Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2016 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,
судей Богдановской Г.Н., Соколовой И.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Савчук А.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Газпром нефтехим Салават" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.04.2016 по делу N А07-22556/2014 (судья Айбасов Р.М.).
В судебном заседании приняли участие представители:
- открытого акционерного общества "Газпром нефтехим Салават" - Иванова С.Р. (доверенность от 18.12.2015 N 02 АА 2984599), Ялышев К.Х. (доверенность от 19.01.2016 N 02 АА 2984859); Южаков В.Б. (доверенность от 01.10.2015 N 02 АА 2954780);
- Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан - Гек Е.Ф. (доверенность от 20.06.2016 N 02-Г-924).
Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату - Калимуллин Р.Р. (доверенность от 26.02.2016 N 1).
Открытое акционерное общество "Газпром нефтехим Салават" (далее - ОАО "Газпром нефтехим Салават", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Администрация, Комитет, Министерство, ответчики) о взыскании с Администрации и Комитета неосновательного обогащения в размере 113 184 861 руб., с Комитета и Министерства неосновательного обогащения в размере 2 995 704 руб. 87 коп. (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. 15, л.д. 51-64).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Республики Башкортостан, Финансовое управление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее также - третьи лица).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 15.04.2016 (резолютивная часть объявлена 08.04.2016) исковые требования удовлетворены частично: суд взыскал с Администрации в лице Комитета в пользу ОАО "Газпром нефтехим Салават" неосновательное обогащение в размере 6 063 953 руб. 69 коп., суд также взыскать с Министерства в лице Комитета в пользу ОАО "Газпром нефтехим Салават" неосновательное обогащение в размере 1 607 780 руб. 61 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе общество (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неверное применение норм материального права.
Так, по мнению подателя жалобы, к правоотношениям сторон в период с 14.06.2012 до 03.12.2013 должен применяться ранее действовавший нормативный правовой акт (решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 10.11.2011 N 2-49/563 "Об арендной плате за земельные участки на 2012 год" (далее - Решение от 10.11.2011 N 2-49/563), установивший ставку арендной платы 1,15%. Общество указывает, что арендная плата не может начисляться в соответствии с нормативным правовым актом, который признан недействующим вступившим в законную силу судебным актом, а именно: в соответствии с решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 07.06.2012 N 3-4/53 "О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 10.11.2011 N 2-49/563 "Об арендной плате за земельные участки на 2012 год" (далее - Решение от 07.06.2012 N 3-4/53), ставка арендной платы которым увеличена до 1,7%. В обоснование своей позиции по делу истец ссылается на правовую позицию, сформулированную Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.09.2010 N 6171/2010, а также сформированную судебную практику по аналогичным делам.
По мнению подателя жалобы, необоснованной является ссылка суда на судебные акты по делам N N А07-12118/2013, А07-12499/2013, А07-13495/2013, А07-15676/2013, так как по указанным делам предметом спора была лишь неустойка.
Истец указывает, что судом не проверен на соответствие статье 410 Гражданского кодекса Российской Федерации контррасчет Комитета за 2013 год по земельным участкам, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан, в частности: не было учтено, что в письме истца от 05.08.2014 N 028-02-24443 речь идет о наличии суммы переплаты арендной платы за период с 01.01.2014 по 03.06.2014 по договору от 19.04.2012 N 27-12-57зем в размере 1 387 924 руб. 27 коп. и по договору от 13.08.2012 N 70-12-57зем в размере 573 666 руб. 41 коп., возникшей в результате приобретения в собственность с 04.06.2014 земельных участков с кадастровыми номерами: 02:59:010102:14, 02:59:010103:3, 02:59:010102:5, 02:59:010102:6, 02:59:010103:2, 02:59:010103:1, 02:59:050204:15, 02:59:010102:95 и зачете суммы переплаты в счет оплаты арендной платы за III квартал 2014 года земельного участка с кадастровым номером 02:59:030101:1 для обслуживания очистных сооружений; Комитетом из суммы переплаты арендной платы за 2013 год (4 547 331 руб. 08 коп.) ошибочно вычтена сумма 1 387 924 руб. 27 коп., которая является переплатой за период с 01.01.2014 по 03.06.2014, а не суммой задолженности.
Кроме того, предметом иска является взыскание суммы неосновательного обогащения в виде арендной платы за период с 01.01.2012 по 31.12.2013, а в письме от 05.08.2014 N 028-02-24443 идет речь о наличии суммы переплаты по арендной плате за период с 01.01.2014 по 03.06.2014 и данное письмо не может быть применено для взаимозачета по оплате арендной плате за 2013 год.
Также, по мнению истца, суд в нарушение статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своей инициативе провел зачет встречных исковых требований без предъявления ответчиком (Комитетом) встречного иска.
Кроме того, податель жалобы отмечает, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.04.2016 по делу N А07-23459/2015 с истца в пользу Комитета уже взыскана задолженность по договору аренды от 21.03.2012 N 10-12-57зем в размере 7 190 329 руб. 36 коп.
От Комитета поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.
Определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 29.06.2016 судебное разбирательство было отложено на 26.07.2016.
На основании определения заместителя председателя Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2016 в составе суда в соответствии с нормами частей 3 и 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена: судья Карпачева М.И. заменена на судью Соколову И.Ю.
Ввиду замены в составе суда в соответствии с частью 5 указанной статьи судебное разбирательство в судебном заседании 26.07.2016 было начато с начала.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Министерства и третьих лиц не явились. С учетом мнения представителей истца, Администрации, Комитета и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей Министерства и третьих лиц.
В судебном заседании представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представители Администрации и Комитета в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, указали на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в спорный период (2012, 2013 годы) между Комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) действовали следующие договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Башкортостан:
- от 01.07.2010 N 121-10-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010102:95 площадью 355 739 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для использования в целях: обслуживания площадки "В", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 20-24).
- от 13.08.2012 N 70-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010102:95 площадью 355 739 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для использования в целях: обслуживания площадки "В", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 31-35).
- от 19.04.2012 N 27-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, общей площадью 4 862 479 кв. м, с кадастровыми номерами 02:59:010102:15, площадью 7024 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, западнее ГПП-3, восточнее площадки "В", для обслуживания производственной базы; 02:59:030101:1, площадью 3 994 781 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для размещения очистных сооружений; 02:59:010102:14, площадью 7899 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, восточнее площадки налива, западнее площадки "А", для обслуживания ГПП-3; 02:59:010103:3, площадью 259 455 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, Северная промзона, для обслуживания площадки "А"; 02:59:010102:5, площадью 54 717 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, площадка "Д", для обслуживания площадки "Д"; 02:59:010102:6, площадью 274 047 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания площадки "Г"; 02:59:010103:2, площадью 159 814 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, площадка "Б", для обслуживания площадки "Б"; 02:59:010103:1, площадью 42 416 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, Северная промзона, для размещения резервуарного парка Карачаганакского конденсата; 02:59:050204:15, площадью 62 326 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, севернее территории завода строительных материалов и конструкций, для обслуживания производственной базы, в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, прилагаемых к настоящему договору в приложении N 1, и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 7, л.д. 34-38).
Также между Комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) действовали следующие договоры аренды неразграниченных земельных участков:
- от 08.04.2010 N 64-10-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:050101:1 площадью 16 401 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, район Ромадановского карьера, для использования в целях: для осуществления рекультивации, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 48-51).
- от 07.10.2011 N 105-11-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010102:168 площадью 14 124 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Молодогвардейцев, северо-западнее производственной базы ООО "Битум", для использования в целях: строительства и последующей эксплуатации объекта "Установка АУТН темных нефтепродуктов", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 63-67).
