Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Арендодатель указал, что арендатор не вносил арендную плату. Арендатор считал, что арендодатель неверно производил расчет арендной платы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Александрова В.В.,
судей Нагимуллина И.Р., Нафиковой Р.А.,
при участии представителя:
ответчика - Осипова М.А. (доверенность от 03.06.2016),
в отсутствие:
истца - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом РТ"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05.02.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016
по делу N А57-19478/2015
по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом РТ" о взыскании задолженности по договору аренды,
установил:
комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом РТ" (далее - ООО "Торговый дом РТ", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 20.01.2015 по 30.06.2015 в сумме 458 562,69 руб., пени в размере 0,1% за каждый день просрочки платежа за период с 11.04.2015 по 10.08.2015 в сумме 32 504,16 руб.
ООО "Торговый Дом РТ" обратилось со встречным иском к КУМИ и ПР администрации ВМР о признании договора аренды в части расчета годовой арендной платы недействительным, применении последствий недействительности части сделки путем установления размера годовой арендной платы.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.02.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016, с ООО "Торговый Дом РТ" в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района взысканы задолженность по договору аренды земельного участка от 15.09.2010 за период с 20.01.2015 по 30.06.2015 в размере 399 282 руб. 50 коп., пени за период с 11.04.2015 по 10.08.2015 в размере 32 372 руб. 16 коп. В остальной части исковых требований - отказано. В удовлетворении встречного иска - отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты в кассационном порядке, ООО "Торговый дом РТ" просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска и об удовлетворении встречного искового заявления.
Кассационная жалоба мотивирована применением судами нормативно-правового акта, не подлежащего применению, которым установлен коэффициент арендной платы 11,97% от кадастровой стоимости земли.
Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления главы администрации Вольского муниципального района N 1972 от 08.09.2010 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района (арендодатель) и ЗАО "Концерн-РТ" (арендатор) 15.09.2010 был заключен договор N 101052 аренды земельного участка кадастровый номер 64:42:030207:20, предметом которого является пользование на условиях аренды сроком на 49 лет (с 15.09.2010 по 14.09.2059) земельным участком общей площадью 42677 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером 64:42:030207:20, расположенным по адресу: г. Саратовская область, г. Вольск, ул. Степана Разина, 34, для производственной деятельности.
Договор прошел государственную регистрацию.
Порядок и условия внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 3 договора аренды. Размер арендной платы за участок приведен в приложении N 1 к данному договору, которое является его неотъемлемой частью. Сумма арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменений, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и Вольского муниципального района. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется арендатору, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора. Арендатор также может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации.
Арендная плата оплачивается в соответствии с представленным арендодателем расчетом (пункты 3.6 - 3.7 договора аренды). На основании пункта 3.8. арендатор перечисляет арендную плату поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. Оплата производится в рублях.
В соответствии с пунктом 4.3.6 арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. Копии платежных поручений не позднее 10 дней с момента оплаты представлять арендодателю.
Согласно пункту 5.2 договора аренды, в случае нарушения арендатором подпункта 4.3.6 и пункта 3.9 договора начисляется пени в размере 0,1% с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Между ЗАО "Концерн-РТ" и ООО "Торговый дом РТ" 20.01.2015 заключен договор замены стороны в обязательстве, в соответствии с которым ЗАО "Концерн-РТ" уступило, а ООО "Торговый дом РТ" приняло на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от 15.09.2010.
Поскольку ответчик не произвел оплату арендной платы за спорный период с 20.01.2015 по 30.06.2015, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик полагая, что для целей расчета арендной платы подлежит применению кадастровая стоимость, утвержденная распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области", в размере 8 631 423,25 руб. и ставка арендной платы 1,5% от кадастровой стоимости, обратился со встречным исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании договора аренды в части расчета годовой арендной платы недействительным, применении последствий недействительности части сделки путем установления размера годовой арендной платы, равной 129 471,34 руб.
