28.06.2012 N 62/2012 определено считать, что в аренде у ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" находится земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:020101:58 площадью 15 098 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б.
17 июля 2015 года между ТУ Росимущества (арендодатель) и ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" заключено дополнительное соглашение N 1 к договору аренды от 28.06.2012 N 62/2012, по условиям которого стороны определили считать арендатором по договору от 28.06.2012 N 62/2012 ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ", считать в аренде у общества земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:020101:58 площадью 15 098 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б, разрешенное использование - производственный комплекс; на выделенный земельный участок с кадастровым номером 34:34:020101:253 площадью 3600 кв. м право аренды общества прекращено.
Из материалов дела усматривается, что заявителю на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 34:34:020101:58, площадью 15 098 кв. м, расположенном по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б: здание производственного корпуса N 1 с примыкающими зданиями цеха экспериментальной технологии, термического отделения, кузнечного отделения, надземной галереей площадью 10 966,1 кв. м, кадастровый номер 34-34-01/058/2007-195, здание производственно-складского корпуса N 3 с пристроенным складом, гаражом, лабораторией углекислоты площадью 1420,9 кв. м, кадастровый номер 34-34-01/058/2007-196, здание-склад ГСМ площадью 19,4 кв. м, кадастровый номер 34:34:040004:1577, здание-склад металлический площадью 267,6 кв. м, кадастровый номер 34:34:040004:1566. Право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 21.07.2010 серия 34-АА N 084639, от 22.05.2007 серия 34-АА N 453188, от 12.05.2014 серия 34-АБ N 303439, от 12.05.2014 серия 34-АБ N 303440.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 04.10.2016 N Ф06-13106/2016 ПО ДЕЛУ N А12-5132/2016
Требование: О признании незаконным решения органа по управлению государственным имуществом об отказе в предоставлении в собственность земельного участка из категории земель "земли населенных пунктов".Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Отказ мотивирован отсутствием правовых оснований для предоставления земельного участка в собственность на льготных условиях.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2016 г. N Ф06-13106/2016
Дело N А12-5132/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,
судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.04.2016 (судья Смагоринская Е.Б.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2016 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)
по делу N А12-5132/2016
по заявлению открытого акционерного общества "Научно-исследовательский и проектный институт технологии химического и нефтяного аппаратостроения" (ОГРН 1023402634243, ИНН 3442003081) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ОГРН 1093444002684, ИНН 3444168900) о признании незаконным решения, заинтересованное лицо: федеральное государственное унитарное предприятие "Агат" (ОГРН 1022303617137, ИНН 2330019765),
установил:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество "Научно-исследовательский и проектный институт технологии химического и нефтяного аппаратостроения" (далее - ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ", общество, заявитель, институт) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - ТУ Росимущества, Управление), оформленного письмом от 16.11.2015 N 07/13127, об отказе в предоставлении в собственность ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 34:34:020101:58, площадью 15 098 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.04.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2016, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, ТУ Росимущества обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из нижеследующего.
Как следует из материалов дела и установлено судами, земельный участок площадью 18 698 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.10.2009 серия 34 АБ N 258261.
Распоряжением ТУ Росимущества от 28.06.2012 N 453-р "О предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора открытому акционерному обществу "Волгоградский научно-исследовательский и проектный институт технологии химического и нефтяного аппаратостроения" и федеральному государственному унитарному предприятию "АГАТ" (далее - распоряжение от 28.06.2012 N 453-р) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 34:34:020101:58 площадью 18 698 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б, переоформлено на право аренды земельного участка в границах, установленных в кадастровом паспорте земельного участка.
Пунктом 2 распоряжения от 28.06.2012 N 453-р определено заключить с ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" и федеральным государственным унитарным предприятием "Агат" (далее - ФГУП "Агат") договор аренды указанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
28 июня 2012 года между ТУ Росимущества (арендодатель), ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" и ФГУП "Агат" заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка N 62/2012, по условиям которого ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" и ФГУП "Агат" в аренду сроком на 49 лет с 01.06.2012 до 31.05.2061 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:020101:58 площадью 18 698 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б, разрешенное использование - производственный комплекс.
Впоследствии из земельного участка с кадастровым номером 34:34:020101:58 площадью 18 698 кв. м выделен земельный участок из земель населенных пунктом с кадастровым номером 34:34:020101:253 площадью 3600 кв. м, который исключен из договора аренды от 28.06.2012 N 62/2012 на основании распоряжения ТУ Росимущества от 17.07.2015 N 332-р о внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества от 28.06.2012 N 453-р.
Указанным распоряжением от 28.06.2012 N 62/2012 определено считать, что в аренде у ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" находится земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:020101:58 площадью 15 098 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б.
17 июля 2015 года между ТУ Росимущества (арендодатель) и ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ" заключено дополнительное соглашение N 1 к договору аренды от 28.06.2012 N 62/2012, по условиям которого стороны определили считать арендатором по договору от 28.06.2012 N 62/2012 ОАО "ВНИИПТХИМНЕФТЕАППАРАТУРЫ", считать в аренде у общества земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:020101:58 площадью 15 098 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б, разрешенное использование - производственный комплекс; на выделенный земельный участок с кадастровым номером 34:34:020101:253 площадью 3600 кв. м право аренды общества прекращено.
Из материалов дела усматривается, что заявителю на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 34:34:020101:58, площадью 15 098 кв. м, расположенном по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр. им. В.И.Ленина, 90б: здание производственного корпуса N 1 с примыкающими зданиями цеха экспериментальной технологии, термического отделения, кузнечного отделения, надземной галереей площадью 10 966,1 кв. м, кадастровый номер 34-34-01/058/2007-195, здание производственно-складского корпуса N 3 с пристроенным складом, гаражом, лабораторией углекислоты площадью 1420,9 кв. м, кадастровый номер 34-34-01/058/2007-196, здание-склад ГСМ площадью 19,4 кв. м, кадастровый номер 34:34:040004:1577, здание-склад металлический площадью 267,6 кв. м, кадастровый номер 34:34:040004:1566. Право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 21.07.2010 серия 34-АА N 084639, от 22.05.2007 серия 34-АА N 453188, от 12.05.2014 серия 34-АБ N 303439, от 12.05.2014 серия 34-АБ N 303440.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)