- от 17.05.2012 N 38-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010102:17 площадью 142 270 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания площадки "Е", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 73-77).
- от 08.04.2010 N 63-10-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:105 площадью 9061 кв. м, номер экономико-планировочной зоны 3б, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, юго-восточнее мазутных ям ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях: для обслуживания внеплощадочной эстакады, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 86-89).
- от 17.11.2009 N 208-09-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:108 площадью 10 585 кв. м, номер экономико-планировочной зоны 3б, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, мазутная яма N 41 ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях: для обслуживания мазутной ямы N 41, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 103-106).
- от 17.11.2009 N 209-09-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:109 площадью 9461 кв. м, номер экономико-планировочной зоны 3б, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, мазутная яма N 42 ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях: для обслуживания мазутной ямы N 42, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 116-119).
- от 17.11.2009 N 210-09-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:111 площадью 10 460 кв. м, номер экономико-планировочной зоны 3б, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, мазутная яма N 43 ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях: для обслуживания мазутной ямы N 43, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 129-132).
- от 07.08.2009 N 112-09-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010203:28 площадью 2251 кв. м, номер экономико-планировочной зоны 3, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават-6, ул. Молодогвардейцев, 41 А, для использования в целях: для обслуживания административно-бытового корпуса, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 142-145).
- от 25.07.2012 N 56-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов общей площадью 9356 кв. м, с кадастровыми номерами: 02:59:000000:602 площадью 3926 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промышленная зона, для строительства и последующей эксплуатации железнодорожных путей 7, 8, 9 стрелочной улицы станции "Заводская"; 02:59:010102:175 площадью 5430 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, зона Северная промышленная, северо-восточнее узла пропарки цистерн, для строительства и последующей эксплуатации стрелочной улицы станции и вытяжного пути на станции "Аллагуват", в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, прилагаемых к настоящему договору в приложении N 1, и являющихся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 2, л.д. 4-8).
- от 26.07.2012 N 59-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010202:75 площадью 5546 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, в районе развилки автомобильных дорог "База оборудования" и "Химреагенты" ЕСК ОАО "Газпромнефтехимсалават", для организации КПП, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющемся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 2, л.д. 21-25).
- от 23.10.2012 N 114-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:000000:599 площадью 2738 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, в районе СУ-3, для строительства и эксплуатации объездной автодороги, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющегося его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 2, л.д. 35-39).
- от 25.03.2013 N 21-13-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:3829 площадью 768 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, в районе северной промышленной зоны, южнее ООО "Ново-Салаватская ТЭЦ", для использования в целях: для размещения двухпроходной кабельной галереи от ООО "НС ТЭЦ" до производственной площадки ОАО "Газпром нефтехим Салават", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющегося его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 2, л.д. 47-51).
- от 26.03.2013 N 26-13-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:3814 площадью 23 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:3831 площадью 36 кв. м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промышленная зона, для использования в целях: для размещения кабельной галереи взамен кабельного туннеля от НС ТЭЦ до ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, прилагаемых к настоящему договору в приложении N 1, и являющихся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 2, л.д. 59-63).
- от 21.03.2013 N 10-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010202:5 площадью 6 053 497 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для использования в целях: обслуживания основного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющегося его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 5, л.д. 2-6).
- от 26.11.2012 N 121-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010203:148 площадью 1792 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Молодогвардейцев, д. 41 А, для использования в целях: обслуживания административно-бытового корпуса, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющемся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (материалы апелляционного производства).
- от 01.07.2010 N 120-10-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:159 площадью 133 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:160 площадью 559 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:161 площадью 1634 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:162 площадью 1448 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:163 площадью 330 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:164 площадью 227 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:165 площадью 350 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010202:60 площадью 24 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010202:59 площадью 36 кв. м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промышленная зона, для использования в целях: размещения кабельной галереи взамен кабельного туннеля от НС ТЭЦ до ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, прилагаемых к настоящему договору в приложении N 1, и являющихся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 5, л.д. 85-89).
- от 10.04.2012 N 20-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, с кадастровыми номерами 02:59:070121:16, площадью 3817 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, б-р Матросова, д. 5, для обслуживания детского сада; 02:59:030210:7, площадью 822 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северо-восточнее ОАО "ДОК", для обслуживания станции фильтрации; 02:59:010203:8, площадью 1834 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для размещения платной автостоянки N 2; 02:59:000000:11, площадью 20812 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, восточнее ОАО "ДОК", для обслуживания береговых насосных; 02:59:070401:160, площадью 12 289 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г Салават, ул. Мостовая, п. Желанный, для размещения гостиниц; 02:59:000000:23, площадью 8945 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания ж/д соединительного пути между станциями "Южная" и "Заводская"; 02:59:000000:4, площадью 1800 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания газопровода; 02:59:070137:3, площадью 4171 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, пр-т Нефтяников, д. 6 А, для обслуживания административного здания комбината здоровья "Агидель"; 02:59:070121:5, площадью 2918 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Колхозная, д. 22, для обслуживания здания отдела социального развития ОАО СНОС; 02:59:010203:5, площадью 34 189 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, база КОПиТ, для обслуживания базы КОПиТ; 02:59:010202:1, площадью 9059 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г Салават, северная промзона, для обслуживания ВПЧ-22; 02:59:010203:16, площадью 66 922 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания факельного хозяйства N 645; 02:59:010203:12, площадью 5253 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания управлением ООВВО; 02:59:010203:6, площадью 2457 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, цех связи, для размещения цеха связи; 02:59:010203:4, площадью 81 013 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, предприятие автотранспорта и механизмов, для обслуживания предприятия автотранспорта и механизмов; 02:59:000000:17, площадью 160 677 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания железнодорожной станции "Южная"; 02:59:010302:8, площадью 6036 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания столовой N 12; 02:59:010202:2, площадью 107 671 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, цех химреагентов, для обслуживания цеха химреагентов; 02:59:010203:7, площадью 2293 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, в районе Управления ОАО "СНОС", для размещения автостоянки; 02:59:010203:13, площадью 3061 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания штаба ВГСЧ; 02:59:010203:11, площадью 17 500 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, Северная промзона, для обслуживания административной зоны N 2; 02:59:010202:9, площадью 48 562 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания административной зоны N 1; 02:59:010301:16, площадью 102 769 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, производство катализаторов, для обслуживания производства катализаторов; 02:59:010101:5, площадью 61 250 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, склад жидкого аммиака, для размещения склада жидкого аммиака; 02:59:070142:1, площадью 39 318 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г Салават, ул. Октябрьская, д. 35, для обслуживания медсанчасти ОАО "Салаватнефтеоргсинтез"; 02:59:010201:13, площадью 36 080 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, западнее факельного хозяйства, для обслуживания "Факельного хозяйства N 1815 ОАО "СНОС"; 02:59:010201:2, площадью 118 355 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, факельное хозяйство ЭП-300, размещение факельного хозяйства ЭП-300; 02:59:000000:42, площадью 34 342 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания южной группы внеплощадочных железных дорог; 02:59:000000:2, площадью 7759 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, под промышленные предприятия; 02:59:010203:3, площадью 8243 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, ВПЧ-23, для обслуживания ВПЧ-23; 02:59:010102:2, площадью 5213 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, ВПЧ-21, для обслуживания ВПЧ-21; 02:59:020101:2, площадью 6948 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, АБК очистных сооружений, размещение АБК очистных сооружений; 02:59:010101:9, площадью 82 832 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, восточнее Ново-Салаватской ТЭЦ, для обслуживания факельного хозяйства объекта 1210; 02:59:010203:10, площадью 5237 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, западнее ПАТиМ, для обслуживания центра госсанэпиднадзора N 20; 02:59:020101:9, площадью 73 763 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, район АБК очистных сооружений, для обслуживания коллекторов сточных вод с ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" на очистные сооружения; 02:59:010301:15, площадью 145 375 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, ремонтно-механический завод, для размещения ремонтно-механического завода; 02:59:000000:45, площадью 169 793 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания внеплощадочных эстакад; 02:59:010202:4, площадью 228 609 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, база оборудования, для обслуживания базы оборудования; 02:59:070308:4, площадью 4803 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Калинина, д. 8, для обслуживания административного здания КОПиТ; 02:59:010102:10, площадью 36 696 кв. м, расположенного, по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, западнее узла пропарки цистерн, для обслуживания станции "Заводская"; 02:59:010202:3, площадью 13 854 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, опытно-исследовательский цех, для обслуживания опытно-исследовательского цеха; 02:59:010102:33, площадью 25 581 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, восточнее станции "Заводская", занимаемый узлом пропарки цистерн; 02:59:070134:7, площадью 87 246 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Ключевая, д. 1, для обслуживания спортивного комплекса "Нефтехимик"; 02:59:000000:44, площадью 75 648 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания северной группы внеплощадочных железных дорог; 02:59:040101:2, площадью 188 520 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северо-восточнее д. Сабашево, для обслуживания базы отдыха "Агидель"; 02:59:000000:31, площадью 7557 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания эстакады объекта 1348; 02:59:010202:11, площадью 2397 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания объекта N 84; 02:59:010201:41, площадью 2300 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания Г0-70; 02:59:000000:43, площадью 29 265 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания воздуховода с воздуходувными станциями; 02:59:070110:23, площадью 2325 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Строителей, д. 38, занимаемый ремонтной базой Комбината здоровья "Агидель" ОАО "СНОС"; 02:59:010201:3, площадью 85 001 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, карьер суглинка у факельного хозяйства ЭП-300, для обслуживания карьера суглинка у факельного хозяйства ЭП-300; 02:59:010301:17, площадью 19 135 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, участок лесоматериалов азы N 1, для обслуживания участка лесоматериалов базы N 1; 02:59:010202:8, площадью 1635 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, Северная промзона, для обслуживания бывшего здания дома быта; 02:59:010203:14, площадью 2135 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания столовой N 3; 02:59:010301:36, площадью 5907 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, южнее цеха N 12, для обслуживания внеплощадочных железнодорожных путей N 16 и N 17; 02:59:050301:6, площадью 19 206 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, Салават-6, база металлолома, для обслуживания базы металлолома; 02:59:000000:16, площадью 14 182 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания железной дороги от станции "Южная" до станции "Салават", в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, прилагаемых к настоящему договору в приложении N 1, и являющихся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 5, л.д. 113-120).
Впоследствии сторонами договора было подписано дополнительное соглашение от 19.03.2013 (т. 7, л.д. 31) об исключении с 06.09.2013 из договора земельного участка с кадастровым номером 02:59:010301:16 и площадью 102 769 кв. м. Также сторонами договора было подписано дополнительное соглашение от 26.09.2013 (т. 7, л.д. 32) об исключении с 07.11.2012 из договора земельного участка с кадастровым номером 02:59:010301:15, площадью 145 375 кв. м.
В рамках дела N А07-12118/2013 решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.12.2013 удовлетворены исковые требования Комитета о взыскании с общества 4 333 860 руб. 49 коп. неустойки по договору аренды земельного участка от 21.03.2012 N 10-12-57зем. Производство по делу в части исковых требований о взыскании суммы основного долга прекращено.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 27.10.2014 оставил вышеназванные судебные акты без изменения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 309-ЭС14-8810 в передаче кассационной жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.12.2013 по делу N А07-12499/2013 удовлетворены требования Комитета о взыскании с общества пени по договору аренды земельного участка от 17.05.2012 N 38-12-57зем в размере 86 979 руб. 43 коп., в том числе за 2012 год сумма пени - 70 540 руб. 52 коп., за 1-2 квартал 2013 года сумма пени - 16 438 руб. 91 коп.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 25.11.2014 оставил вышеназванные судебные акты без изменения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 309-ЭС14-8811 в передаче кассационной жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2014 по делу N А07-13495/2013 удовлетворены требования Комитета о взыскании с общества 31 146 руб. 23 коп. пени: по договору аренды земельного участка от 08.04.2010 N 63-10-57зем за 2012 год - 5291 руб. 77 коп., за 1-2 кварталы 2013 года - 179 руб. 04 коп.; по договору аренды земельного участка от 08.04.2010 N 64-10-57зем за 2012 год - 999 руб. 80 коп., за 1-2 кварталы 2013 года - 247 руб. 33 коп.; по договору аренды земельного участка от 07.10.2011 N 105-11-57зем за 2011 год - 10 106 руб. 04 коп., за 2012 год - 5237 руб. 20 коп., за 1-2 кварталы 2013 года - 1437 руб. 08 коп.; по договору аренды земельного участка от 03.06.2010 N 108-10-57зем за 2012 год - 6219 руб. 17 коп., за 1-2 кварталы 2013 года - 1058 руб. 50 коп.; по договору аренды земельного участка от 01.07.2010 N 120-10-57зем за 2012 год - 289 руб. 01 коп., за 1-2 кварталы 2013 года - 81 руб. 29 коп.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 03.12.2014 оставил вышеназванные судебные акты без изменения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 309-ЭС14-8812 в передаче кассационной жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.12.2014 по делу N А07-15676/2013 удовлетворены требования Комитета о взыскании с общества пени по договору аренды от 10.04.2012 N 20-12-57зем в размере 1 030 071 руб. 48 коп. за 2012 год, 1-2 квартал 2013 года.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 10.12.2014 оставил вышеназванные судебные акты без изменения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 309-ЭС14-8813 в передаче кассационной жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.
Истец, указывая на то, что произведенные им в 2012-2013 годы платежи по договорам аренды превышают размер платы, подлежащей внесению за аренду спорных земельных участков, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В обоснование исковых требований общество ссылается на то, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 признано недействующим полностью Решение от 07.06.2012 N 3-4/53. Ссылаясь на пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов", истец считает, что нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествовавший такому решению период.
Ответчики и третьи лица не признали исковые требования.
Удовлетворяя исковые требования истца частично, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 не исключена юридическая сила Решения от 07.06.2012 N 3-4/53 за период, предшествующий признанию нормативного акта недействительным в судебном порядке. При расчете подлежащих взысканию с ответчиков сумм переплаты суд учел контррасчет исковых требований, представленный Комитетом, а также имеющиеся в материалах дела письма истца о зачете требований.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Наличие между сторонами в заявленный обществом спорный период арендных правоотношений по использованию обществом указанных земельных участков подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 названного Кодекса).
Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 названного Кодекса).
В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшего в спорный период) стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Как разъяснено в пункте 19 названного постановления Пленума, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательство.
В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что арендная плата оплачивалась им в большем размере, чем это было необходимо.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В рассматриваемом случае подлежат установлению следующие обстоятельства: приобретение ответчиками денежных средств за счет истца, приобретение таких средств без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований; доказанность размера неосновательного обогащения.
Податель жалобы ссылается на то, что в составе единой формулы расчета размера арендной платы за пользование земельными участками в заявленный в иске период применялась ставка, установленная для земель промышленности Решением от 07.06.2012 N 3-4/53 (1,7%), которая была отменена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 как экономически необоснованная.
Указанное, по мнению подателя жалобы, привело к неправильному расчету задолженности по арендной плате по договорам аренды и, соответственно, к излишней выплате истцом арендных платежей по договорам.
