Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Предприниматель ссылался на то, что сведения о местоположении спорного земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не совпадают с фактическим местоположением данного земельного участка, в границах которого находится принадлежащий предпринимателю на праве собственности земельный участок и жилой дом с постройками.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Коноплевой М.В.,
судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителей:
истца - Ганиева М.И., доверенность от 29.09.2017,
третьего лица - муниципального учреждения администрации муниципального образования "Ундоровское сельское поселение" Ульяновского района - Трифоновой О.В, доверенность от 13.03.2017,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы муниципального учреждения администрации муниципального образования "Ундоровское сельское поселение" Ульяновского района и общества с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Волжанка"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13.02.2017 (судья Рыбалко И.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2017 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)
по делу N А72-169/2016
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Хамлова Валерия Александровича, г. Ульяновск (ОГРНИП 313732528700024, ИНН 732500603552) к обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Волжанка", Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры (ОГРН 1057321006159, ИНН 7321308512), с участием третьих лиц: потребительского общества "Ундоровский завод минеральной воды "Волжанка", Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, муниципального учреждения администрации муниципального образования "Ундоровское сельское поселение" Ульяновского района, Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области", Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области, г. Ульяновск, об установлении границ земельного участка,
установил:
индивидуальный предприниматель Хамлов Валерий Александрович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Волжанка" (далее - ответчик), с исковым заявлением, с уточнением требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:18, по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 19, в том числе, смежную границу с границей земельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 23, согласно следующим координатам межевого плана общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" от 24.12.2015: точка н 1 координаты точки x - 538084,65, y - 2259549,09; точка н 2 координаты точки x - 538077,94, y - 259568,07; точка н 3 координаты точки x - 538077,03, y - 2259570,65; точка н 4 координаты точки x - 538095,87, y - 2259594,99; точка н 5 координаты точки x - 538090,58, y - 2259600,71; точка н 6 координаты точки x - 538087,89, y - 2259603,45; точка н 7 координаты точки x - 538079,73, y - 2259612,15; точка н 8 координаты точки x - 538082,15, y - 2259614,84; точка н 9 координаты точки x - 538060,92, y - 2259632,67; точка н 10 координаты точки x - 538018,38, y - 2259585,13; точка н 11 координаты точки x - 538058,46, y - 2259548,73; точка н 12 координаты точки x - 538061,92, y - 2259545,69; точка н 13 координаты точки x - 538073,64, y - 2259535,42.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: потребительское общество Ундоровский завод минеральной воды "Волжанка" (далее - завод "Волжанка"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, муниципальное учреждение администрации муниципального образования "Ундоровское сельское поселение" Ульяновского района (далее - Ундоровское сельское поселение), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области, муниципальное учреждение "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области".
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.02.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2017, исковые требования удовлетворены.
В кассационных жалобах ответчик и Ундоровское сельское поселение просят принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, мотивируя неправильным применением судами норм материального права, несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявители жалоб указывают, что порядок формирования и предоставления истцу земельного участка не был соблюден, в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка истцу именно в этом месте.
В судебном заседании 05.10.2017 в порядке статьи 163 АПК РФ по ходатайству Ундоровского сельского поселения с целью ознакомления представленных по делу отзывов на кассационные жалобы, был объявлен перерыв до 14 ч. 00 мин. 09.10.2017. Информация о перерыве размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Арбитражного суда Поволжского округа. После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между Зайцевой Верой Степановной (продавец) и истцом (покупатель) был заключен договор купли-продажи от 30.06.1987, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил жилой дом, находящийся в с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 19, на участке земли размером 0,21 га. Согласно справке Ундоровского сельского совета от 30.06.1987 на указанном земельном участке расположены: жилой дом, баня, сарай, погреб.
Договор зарегистрирован в Ундоровском сельском совете.
В свою очередь, Зайцева Вера Степановна приобрела указанный жилой дом 12.03.1985 у Курамышевой Анны Ивановны по договору купли-продажи, а последняя - в конце 1970-х годов у Рытовой Анастасии Степановны.