Частично удовлетворяя заявленные исковые требования и отказывая в удовлетворении встречного иска, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.
Согласно положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 21 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 года N 1738-1 "О плате за землю", части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.
Изменение арендной платы вступает в силу с момента принятия нормативно-правовых актов Российской Федерации, Саратовской области, органами местного самоуправления соответствующего нормативного акта.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Судебными инстанциями установлено, что в договоре аренды предусмотрена возможность изменения в одностороннем порядке утвержденной методики расчета арендной платы.
Таким образом, при расчете задолженности по арендной плате следует применять методику расчета арендной платы с применением в качестве базы исчисления кадастровой стоимости земельного участка.
На основании статьи 11 Закона Саратовской области от 26.06.2006 года N 64-ЗСО "О порядке обнародования и вступления в силу правовых актов органов государственной власти Саратовской области" постановления Губернатора области и Правительства области, нормативные правовые акты иных органов исполнительной власти области вступают в силу одновременно на всей территории области со дня их официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
Распоряжение от 28.12.2012 N 989-р опубликовано 11.01.2013 на сайте сетевого издания "Новости Саратовской Губернии" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.sarnovosti.ru) и с этой даты вступило в силу (пункт 2).
Исходя из данного распоряжения кадастровая стоимость земельного участка, арендуемого ответчиком, составляет 8 631 423,25 руб., что следует из кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 06.10.2015.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости судам следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки. Для целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы), указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.
Судами установлено, что значение кадастровой стоимости арендуемого ответчиком земельного участка было внесено в государственный кадастр недвижимости 31.01.2013. Таким образом, утверждение новых результатов кадастровой стоимости земельного участка отменяет ранее действующие, утвержденные постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П, в связи с чем, они в расчетах применению не подлежат. Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель, утвержденных Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 г. N 989-Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 26.07.2016 N Ф06-10664/2016 ПО ДЕЛУ N А57-19478/2015
Требование: О взыскании долга по договору аренды, пени.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Арендодатель указал, что арендатор не вносил арендную плату. Арендатор считал, что арендодатель неверно производил расчет арендной платы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2016 г. N Ф06-10664/2016
Дело N А57-19478/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Александрова В.В.,
судей Нагимуллина И.Р., Нафиковой Р.А.,
при участии представителя:
ответчика - Осипова М.А. (доверенность от 03.06.2016),
в отсутствие:
истца - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом РТ"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05.02.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016
по делу N А57-19478/2015
по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом РТ" о взыскании задолженности по договору аренды,
установил:
комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом РТ" (далее - ООО "Торговый дом РТ", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 20.01.2015 по 30.06.2015 в сумме 458 562,69 руб., пени в размере 0,1% за каждый день просрочки платежа за период с 11.04.2015 по 10.08.2015 в сумме 32 504,16 руб.
ООО "Торговый Дом РТ" обратилось со встречным иском к КУМИ и ПР администрации ВМР о признании договора аренды в части расчета годовой арендной платы недействительным, применении последствий недействительности части сделки путем установления размера годовой арендной платы.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.02.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016, с ООО "Торговый Дом РТ" в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района взысканы задолженность по договору аренды земельного участка от 15.09.2010 за период с 20.01.2015 по 30.06.2015 в размере 399 282 руб. 50 коп., пени за период с 11.04.2015 по 10.08.2015 в размере 32 372 руб. 16 коп. В остальной части исковых требований - отказано. В удовлетворении встречного иска - отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты в кассационном порядке, ООО "Торговый дом РТ" просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска и об удовлетворении встречного искового заявления.
Кассационная жалоба мотивирована применением судами нормативно-правового акта, не подлежащего применению, которым установлен коэффициент арендной платы 11,97% от кадастровой стоимости земли.
Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления главы администрации Вольского муниципального района N 1972 от 08.09.2010 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района (арендодатель) и ЗАО "Концерн-РТ" (арендатор) 15.09.2010 был заключен договор N 101052 аренды земельного участка кадастровый номер 64:42:030207:20, предметом которого является пользование на условиях аренды сроком на 49 лет (с 15.09.2010 по 14.09.2059) земельным участком общей площадью 42677 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером 64:42:030207:20, расположенным по адресу: г. Саратовская область, г. Вольск, ул. Степана Разина, 34, для производственной деятельности.
Договор прошел государственную регистрацию.
Порядок и условия внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 3 договора аренды. Размер арендной платы за участок приведен в приложении N 1 к данному договору, которое является его неотъемлемой частью. Сумма арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменений, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и Вольского муниципального района. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется арендатору, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора. Арендатор также может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации.
Арендная плата оплачивается в соответствии с представленным арендодателем расчетом (пункты 3.6 - 3.7 договора аренды). На основании пункта 3.8. арендатор перечисляет арендную плату поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. Оплата производится в рублях.
В соответствии с пунктом 4.3.6 арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. Копии платежных поручений не позднее 10 дней с момента оплаты представлять арендодателю.
Согласно пункту 5.2 договора аренды, в случае нарушения арендатором подпункта 4.3.6 и пункта 3.9 договора начисляется пени в размере 0,1% с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Между ЗАО "Концерн-РТ" и ООО "Торговый дом РТ" 20.01.2015 заключен договор замены стороны в обязательстве, в соответствии с которым ЗАО "Концерн-РТ" уступило, а ООО "Торговый дом РТ" приняло на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от 15.09.2010.
Поскольку ответчик не произвел оплату арендной платы за спорный период с 20.01.2015 по 30.06.2015, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик полагая, что для целей расчета арендной платы подлежит применению кадастровая стоимость, утвержденная распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области", в размере 8 631 423,25 руб. и ставка арендной платы 1,5% от кадастровой стоимости, обратился со встречным исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании договора аренды в части расчета годовой арендной платы недействительным, применении последствий недействительности части сделки путем установления размера годовой арендной платы, равной 129 471,34 руб.
Частично удовлетворяя заявленные исковые требования и отказывая в удовлетворении встречного иска, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.
Согласно положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 21 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 года N 1738-1 "О плате за землю", части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.
Изменение арендной платы вступает в силу с момента принятия нормативно-правовых актов Российской Федерации, Саратовской области, органами местного самоуправления соответствующего нормативного акта.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Судебными инстанциями установлено, что в договоре аренды предусмотрена возможность изменения в одностороннем порядке утвержденной методики расчета арендной платы.
Таким образом, при расчете задолженности по арендной плате следует применять методику расчета арендной платы с применением в качестве базы исчисления кадастровой стоимости земельного участка.
На основании статьи 11 Закона Саратовской области от 26.06.2006 года N 64-ЗСО "О порядке обнародования и вступления в силу правовых актов органов государственной власти Саратовской области" постановления Губернатора области и Правительства области, нормативные правовые акты иных органов исполнительной власти области вступают в силу одновременно на всей территории области со дня их официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
Распоряжение от 28.12.2012 N 989-р опубликовано 11.01.2013 на сайте сетевого издания "Новости Саратовской Губернии" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.sarnovosti.ru) и с этой даты вступило в силу (пункт 2).
Исходя из данного распоряжения кадастровая стоимость земельного участка, арендуемого ответчиком, составляет 8 631 423,25 руб., что следует из кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 06.10.2015.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости судам следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки. Для целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы), указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.
Судами установлено, что значение кадастровой стоимости арендуемого ответчиком земельного участка было внесено в государственный кадастр недвижимости 31.01.2013. Таким образом, утверждение новых результатов кадастровой стоимости земельного участка отменяет ранее действующие, утвержденные постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П, в связи с чем, они в расчетах применению не подлежат. Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель, утвержденных Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 г. N 989-Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)