Данные доводы являются несостоятельными.
Действительно, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 признано недействующим названное выше Решение от 07.06.2012 N 3-4/53, которым спорная ставка арендной платы была увеличена с 1,15% до 1,7%.
В силу части 4 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия.
Из решения суда от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 не следует, что Решение от 07.06.2012 N 3-4/53 было признано недействующим с момента его принятия.
Таким образом, названный нормативный акт считается недействующим с момента вступления в законную силу решения суда (05.03.2014), поскольку судебный акт не исключил его юридическую силу за период, предшествующий признанию нормативного акта недействительным в судебном порядке, на что обоснованно указал арбитражный суд первой инстанции.
Доказательства того, что Решение от 07.06.2012 N 3-4/53 было отменено ранее 05.03.2014, в материалах дела отсутствуют.
Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/2011, если методика расчета размера арендной платы за землю, установленная в нормативном правовом акте, включена в договор, она становится условием договора, подлежащим применению и в случае признания указанного нормативного акта недействующим.
В рассматриваемом случае согласно пункту 3.4 договоров аренды размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке в случае изменения устанавливаемых ставок арендной платы или введения коэффициентов.
Изменение размера арендной платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору в случае, если произошло изменение законодательства в части изменения порядка расчета или исчисления арендной платы (пункт 3.5 договоров).
Таким образом, порядок установления и изменения арендной платы согласован сторонами в договорах, определен в виде нормативно установленной методики расчета арендной платы на основании утвержденных ставок арендной платы, ввиду чего такой порядок подлежит применению в качестве договорного условия даже после отмены указанного нормативного акта.
Ссылка подателя жалобы на правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской, сформированную в постановлении Президиума от 29.09.2010 N 6171/10 по делу А71-1890/2009, отклоняется, поскольку фактические обстоятельства обозначенного дела не тождественны фактическим обстоятельствам настоящего дела.
Арбитражный суд апелляционной инстанции также принимает во внимание правовую позицию, приведенную в судебных актах по делам N N А07-12118/2013, А07-12499/2013, А07-13495/2013, А07-15676/2013, в том числе, в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N N 309-ЭС11-8810, 309-ЭС11-8811, 309-ЭС11-8812, 309-ЭС11-8813 по данным делам. В рамках названных дел при анализе правоотношений сторон из указанных ранее договоров аренды сделан вывод о правомерности расчета размера арендной платы за пользование земельными участками в соответствии с Решением от 07.06.2012 N 3-4/53 за период до вступления в законную силу судебного акта о признании этого решения недействующим.
Арбитражный суд первой инстанции при расчете подлежащих взысканию с ответчиков сумм переплаты учел контррасчет исковых требований, представленный Комитетом, а также имеющиеся в материалах дела письма истца о зачете требований от 14.08.2014 N 028-02-25856, от 05.08.2014 N 028-02-24443, от 14.08.2014 N 028-02-25857, от 14.02.2014 N 028-02-4624, от 30.12.2014 N 028-41210, ответы Комитета от 04.09.2014 N 02-Г-1946/1910/Г, 1931/Г, от 12.09.2014 N 01-Г-2112/2021/Г, от 14.02.2014 N 61-15-Г, от 12.09.2014 N 01-Г-2111/2022/Г (т. 16, л.д. 147-153, т. 17, л.д. 1-10, 17-19).
Из указанных документов, в частности, следует, что в длительных и комплексных правоотношениях между сторонами спорных договоров аренды имелась практика проведения зачетов переплат по тем или иных заключенными ими договорам в счет исполнения существующих обязательств по данным договорам.
В силу статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Соответственно, арбитражным судом первой инстанции обосновано принята во внимание указанные письма общества.
Ввиду указанного довод подателя жалобы о том, что арбитражный суд первой инстанции в нарушение статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своей инициативе провел зачет встречных исковых требований без предъявления ответчиком (Комитетом) встречного иска, не подлежит принятию в качестве обоснованного.
ОАО "Газпром нефтехим Салават" в апелляционной жалобе, среди прочего, указывает на то, что в обжалуемом решении при принятии в качестве обоснованного контррасчета Комитета за 2013 год по земельным участкам, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан, арбитражным судом первой инстанции не было учтено, что в письме истца от 05.08.2014 N 028-02-24443 речь идет о наличии суммы переплаты арендной платы за период с 01.01.2014 по 03.06.2014 по договору от 19.04.2012 N 27-12-57зем в размере 1 387 924 руб. 27 коп. и по договору от 13.08.2012 N 70-12-57зем в размере 573 666 руб. 41 коп., возникшей в результате приобретения в собственность с 04.06.2014 земельных участков с кадастровыми номерами: 02:59:010102:14, 02:59:010103:3, 02:59:010102:5, 02:59:010102:6, 02:59:010103:2, 02:59:010103:1, 02:59:050204:15, 02:59:010102:95 и зачете суммы переплаты в счет оплаты арендной платы за III квартал 2014 года земельного участка с кадастровым номером 02:59:030101:1 для обслуживания очистных сооружений; Комитетом из суммы переплаты арендной платы за 2013 год (4 547 331 руб. 08 коп.) ошибочно вычтена сумма 1 387 924 руб. 27 коп., которая является переплатой за период с 01.01.2014 по 03.06.2014, а не суммой задолженности.
Действительно, Комитетом на основании письма истца от 05.08.2014 N 028-02-24443 (т. 17, л.д. 1) произведен зачет суммы переплаты по договору аренды от 19.04.2012 N 27-12-57зем в размере 1 387 924 руб. 27 коп. в счет оплаты арендной платы за III квартал 2014 года. Соответственно, Комитетом из суммы переплаты арендной платы за 2013 год (4 547 331 руб. 08 коп.) вычтена сумма 1 387 924 руб. 27 коп. (т. 17, л.д. 89, 90).
Вопреки утверждению подателя жалобы, в поименованном письме отсутствует указание на то, что зачет необходимо произвести суммы переплаты арендной платы за период с 01.01.2014 по 03.06.2014. Период переплаты в письме не указан.
Кроме того, податель жалобы отмечает, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.04.2016 по делу N А07-23459/2015 с истца в пользу Комитета уже взыскана задолженность по договору аренды от 21.03.2012 N 10-12-57зем в размере 7 190 329 руб. 36 коп.
Действительно, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.04.2016 по делу N А07-23459/2015, вступившим в законную силу, с истца в пользу Комитета взыскана задолженность по договору аренды от 21.03.2012 N 10-12-57зем в размере 7 190 329 руб. 36 коп. за период с 01.01.2013 по 17.09.2013.
Одновременно данная задолженность учтена Комитетом при контррасчете исковых требований в качестве долга общества за 2013 год по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена (т. 17, л.д. 78-88, см. л.д. 81). Данное обстоятельство не оспаривал представитель Комитета в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции 26.07.2016.
Между тем, по мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, указанное само по себе не свидетельствует о двойном взыскании с ОАО "Газпром нефтехим Салават" данной задолженности и, соответственно, о необходимости изменения обжалуемого решения суда.
Так, истец не доказал, что фактически перечислил денежные средства в счет оплаты данной задолженности.
По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, в случае вступления в законную силу решения суда по настоящему делу указанную задолженность следует считать фактически погашенной обществом.
На основании изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.04.2016 по делу N А07-22556/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Газпром нефтехим Салават" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.В.ПИВОВАРОВА
Судьи
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
И.Ю.СОКОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.08.2016 N 18АП-7109/2016 ПО ДЕЛУ N А07-22556/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2016 г. N 18АП-7109/2016
Дело N А07-22556/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2016 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,
судей Богдановской Г.Н., Соколовой И.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Савчук А.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Газпром нефтехим Салават" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.04.2016 по делу N А07-22556/2014 (судья Айбасов Р.М.).