Перечисленные сведения последовательно отражены в похозяйственных книгах Ундоровской сельской администрации (ранее - Ундоровский сельский совет народных депутатов) за период с 1967 года, представленных в материалы дела администрацией муниципального образования "Ульяновский район".
Право собственности истца на жилой дом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), не зарегистрировано, сведения об объекте недвижимости в Едином государственном реестре прав отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), действующего с 01.01.2017.
Согласно распоряжению Главы администрации Ундоровского сельского Совета от 15.10.1992 N 42 "О предоставлении земельных участков для целей личного подсобного хозяйства" гражданам, имеющим постоянную прописку на территории Ундоровского сельского Совета, предоставляются в собственность земельные участки согласно документам, но не более предельной нормы, то есть 0,35 га. Гражданам, не имеющим постоянной прописки на территории сельсовета, необходимо оформить имеющиеся у них земельные участки в пожизненное наследуемое владение для целей использования под дачи.
На основании указанного распоряжения от 15.10.1992 N 42 истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю от 22.05.1993 N 1300 на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,35 га.
Распоряжением Главы администрации Ундоровского сельсовета от 25.12.2002 N 135 была утверждена площадь земельного участка по адресу: с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, 19, в размере 3767 кв.м, а также истцу был предоставлен в собственность дополнительный земельный участок площадью 267 кв.м из категории земель поселений.
Из кадастровой выписки о земельном участке от 13.08.2013 следует, что земельный участок площадью 3767 кв.м по адресу: с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, 19, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет 23.01.2003 с присвоением кадастрового номера 73:19:010707:18. В графе "Особые отметки" указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На основании распоряжения администрации Ундоровского сельского Совета от 15.10.1992 N 42 и распоряжения Главы администрации Ундоровского сельсовета от 25.12.2002 N 135 за истцом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 3767 кв.м с кадастровым номером 73:19:010707:18, категория земель: земли поселений, с местоположением: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, 19, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.02.2003 серии 73-АТ N 027071.
Согласно техническому паспорту, составленному Ульяновским областным государственным унитарным предприятием Бюро технической инвентаризации по состоянию на 29.12.2016, на земельном участке по адресу: с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 19, расположен жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), одноэтажный, лит. А,а, год постройки: литера А - 1938, площадью лит. А - 36,5 кв.м, лит. а - 23,7 кв.м (помещения вспомогательного использования), с принадлежностями: лит. Г - сарай, лит. Г1 - веранда, лит. Г2 - баня, лит. Г3 - сарай, лит. Г4 - навес, лит. у - уборная, лит. I - забор, кол. - колодец.
Также судами установлено, что с 1956 года в с. Ундоры Ульяновского района на месте нахождения в настоящий момент ответчика располагался детский оздоровительный лагерь - пионерский лагерь им. Зои Космодемьянской, что подтверждается, в том числе Рабочим проектом молниезащиты зданий и сооружений пионерского лагеря, который состоял на балансе завода "Волжанка".
В 1994 году Ульяновским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ проводились работы по отводу земли в натуре заводу "Волжанка" под расширение производственной базы (0,8 га), восстановлению границы оздоровительного лагеря им. Зои Космодемьянской и размещению насосной станции в Ульяновском районе Ульяновской области.
Акт от 20.07.1994 отвода в натуре земельного участка для завода "Волжанка" под территорию завода, оздоровительный лагерь, насосную станцию, согласован представителями завода "Волжанка", Ульяновским лесхозом, Ундоровским сельсоветом, Ульяновским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, ДО "Серебряный источник". Каких-либо сведений о том, что на отводимых землях находится дом и земельный участок истца, в материалах по отводу земли не имеется, доказательств извещения истца о проводимых работах по установлению границ в материалах по отводу земли не содержится.
Постановлением Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 27.07.1994 N 633 за заводом "Волжанка" закреплен земельный участок, используемый под размещение оздоровительного лагеря им. Зои Космодемьянской, площадью 7,52 га в бессрочное пользование.