В судебном заседании приняли участие представители:
- открытого акционерного общества "Газпром нефтехим Салават" - Иванова С.Р. (доверенность от 18.12.2015 N 02 АА 2984599), Ялышев К.Х. (доверенность от 19.01.2016 N 02 АА 2984859); Южаков В.Б. (доверенность от 01.10.2015 N 02 АА 2954780);
- Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан - Гек Е.Ф. (доверенность от 20.06.2016 N 02-Г-924).
Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату - Калимуллин Р.Р. (доверенность от 26.02.2016 N 1).
Открытое акционерное общество "Газпром нефтехим Салават" (далее - ОАО "Газпром нефтехим Салават", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Администрация, Комитет, Министерство, ответчики) о взыскании с Администрации и Комитета неосновательного обогащения в размере 113 184 861 руб., с Комитета и Министерства неосновательного обогащения в размере 2 995 704 руб. 87 коп. (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. 15, л.д. 51-64).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Республики Башкортостан, Финансовое управление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее также - третьи лица).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 15.04.2016 (резолютивная часть объявлена 08.04.2016) исковые требования удовлетворены частично: суд взыскал с Администрации в лице Комитета в пользу ОАО "Газпром нефтехим Салават" неосновательное обогащение в размере 6 063 953 руб. 69 коп., суд также взыскать с Министерства в лице Комитета в пользу ОАО "Газпром нефтехим Салават" неосновательное обогащение в размере 1 607 780 руб. 61 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе общество (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неверное применение норм материального права.
Так, по мнению подателя жалобы, к правоотношениям сторон в период с 14.06.2012 до 03.12.2013 должен применяться ранее действовавший нормативный правовой акт (решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 10.11.2011 N 2-49/563 "Об арендной плате за земельные участки на 2012 год" (далее - Решение от 10.11.2011 N 2-49/563), установивший ставку арендной платы 1,15%. Общество указывает, что арендная плата не может начисляться в соответствии с нормативным правовым актом, который признан недействующим вступившим в законную силу судебным актом, а именно: в соответствии с решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 07.06.2012 N 3-4/53 "О внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 10.11.2011 N 2-49/563 "Об арендной плате за земельные участки на 2012 год" (далее - Решение от 07.06.2012 N 3-4/53), ставка арендной платы которым увеличена до 1,7%. В обоснование своей позиции по делу истец ссылается на правовую позицию, сформулированную Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.09.2010 N 6171/2010, а также сформированную судебную практику по аналогичным делам.
По мнению подателя жалобы, необоснованной является ссылка суда на судебные акты по делам N N А07-12118/2013, А07-12499/2013, А07-13495/2013, А07-15676/2013, так как по указанным делам предметом спора была лишь неустойка.
Истец указывает, что судом не проверен на соответствие статье 410 Гражданского кодекса Российской Федерации контррасчет Комитета за 2013 год по земельным участкам, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан, в частности: не было учтено, что в письме истца от 05.08.2014 N 028-02-24443 речь идет о наличии суммы переплаты арендной платы за период с 01.01.2014 по 03.06.2014 по договору от 19.04.2012 N 27-12-57зем в размере 1 387 924 руб. 27 коп. и по договору от 13.08.2012 N 70-12-57зем в размере 573 666 руб. 41 коп., возникшей в результате приобретения в собственность с 04.06.2014 земельных участков с кадастровыми номерами: 02:59:010102:14, 02:59:010103:3, 02:59:010102:5, 02:59:010102:6, 02:59:010103:2, 02:59:010103:1, 02:59:050204:15, 02:59:010102:95 и зачете суммы переплаты в счет оплаты арендной платы за III квартал 2014 года земельного участка с кадастровым номером 02:59:030101:1 для обслуживания очистных сооружений; Комитетом из суммы переплаты арендной платы за 2013 год (4 547 331 руб. 08 коп.) ошибочно вычтена сумма 1 387 924 руб. 27 коп., которая является переплатой за период с 01.01.2014 по 03.06.2014, а не суммой задолженности.
Кроме того, предметом иска является взыскание суммы неосновательного обогащения в виде арендной платы за период с 01.01.2012 по 31.12.2013, а в письме от 05.08.2014 N 028-02-24443 идет речь о наличии суммы переплаты по арендной плате за период с 01.01.2014 по 03.06.2014 и данное письмо не может быть применено для взаимозачета по оплате арендной плате за 2013 год.
Также, по мнению истца, суд в нарушение статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своей инициативе провел зачет встречных исковых требований без предъявления ответчиком (Комитетом) встречного иска.
Кроме того, податель жалобы отмечает, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.04.2016 по делу N А07-23459/2015 с истца в пользу Комитета уже взыскана задолженность по договору аренды от 21.03.2012 N 10-12-57зем в размере 7 190 329 руб. 36 коп.
От Комитета поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.
Определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 29.06.2016 судебное разбирательство было отложено на 26.07.2016.
На основании определения заместителя председателя Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2016 в составе суда в соответствии с нормами частей 3 и 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена: судья Карпачева М.И. заменена на судью Соколову И.Ю.
Ввиду замены в составе суда в соответствии с частью 5 указанной статьи судебное разбирательство в судебном заседании 26.07.2016 было начато с начала.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Министерства и третьих лиц не явились. С учетом мнения представителей истца, Администрации, Комитета и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей Министерства и третьих лиц.
В судебном заседании представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представители Администрации и Комитета в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, указали на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в спорный период (2012, 2013 годы) между Комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) действовали следующие договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Башкортостан:
- от 01.07.2010 N 121-10-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010102:95 площадью 355 739 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для использования в целях: обслуживания площадки "В", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 20-24).
- от 13.08.2012 N 70-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010102:95 площадью 355 739 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для использования в целях: обслуживания площадки "В", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 31-35).
- от 19.04.2012 N 27-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, общей площадью 4 862 479 кв. м, с кадастровыми номерами 02:59:010102:15, площадью 7024 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, западнее ГПП-3, восточнее площадки "В", для обслуживания производственной базы; 02:59:030101:1, площадью 3 994 781 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для размещения очистных сооружений; 02:59:010102:14, площадью 7899 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, восточнее площадки налива, западнее площадки "А", для обслуживания ГПП-3; 02:59:010103:3, площадью 259 455 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, Северная промзона, для обслуживания площадки "А"; 02:59:010102:5, площадью 54 717 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, площадка "Д", для обслуживания площадки "Д"; 02:59:010102:6, площадью 274 047 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания площадки "Г"; 02:59:010103:2, площадью 159 814 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, площадка "Б", для обслуживания площадки "Б"; 02:59:010103:1, площадью 42 416 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, Северная промзона, для размещения резервуарного парка Карачаганакского конденсата; 02:59:050204:15, площадью 62 326 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, севернее территории завода строительных материалов и конструкций, для обслуживания производственной базы, в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, прилагаемых к настоящему договору в приложении N 1, и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 7, л.д. 34-38).
Также между Комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) действовали следующие договоры аренды неразграниченных земельных участков:
- от 08.04.2010 N 64-10-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:050101:1 площадью 16 401 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, район Ромадановского карьера, для использования в целях: для осуществления рекультивации, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 48-51).
- от 07.10.2011 N 105-11-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010102:168 площадью 14 124 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Молодогвардейцев, северо-западнее производственной базы ООО "Битум", для использования в целях: строительства и последующей эксплуатации объекта "Установка АУТН темных нефтепродуктов", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 63-67).