На основании указанного постановления заводу "Волжанка" был выдан Государственный акт N УЛО-19-42731 на право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 7,52 га для размещения оздоровительного лагеря в границах, приведенных на чертеже границ земель.
Распоряжением главы Ульяновского района Ульяновской области от 28.05.2004 N 1017-р земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 23, разделен на два земельных участка: земельный участок площадью 7,3219 га - оставлен в постоянном бессрочном пользовании завода "Волжанка" для размещения оздоровительного лагеря; земельный участок площадью 0,1981 га - предоставлен в собственность завода "Волжанка" для размещения спального корпуса.
Земельный участок для размещения оздоровительного лагеря площадью 73 219 кв.м был поставлен на кадастровый учет 24.05.2004 с присвоением кадастрового номера 73:19:010101:81. Согласно кадастровому паспорту границы земельного участка определены на местности с описанием поворотных точек.
В 2009 году право постоянного бессрочного пользования завода "Волжанка" на земельный участок под зданиями и сооружениями оздоровительного лагеря было переоформлено на право собственности.
Между заводом "Волжанка" (продавец) и ответчиком (покупатель) был заключен договор купли-продажи зданий, сооружений и земельных участков от 01.03.2011, по условиям которого ответчику в собственность передано недвижимое имущество, расположенное по адресу: с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, 23, в том числе, земельный участок площадью 73 219 кв.м с кадастровым номером 73:19:010101:81.
На основании указанного договора право собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:010707:81 площадью 73 219 кв.м было зарегистрировано за ответчиком.
Письмом от 01.08.2013 N 77 ответчик уведомил истца об освобождении части земельного участка в связи с тем, что истец фактически занимает и использует для собственных хозяйственных нужд хозяйственные постройки оздоровительного лагеря и соответствующую территорию, расположенную в установленных границах земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:81 (территория бывшего оздоровительного лагеря им. Зои Космодемьянской), принадлежащего ответчику на праве собственности и относящегося к землям особо охраняемых территорий (рекреационное назначение).
В целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка истец в 2014 году обратился в ООО "ЗП Меридиан" за составлением межевого плана.
Согласно заключению кадастрового инженера Насырова Н.Ш. при межевании земельного участка 73:19:010707:18 местоположением Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 19, выяснилось, что его границы накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:81, принадлежащего ответчику. Площадь наложения составляет 3403 кв.м.
В межевом плане, подготовленном ООО "ЗП Меридиан" 24.12.2015, кадастровым инженером были определены характерные точки границы фактически занимаемого домовладением истца земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:18.
Истец в рамках дела N А72-15404/2013 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику о признании отсутствующим права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 73:19:010101:81 площадью 7,3219 га, в той части, в которой его границы накладываются на границы земельного участка истца площадью 3767 кв.м с кадастровым номером 73:19:010707:18, а именно в части площади 3402,81 кв.м, а также о признании частично недействительными пункта 2 постановления Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 27.07.1994 N 633 и подпункта 2.1 пункта 2 распоряжения Главы Ульяновского района Ульяновской области от 28.05.2004 N 1017-р.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.04.2015 по делу N А72-15404/2013, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2015 и Арбитражного суда Поволжского округа от 02.10.2015, в удовлетворении исковых требований истца было отказано.
В рамках дела N А72-15404/2013 судом первой инстанции была назначена и проведена экспертиза.
Согласно заключению эксперта от 03.02.2015 N 654 земельный участок, находящийся в пользовании истца, со всеми строениями и сооружениями расположен в кадастровом квартале 73:19:010101 и накладывается на земельный участок с кадастровым номером 73:19:010101:81, принадлежащий на праве собственности ответчику. Площадь наложения земельного участка, находящегося в пользовании истца, на земельный участок с кадастровым номером 73:19:010101:81 составляет 3403 кв.м. Фактические границы земельных участков, занимаемых истцом и ответчиком, определены экспертами по существующим по всему периметру участков ограждениям. На время проведения экспертизы фактические границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81, закрепленные на местности ограждениями территории лагеря "Волжанка", не соответствуют границам, указанным в приложении к Государственному акту N УЛО-19-42731 в части участка вдоль Волжского склона и участка, находящегося в пользовании истца. Площадь огороженной территории лагеря "Волжанка" составляет приблизительно 3,8 га, что значительно меньше площади 7,52 га, отраженной в Государственном акте N УЛО-19-42731.
Вместе с тем, судебные инстанции, ссылаясь на разъяснения, содержащиеся в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а также правовую позицию, сформулированную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11, пришли к выводу о том, что избранный истцом способ защиты о признании отсутствующим права собственности ответчика на часть земельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81 является ненадлежащим и не приведет к восстановлению нарушенного права истца, поскольку в данном конкретном случае требования истца направлены на установление границ земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:010707:18 и 73:19:010101:81.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе, иски об установлении границ земельного участка.
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
Таким образом, в рамках настоящего дела имеется спор о местоположении границ земельных участков (спор о праве), который и рассмотрен судами по существу.
В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона N 218-ФЗ государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. Объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Законом N 122-ФЗ, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Согласно части 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) и части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ закреплено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, с учетом проведенной по делу N А72-15404/2013 судебной экспертизы, заключения кадастрового инженера, межевого плана, подготовленного ООО "ЗП Меридиан" 24.12.2015, установив, что сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81, внесенные в ГКН, не совпадают с фактическим местоположением этого земельного участка, в границах которого находится принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 73:19:010707:18 и жилой дом с постройками, исходя из принципа соблюдения единства судьбы земельного участка и прочно связанной с ним недвижимости, суды пришли к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и установления границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:18, в том числе смежной границы с границей земельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81, согласно координатам в системе МСК-73, приведенным в межевом плане.
Довод заявителей кассационной жалобы о том, что порядок формирования и предоставления истцу земельного участка не был соблюден, суд кассационной инстанции находит несостоятельным.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Ранее аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Между тем право собственности истца на земельный участок площадью 3767 кв.м, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом, в установленном законом порядке не оспорено.
Также подлежат отклонению доводы заявителей кассационной жалобы о том, что в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка истцу именно в спорном месте.
Судами первой и апелляционной инстанций исследовались представленные истцом в материалы дела доказательства владения и пользования в течение длительного времени жилым домом с принадлежностями, а также земельным участком.
Так, истцом в 1996 году было получено разрешение на подключение дома к электрической сети, в том числе на электрообогрев, оформлен допуск в эксплуатацию в 1997 году бытовой электроустановки трехфазного тока, в 1997 - 2004 годах согласован проект газоснабжения дома, а также заключены договоры водоснабжения (с заводом "Волжанка"), оказания услуг телефонной связи; уплачивался земельный налог; приобретена у завода "Волжанка" близстоящая баня.
Из показаний свидетелей, опрошенных в процессе рассмотрения настоящего дела (Насырова Н.Ш., Сиднева Н.Е.) и в процессе рассмотрения дела N А72-15404/2013 (Короста В.И., Семенова В.А., Вихирева О.Н., Кузнецова В.Д.), лиц, опрошенных нотариусом (Курамышева В.С., Арининой О.С.), следует, что истец и члены его семьи проживали и открыто владели с конца 1980-х годов жилым домом и прилегающим к нему земельным участком, расположенным возле детского оздоровительного лагеря "Волжанка", ранее - пионерского лагеря им. З.Космодемьянской.
По данным судебной экспертизы (ответ на третий вопрос заключения эксперта по делу N А72-15404/2013) техническое состояние исследуемого дома и сеней позволяет сделать вывод о том, что дом не перестраивался в период с 1987 года.