- от 17.05.2012 N 38-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010102:17 площадью 142 270 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания площадки "Е", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 73-77).
- от 08.04.2010 N 63-10-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:105 площадью 9061 кв. м, номер экономико-планировочной зоны 3б, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, юго-восточнее мазутных ям ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях: для обслуживания внеплощадочной эстакады, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 86-89).
- от 17.11.2009 N 208-09-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:108 площадью 10 585 кв. м, номер экономико-планировочной зоны 3б, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, мазутная яма N 41 ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях: для обслуживания мазутной ямы N 41, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 103-106).
- от 17.11.2009 N 209-09-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:109 площадью 9461 кв. м, номер экономико-планировочной зоны 3б, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, мазутная яма N 42 ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях: для обслуживания мазутной ямы N 42, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 116-119).
- от 17.11.2009 N 210-09-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:111 площадью 10 460 кв. м, номер экономико-планировочной зоны 3б, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, мазутная яма N 43 ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях: для обслуживания мазутной ямы N 43, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 129-132).
- от 07.08.2009 N 112-09-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010203:28 площадью 2251 кв. м, номер экономико-планировочной зоны 3, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават-6, ул. Молодогвардейцев, 41 А, для использования в целях: для обслуживания административно-бытового корпуса, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (пункт 1.1 договора) (т. 1, л.д. 142-145).
- от 25.07.2012 N 56-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов общей площадью 9356 кв. м, с кадастровыми номерами: 02:59:000000:602 площадью 3926 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промышленная зона, для строительства и последующей эксплуатации железнодорожных путей 7, 8, 9 стрелочной улицы станции "Заводская"; 02:59:010102:175 площадью 5430 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, зона Северная промышленная, северо-восточнее узла пропарки цистерн, для строительства и последующей эксплуатации стрелочной улицы станции и вытяжного пути на станции "Аллагуват", в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, прилагаемых к настоящему договору в приложении N 1, и являющихся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 2, л.д. 4-8).
- от 26.07.2012 N 59-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010202:75 площадью 5546 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, в районе развилки автомобильных дорог "База оборудования" и "Химреагенты" ЕСК ОАО "Газпромнефтехимсалават", для организации КПП, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющемся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 2, л.д. 21-25).
- от 23.10.2012 N 114-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:000000:599 площадью 2738 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, в районе СУ-3, для строительства и эксплуатации объездной автодороги, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющегося его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 2, л.д. 35-39).
- от 25.03.2013 N 21-13-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:3829 площадью 768 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, в районе северной промышленной зоны, южнее ООО "Ново-Салаватская ТЭЦ", для использования в целях: для размещения двухпроходной кабельной галереи от ООО "НС ТЭЦ" до производственной площадки ОАО "Газпром нефтехим Салават", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющегося его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 2, л.д. 47-51).
- от 26.03.2013 N 26-13-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:3814 площадью 23 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:3831 площадью 36 кв. м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промышленная зона, для использования в целях: для размещения кабельной галереи взамен кабельного туннеля от НС ТЭЦ до ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, прилагаемых к настоящему договору в приложении N 1, и являющихся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 2, л.д. 59-63).
- от 21.03.2013 N 10-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010202:5 площадью 6 053 497 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для использования в целях: обслуживания основного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющегося его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 5, л.д. 2-6).
- от 26.11.2012 N 121-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010203:148 площадью 1792 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Молодогвардейцев, д. 41 А, для использования в целях: обслуживания административно-бытового корпуса, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору в приложении N 1, и являющемся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (материалы апелляционного производства).
- от 01.07.2010 N 120-10-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:59:010101:159 площадью 133 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:160 площадью 559 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:161 площадью 1634 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:162 площадью 1448 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:163 площадью 330 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:164 площадью 227 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:165 площадью 350 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010202:60 площадью 24 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010202:59 площадью 36 кв. м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промышленная зона, для использования в целях: размещения кабельной галереи взамен кабельного туннеля от НС ТЭЦ до ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, прилагаемых к настоящему договору в приложении N 1, и являющихся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 5, л.д. 85-89).
- от 10.04.2012 N 20-12-57зем, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, с кадастровыми номерами 02:59:070121:16, площадью 3817 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, б-р Матросова, д. 5, для обслуживания детского сада; 02:59:030210:7, площадью 822 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северо-восточнее ОАО "ДОК", для обслуживания станции фильтрации; 02:59:010203:8, площадью 1834 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для размещения платной автостоянки N 2; 02:59:000000:11, площадью 20812 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, восточнее ОАО "ДОК", для обслуживания береговых насосных; 02:59:070401:160, площадью 12 289 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г Салават, ул. Мостовая, п. Желанный, для размещения гостиниц; 02:59:000000:23, площадью 8945 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания ж/д соединительного пути между станциями "Южная" и "Заводская"; 02:59:000000:4, площадью 1800 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания газопровода; 02:59:070137:3, площадью 4171 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, пр-т Нефтяников, д. 6 А, для обслуживания административного здания комбината здоровья "Агидель"; 02:59:070121:5, площадью 2918 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Колхозная, д. 22, для обслуживания здания отдела социального развития ОАО СНОС; 02:59:010203:5, площадью 34 189 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, база КОПиТ, для обслуживания базы КОПиТ; 02:59:010202:1, площадью 9059 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г Салават, северная промзона, для обслуживания ВПЧ-22; 02:59:010203:16, площадью 66 922 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания факельного хозяйства N 645; 02:59:010203:12, площадью 5253 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания управлением ООВВО; 02:59:010203:6, площадью 2457 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, цех связи, для размещения цеха связи; 02:59:010203:4, площадью 81 013 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, предприятие автотранспорта и механизмов, для обслуживания предприятия автотранспорта и механизмов; 02:59:000000:17, площадью 160 677 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания железнодорожной станции "Южная"; 02:59:010302:8, площадью 6036 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания столовой N 12; 02:59:010202:2, площадью 107 671 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, цех химреагентов, для обслуживания цеха химреагентов; 02:59:010203:7, площадью 2293 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, в районе Управления ОАО "СНОС", для размещения автостоянки; 02:59:010203:13, площадью 3061 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания штаба ВГСЧ; 02:59:010203:11, площадью 17 500 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, Северная промзона, для обслуживания административной зоны N 2; 02:59:010202:9, площадью 48 562 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания административной зоны N 1; 02:59:010301:16, площадью 102 769 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, производство катализаторов, для обслуживания производства катализаторов; 02:59:010101:5, площадью 61 250 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, склад жидкого аммиака, для размещения склада жидкого аммиака; 02:59:070142:1, площадью 39 318 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г Салават, ул. Октябрьская, д. 35, для обслуживания медсанчасти ОАО "Салаватнефтеоргсинтез"; 02:59:010201:13, площадью 36 080 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, западнее факельного хозяйства, для обслуживания "Факельного хозяйства N 1815 ОАО "СНОС"; 02:59:010201:2, площадью 118 355 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, факельное хозяйство ЭП-300, размещение факельного хозяйства ЭП-300; 02:59:000000:42, площадью 34 342 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания южной группы внеплощадочных железных дорог; 02:59:000000:2, площадью 7759 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, под промышленные предприятия; 02:59:010203:3, площадью 8243 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, ВПЧ-23, для обслуживания ВПЧ-23; 02:59:010102:2, площадью 5213 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, ВПЧ-21, для обслуживания ВПЧ-21; 02:59:020101:2, площадью 6948 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, АБК очистных сооружений, размещение АБК очистных сооружений; 02:59:010101:9, площадью 82 832 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, восточнее Ново-Салаватской ТЭЦ, для обслуживания факельного хозяйства объекта 1210; 02:59:010203:10, площадью 5237 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, западнее ПАТиМ, для обслуживания центра госсанэпиднадзора N 20; 02:59:020101:9, площадью 73 763 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, район АБК очистных сооружений, для обслуживания коллекторов сточных вод с ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" на очистные сооружения; 02:59:010301:15, площадью 145 375 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, ремонтно-механический завод, для размещения ремонтно-механического завода; 02:59:000000:45, площадью 169 793 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания внеплощадочных эстакад; 02:59:010202:4, площадью 228 609 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, база оборудования, для обслуживания базы оборудования; 02:59:070308:4, площадью 4803 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Калинина, д. 8, для обслуживания административного здания КОПиТ; 02:59:010102:10, площадью 36 696 кв. м, расположенного, по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, западнее узла пропарки цистерн, для обслуживания станции "Заводская"; 02:59:010202:3, площадью 13 854 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, опытно-исследовательский цех, для обслуживания опытно-исследовательского цеха; 02:59:010102:33, площадью 25 581 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, восточнее станции "Заводская", занимаемый узлом пропарки цистерн; 02:59:070134:7, площадью 87 246 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Ключевая, д. 1, для обслуживания спортивного комплекса "Нефтехимик"; 02:59:000000:44, площадью 75 648 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания северной группы внеплощадочных железных дорог; 02:59:040101:2, площадью 188 520 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северо-восточнее д. Сабашево, для обслуживания базы отдыха "Агидель"; 02:59:000000:31, площадью 7557 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания эстакады объекта 1348; 02:59:010202:11, площадью 2397 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания объекта N 84; 02:59:010201:41, площадью 2300 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания Г0-70; 02:59:000000:43, площадью 29 265 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания воздуховода с воздуходувными станциями; 02:59:070110:23, площадью 2325 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Строителей, д. 38, занимаемый ремонтной базой Комбината здоровья "Агидель" ОАО "СНОС"; 02:59:010201:3, площадью 85 001 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, карьер суглинка у факельного хозяйства ЭП-300, для обслуживания карьера суглинка у факельного хозяйства ЭП-300; 02:59:010301:17, площадью 19 135 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, участок лесоматериалов азы N 1, для обслуживания участка лесоматериалов базы N 1; 02:59:010202:8, площадью 1635 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, Северная промзона, для обслуживания бывшего здания дома быта; 02:59:010203:14, площадью 2135 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания столовой N 3; 02:59:010301:36, площадью 5907 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, южнее цеха N 12, для обслуживания внеплощадочных железнодорожных путей N 16 и N 17; 02:59:050301:6, площадью 19 206 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, Салават-6, база металлолома, для обслуживания базы металлолома; 02:59:000000:16, площадью 14 182 кв. м, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, для обслуживания железной дороги от станции "Южная" до станции "Салават", в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, прилагаемых к настоящему договору в приложении N 1, и являющихся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора) (т. 5, л.д. 113-120).
Впоследствии сторонами договора было подписано дополнительное соглашение от 19.03.2013 (т. 7, л.д. 31) об исключении с 06.09.2013 из договора земельного участка с кадастровым номером 02:59:010301:16 и площадью 102 769 кв. м. Также сторонами договора было подписано дополнительное соглашение от 26.09.2013 (т. 7, л.д. 32) об исключении с 07.11.2012 из договора земельного участка с кадастровым номером 02:59:010301:15, площадью 145 375 кв. м.
В рамках дела N А07-12118/2013 решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.12.2013 удовлетворены исковые требования Комитета о взыскании с общества 4 333 860 руб. 49 коп. неустойки по договору аренды земельного участка от 21.03.2012 N 10-12-57зем. Производство по делу в части исковых требований о взыскании суммы основного долга прекращено.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 27.10.2014 оставил вышеназванные судебные акты без изменения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 309-ЭС14-8810 в передаче кассационной жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.12.2013 по делу N А07-12499/2013 удовлетворены требования Комитета о взыскании с общества пени по договору аренды земельного участка от 17.05.2012 N 38-12-57зем в размере 86 979 руб. 43 коп., в том числе за 2012 год сумма пени - 70 540 руб. 52 коп., за 1-2 квартал 2013 года сумма пени - 16 438 руб. 91 коп.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 25.11.2014 оставил вышеназванные судебные акты без изменения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 309-ЭС14-8811 в передаче кассационной жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2014 по делу N А07-13495/2013 удовлетворены требования Комитета о взыскании с общества 31 146 руб. 23 коп. пени: по договору аренды земельного участка от 08.04.2010 N 63-10-57зем за 2012 год - 5291 руб. 77 коп., за 1-2 кварталы 2013 года - 179 руб. 04 коп.; по договору аренды земельного участка от 08.04.2010 N 64-10-57зем за 2012 год - 999 руб. 80 коп., за 1-2 кварталы 2013 года - 247 руб. 33 коп.; по договору аренды земельного участка от 07.10.2011 N 105-11-57зем за 2011 год - 10 106 руб. 04 коп., за 2012 год - 5237 руб. 20 коп., за 1-2 кварталы 2013 года - 1437 руб. 08 коп.; по договору аренды земельного участка от 03.06.2010 N 108-10-57зем за 2012 год - 6219 руб. 17 коп., за 1-2 кварталы 2013 года - 1058 руб. 50 коп.; по договору аренды земельного участка от 01.07.2010 N 120-10-57зем за 2012 год - 289 руб. 01 коп., за 1-2 кварталы 2013 года - 81 руб. 29 коп.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 03.12.2014 оставил вышеназванные судебные акты без изменения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 309-ЭС14-8812 в передаче кассационной жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.12.2014 по делу N А07-15676/2013 удовлетворены требования Комитета о взыскании с общества пени по договору аренды от 10.04.2012 N 20-12-57зем в размере 1 030 071 руб. 48 коп. за 2012 год, 1-2 квартал 2013 года.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 10.12.2014 оставил вышеназванные судебные акты без изменения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 309-ЭС14-8813 в передаче кассационной жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.
Истец, указывая на то, что произведенные им в 2012-2013 годы платежи по договорам аренды превышают размер платы, подлежащей внесению за аренду спорных земельных участков, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В обоснование исковых требований общество ссылается на то, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 признано недействующим полностью Решение от 07.06.2012 N 3-4/53. Ссылаясь на пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов", истец считает, что нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествовавший такому решению период.
Ответчики и третьи лица не признали исковые требования.
Удовлетворяя исковые требования истца частично, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 не исключена юридическая сила Решения от 07.06.2012 N 3-4/53 за период, предшествующий признанию нормативного акта недействительным в судебном порядке. При расчете подлежащих взысканию с ответчиков сумм переплаты суд учел контррасчет исковых требований, представленный Комитетом, а также имеющиеся в материалах дела письма истца о зачете требований.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Наличие между сторонами в заявленный обществом спорный период арендных правоотношений по использованию обществом указанных земельных участков подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 названного Кодекса).
Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 названного Кодекса).
В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшего в спорный период) стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Как разъяснено в пункте 19 названного постановления Пленума, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательство.
В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что арендная плата оплачивалась им в большем размере, чем это было необходимо.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В рассматриваемом случае подлежат установлению следующие обстоятельства: приобретение ответчиками денежных средств за счет истца, приобретение таких средств без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований; доказанность размера неосновательного обогащения.
Податель жалобы ссылается на то, что в составе единой формулы расчета размера арендной платы за пользование земельными участками в заявленный в иске период применялась ставка, установленная для земель промышленности Решением от 07.06.2012 N 3-4/53 (1,7%), которая была отменена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 как экономически необоснованная.