В то же время, по данным технической инвентаризации, проведенной УОГУП БТИ в 2005 году (инвентарное дело было представлено по запросу суда и исследовалось в судебном заседании), равно как и по данным технического паспорта, выданного ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в 2008 году, дом, занимаемый истцом, в состав имущества ответчика включен не был.
Сведений о том, что занимаемый истцом дом когда-либо состоял на балансе детского оздоровительного лагеря, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах судебные акты приняты на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом заявленных исковых требований.
Иная оценка заявителей кассационных жалоб обстоятельств спора, не подтверждает нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является основанием для отмены принятых по делу судебных актов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13.02.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2017 по делу N А72-169/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 10.10.2017 N Ф06-24816/2017 ПО ДЕЛУ N А72-169/2016
Требование: Об установлении границ земельного участка.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Предприниматель ссылался на то, что сведения о местоположении спорного земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не совпадают с фактическим местоположением данного земельного участка, в границах которого находится принадлежащий предпринимателю на праве собственности земельный участок и жилой дом с постройками.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 г. N Ф06-24816/2017
Дело N А72-169/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Коноплевой М.В.,
судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителей:
истца - Ганиева М.И., доверенность от 29.09.2017,
третьего лица - муниципального учреждения администрации муниципального образования "Ундоровское сельское поселение" Ульяновского района - Трифоновой О.В, доверенность от 13.03.2017,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы муниципального учреждения администрации муниципального образования "Ундоровское сельское поселение" Ульяновского района и общества с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Волжанка"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13.02.2017 (судья Рыбалко И.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2017 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)
по делу N А72-169/2016
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Хамлова Валерия Александровича, г. Ульяновск (ОГРНИП 313732528700024, ИНН 732500603552) к обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Волжанка", Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры (ОГРН 1057321006159, ИНН 7321308512), с участием третьих лиц: потребительского общества "Ундоровский завод минеральной воды "Волжанка", Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, муниципального учреждения администрации муниципального образования "Ундоровское сельское поселение" Ульяновского района, Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области", Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области, г. Ульяновск, об установлении границ земельного участка,
установил:
индивидуальный предприниматель Хамлов Валерий Александрович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Волжанка" (далее - ответчик), с исковым заявлением, с уточнением требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:18, по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 19, в том числе, смежную границу с границей земельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 23, согласно следующим координатам межевого плана общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" от 24.12.2015: точка н 1 координаты точки x - 538084,65, y - 2259549,09; точка н 2 координаты точки x - 538077,94, y - 259568,07; точка н 3 координаты точки x - 538077,03, y - 2259570,65; точка н 4 координаты точки x - 538095,87, y - 2259594,99; точка н 5 координаты точки x - 538090,58, y - 2259600,71; точка н 6 координаты точки x - 538087,89, y - 2259603,45; точка н 7 координаты точки x - 538079,73, y - 2259612,15; точка н 8 координаты точки x - 538082,15, y - 2259614,84; точка н 9 координаты точки x - 538060,92, y - 2259632,67; точка н 10 координаты точки x - 538018,38, y - 2259585,13; точка н 11 координаты точки x - 538058,46, y - 2259548,73; точка н 12 координаты точки x - 538061,92, y - 2259545,69; точка н 13 координаты точки x - 538073,64, y - 2259535,42.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: потребительское общество Ундоровский завод минеральной воды "Волжанка" (далее - завод "Волжанка"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, муниципальное учреждение администрации муниципального образования "Ундоровское сельское поселение" Ульяновского района (далее - Ундоровское сельское поселение), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области, муниципальное учреждение "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области".
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.02.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2017, исковые требования удовлетворены.
В кассационных жалобах ответчик и Ундоровское сельское поселение просят принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, мотивируя неправильным применением судами норм материального права, несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявители жалоб указывают, что порядок формирования и предоставления истцу земельного участка не был соблюден, в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка истцу именно в этом месте.
В судебном заседании 05.10.2017 в порядке статьи 163 АПК РФ по ходатайству Ундоровского сельского поселения с целью ознакомления представленных по делу отзывов на кассационные жалобы, был объявлен перерыв до 14 ч. 00 мин. 09.10.2017. Информация о перерыве размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Арбитражного суда Поволжского округа. После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между Зайцевой Верой Степановной (продавец) и истцом (покупатель) был заключен договор купли-продажи от 30.06.1987, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил жилой дом, находящийся в с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 19, на участке земли размером 0,21 га. Согласно справке Ундоровского сельского совета от 30.06.1987 на указанном земельном участке расположены: жилой дом, баня, сарай, погреб.
Договор зарегистрирован в Ундоровском сельском совете.
В свою очередь, Зайцева Вера Степановна приобрела указанный жилой дом 12.03.1985 у Курамышевой Анны Ивановны по договору купли-продажи, а последняя - в конце 1970-х годов у Рытовой Анастасии Степановны.
Перечисленные сведения последовательно отражены в похозяйственных книгах Ундоровской сельской администрации (ранее - Ундоровский сельский совет народных депутатов) за период с 1967 года, представленных в материалы дела администрацией муниципального образования "Ульяновский район".
Право собственности истца на жилой дом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), не зарегистрировано, сведения об объекте недвижимости в Едином государственном реестре прав отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), действующего с 01.01.2017.
Согласно распоряжению Главы администрации Ундоровского сельского Совета от 15.10.1992 N 42 "О предоставлении земельных участков для целей личного подсобного хозяйства" гражданам, имеющим постоянную прописку на территории Ундоровского сельского Совета, предоставляются в собственность земельные участки согласно документам, но не более предельной нормы, то есть 0,35 га. Гражданам, не имеющим постоянной прописки на территории сельсовета, необходимо оформить имеющиеся у них земельные участки в пожизненное наследуемое владение для целей использования под дачи.
На основании указанного распоряжения от 15.10.1992 N 42 истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю от 22.05.1993 N 1300 на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,35 га.
Распоряжением Главы администрации Ундоровского сельсовета от 25.12.2002 N 135 была утверждена площадь земельного участка по адресу: с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, 19, в размере 3767 кв.м, а также истцу был предоставлен в собственность дополнительный земельный участок площадью 267 кв.м из категории земель поселений.
Из кадастровой выписки о земельном участке от 13.08.2013 следует, что земельный участок площадью 3767 кв.м по адресу: с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, 19, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет 23.01.2003 с присвоением кадастрового номера 73:19:010707:18. В графе "Особые отметки" указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На основании распоряжения администрации Ундоровского сельского Совета от 15.10.1992 N 42 и распоряжения Главы администрации Ундоровского сельсовета от 25.12.2002 N 135 за истцом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 3767 кв.м с кадастровым номером 73:19:010707:18, категория земель: земли поселений, с местоположением: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, 19, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.02.2003 серии 73-АТ N 027071.
Согласно техническому паспорту, составленному Ульяновским областным государственным унитарным предприятием Бюро технической инвентаризации по состоянию на 29.12.2016, на земельном участке по адресу: с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 19, расположен жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), одноэтажный, лит. А,а, год постройки: литера А - 1938, площадью лит. А - 36,5 кв.м, лит. а - 23,7 кв.м (помещения вспомогательного использования), с принадлежностями: лит. Г - сарай, лит. Г1 - веранда, лит. Г2 - баня, лит. Г3 - сарай, лит. Г4 - навес, лит. у - уборная, лит. I - забор, кол. - колодец.
Также судами установлено, что с 1956 года в с. Ундоры Ульяновского района на месте нахождения в настоящий момент ответчика располагался детский оздоровительный лагерь - пионерский лагерь им. Зои Космодемьянской, что подтверждается, в том числе Рабочим проектом молниезащиты зданий и сооружений пионерского лагеря, который состоял на балансе завода "Волжанка".
В 1994 году Ульяновским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ проводились работы по отводу земли в натуре заводу "Волжанка" под расширение производственной базы (0,8 га), восстановлению границы оздоровительного лагеря им. Зои Космодемьянской и размещению насосной станции в Ульяновском районе Ульяновской области.