Указанное, по мнению подателя жалобы, привело к неправильному расчету задолженности по арендной плате по договорам аренды и, соответственно, к излишней выплате истцом арендных платежей по договорам.
Данные доводы являются несостоятельными.
Действительно, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 признано недействующим названное выше Решение от 07.06.2012 N 3-4/53, которым спорная ставка арендной платы была увеличена с 1,15% до 1,7%.
В силу части 4 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия.
Из решения суда от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 не следует, что Решение от 07.06.2012 N 3-4/53 было признано недействующим с момента его принятия.
Таким образом, названный нормативный акт считается недействующим с момента вступления в законную силу решения суда (05.03.2014), поскольку судебный акт не исключил его юридическую силу за период, предшествующий признанию нормативного акта недействительным в судебном порядке, на что обоснованно указал арбитражный суд первой инстанции.
Доказательства того, что Решение от 07.06.2012 N 3-4/53 было отменено ранее 05.03.2014, в материалах дела отсутствуют.
Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/2011, если методика расчета размера арендной платы за землю, установленная в нормативном правовом акте, включена в договор, она становится условием договора, подлежащим применению и в случае признания указанного нормативного акта недействующим.
В рассматриваемом случае согласно пункту 3.4 договоров аренды размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке в случае изменения устанавливаемых ставок арендной платы или введения коэффициентов.
Изменение размера арендной платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору в случае, если произошло изменение законодательства в части изменения порядка расчета или исчисления арендной платы (пункт 3.5 договоров).
Таким образом, порядок установления и изменения арендной платы согласован сторонами в договорах, определен в виде нормативно установленной методики расчета арендной платы на основании утвержденных ставок арендной платы, ввиду чего такой порядок подлежит применению в качестве договорного условия даже после отмены указанного нормативного акта.
Ссылка подателя жалобы на правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской, сформированную в постановлении Президиума от 29.09.2010 N 6171/10 по делу А71-1890/2009, отклоняется, поскольку фактические обстоятельства обозначенного дела не тождественны фактическим обстоятельствам настоящего дела.
Арбитражный суд апелляционной инстанции также принимает во внимание правовую позицию, приведенную в судебных актах по делам N N А07-12118/2013, А07-12499/2013, А07-13495/2013, А07-15676/2013, в том числе, в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N N 309-ЭС11-8810, 309-ЭС11-8811, 309-ЭС11-8812, 309-ЭС11-8813 по данным делам. В рамках названных дел при анализе правоотношений сторон из указанных ранее договоров аренды сделан вывод о правомерности расчета размера арендной платы за пользование земельными участками в соответствии с Решением от 07.06.2012 N 3-4/53 за период до вступления в законную силу судебного акта о признании этого решения недействующим.
Арбитражный суд первой инстанции при расчете подлежащих взысканию с ответчиков сумм переплаты учел контррасчет исковых требований, представленный Комитетом, а также имеющиеся в материалах дела письма истца о зачете требований от 14.08.2014 N 028-02-25856, от 05.08.2014 N 028-02-24443, от 14.08.2014 N 028-02-25857, от 14.02.2014 N 028-02-4624, от 30.12.2014 N 028-41210, ответы Комитета от 04.09.2014 N 02-Г-1946/1910/Г, 1931/Г, от 12.09.2014 N 01-Г-2112/2021/Г, от 14.02.2014 N 61-15-Г, от 12.09.2014 N 01-Г-2111/2022/Г (т. 16, л.д. 147-153, т. 17, л.д. 1-10, 17-19).
Из указанных документов, в частности, следует, что в длительных и комплексных правоотношениях между сторонами спорных договоров аренды имелась практика проведения зачетов переплат по тем или иных заключенными ими договорам в счет исполнения существующих обязательств по данным договорам.
В силу статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Соответственно, арбитражным судом первой инстанции обосновано принята во внимание указанные письма общества.
Ввиду указанного довод подателя жалобы о том, что арбитражный суд первой инстанции в нарушение статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своей инициативе провел зачет встречных исковых требований без предъявления ответчиком (Комитетом) встречного иска, не подлежит принятию в качестве обоснованного.
ОАО "Газпром нефтехим Салават" в апелляционной жалобе, среди прочего, указывает на то, что в обжалуемом решении при принятии в качестве обоснованного контррасчета Комитета за 2013 год по земельным участкам, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан, арбитражным судом первой инстанции не было учтено, что в письме истца от 05.08.2014 N 028-02-24443 речь идет о наличии суммы переплаты арендной платы за период с 01.01.2014 по 03.06.2014 по договору от 19.04.2012 N 27-12-57зем в размере 1 387 924 руб. 27 коп. и по договору от 13.08.2012 N 70-12-57зем в размере 573 666 руб. 41 коп., возникшей в результате приобретения в собственность с 04.06.2014 земельных участков с кадастровыми номерами: 02:59:010102:14, 02:59:010103:3, 02:59:010102:5, 02:59:010102:6, 02:59:010103:2, 02:59:010103:1, 02:59:050204:15, 02:59:010102:95 и зачете суммы переплаты в счет оплаты арендной платы за III квартал 2014 года земельного участка с кадастровым номером 02:59:030101:1 для обслуживания очистных сооружений; Комитетом из суммы переплаты арендной платы за 2013 год (4 547 331 руб. 08 коп.) ошибочно вычтена сумма 1 387 924 руб. 27 коп., которая является переплатой за период с 01.01.2014 по 03.06.2014, а не суммой задолженности.
Действительно, Комитетом на основании письма истца от 05.08.2014 N 028-02-24443 (т. 17, л.д. 1) произведен зачет суммы переплаты по договору аренды от 19.04.2012 N 27-12-57зем в размере 1 387 924 руб. 27 коп. в счет оплаты арендной платы за III квартал 2014 года. Соответственно, Комитетом из суммы переплаты арендной платы за 2013 год (4 547 331 руб. 08 коп.) вычтена сумма 1 387 924 руб. 27 коп. (т. 17, л.д. 89, 90).
Вопреки утверждению подателя жалобы, в поименованном письме отсутствует указание на то, что зачет необходимо произвести суммы переплаты арендной платы за период с 01.01.2014 по 03.06.2014. Период переплаты в письме не указан.
Кроме того, податель жалобы отмечает, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.04.2016 по делу N А07-23459/2015 с истца в пользу Комитета уже взыскана задолженность по договору аренды от 21.03.2012 N 10-12-57зем в размере 7 190 329 руб. 36 коп.
Действительно, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.04.2016 по делу N А07-23459/2015, вступившим в законную силу, с истца в пользу Комитета взыскана задолженность по договору аренды от 21.03.2012 N 10-12-57зем в размере 7 190 329 руб. 36 коп. за период с 01.01.2013 по 17.09.2013.
Одновременно данная задолженность учтена Комитетом при контррасчете исковых требований в качестве долга общества за 2013 год по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена (т. 17, л.д. 78-88, см. л.д. 81). Данное обстоятельство не оспаривал представитель Комитета в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции 26.07.2016.
Между тем, по мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, указанное само по себе не свидетельствует о двойном взыскании с ОАО "Газпром нефтехим Салават" данной задолженности и, соответственно, о необходимости изменения обжалуемого решения суда.
Так, истец не доказал, что фактически перечислил денежные средства в счет оплаты данной задолженности.
По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, в случае вступления в законную силу решения суда по настоящему делу указанную задолженность следует считать фактически погашенной обществом.
На основании изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.04.2016 по делу N А07-22556/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Газпром нефтехим Салават" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.В.ПИВОВАРОВА
Судьи
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
И.Ю.СОКОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)