Акт от 20.07.1994 отвода в натуре земельного участка для завода "Волжанка" под территорию завода, оздоровительный лагерь, насосную станцию, согласован представителями завода "Волжанка", Ульяновским лесхозом, Ундоровским сельсоветом, Ульяновским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, ДО "Серебряный источник". Каких-либо сведений о том, что на отводимых землях находится дом и земельный участок истца, в материалах по отводу земли не имеется, доказательств извещения истца о проводимых работах по установлению границ в материалах по отводу земли не содержится.
Постановлением Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 27.07.1994 N 633 за заводом "Волжанка" закреплен земельный участок, используемый под размещение оздоровительного лагеря им. Зои Космодемьянской, площадью 7,52 га в бессрочное пользование.
На основании указанного постановления заводу "Волжанка" был выдан Государственный акт N УЛО-19-42731 на право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 7,52 га для размещения оздоровительного лагеря в границах, приведенных на чертеже границ земель.
Распоряжением главы Ульяновского района Ульяновской области от 28.05.2004 N 1017-р земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 23, разделен на два земельных участка: земельный участок площадью 7,3219 га - оставлен в постоянном бессрочном пользовании завода "Волжанка" для размещения оздоровительного лагеря; земельный участок площадью 0,1981 га - предоставлен в собственность завода "Волжанка" для размещения спального корпуса.
Земельный участок для размещения оздоровительного лагеря площадью 73 219 кв.м был поставлен на кадастровый учет 24.05.2004 с присвоением кадастрового номера 73:19:010101:81. Согласно кадастровому паспорту границы земельного участка определены на местности с описанием поворотных точек.
В 2009 году право постоянного бессрочного пользования завода "Волжанка" на земельный участок под зданиями и сооружениями оздоровительного лагеря было переоформлено на право собственности.
Между заводом "Волжанка" (продавец) и ответчиком (покупатель) был заключен договор купли-продажи зданий, сооружений и земельных участков от 01.03.2011, по условиям которого ответчику в собственность передано недвижимое имущество, расположенное по адресу: с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, 23, в том числе, земельный участок площадью 73 219 кв.м с кадастровым номером 73:19:010101:81.
На основании указанного договора право собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:010707:81 площадью 73 219 кв.м было зарегистрировано за ответчиком.
Письмом от 01.08.2013 N 77 ответчик уведомил истца об освобождении части земельного участка в связи с тем, что истец фактически занимает и использует для собственных хозяйственных нужд хозяйственные постройки оздоровительного лагеря и соответствующую территорию, расположенную в установленных границах земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:81 (территория бывшего оздоровительного лагеря им. Зои Космодемьянской), принадлежащего ответчику на праве собственности и относящегося к землям особо охраняемых территорий (рекреационное назначение).
В целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка истец в 2014 году обратился в ООО "ЗП Меридиан" за составлением межевого плана.
Согласно заключению кадастрового инженера Насырова Н.Ш. при межевании земельного участка 73:19:010707:18 местоположением Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, ул. Малые Ундоры, д. 19, выяснилось, что его границы накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:81, принадлежащего ответчику. Площадь наложения составляет 3403 кв.м.
В межевом плане, подготовленном ООО "ЗП Меридиан" 24.12.2015, кадастровым инженером были определены характерные точки границы фактически занимаемого домовладением истца земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:18.
Истец в рамках дела N А72-15404/2013 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику о признании отсутствующим права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 73:19:010101:81 площадью 7,3219 га, в той части, в которой его границы накладываются на границы земельного участка истца площадью 3767 кв.м с кадастровым номером 73:19:010707:18, а именно в части площади 3402,81 кв.м, а также о признании частично недействительными пункта 2 постановления Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 27.07.1994 N 633 и подпункта 2.1 пункта 2 распоряжения Главы Ульяновского района Ульяновской области от 28.05.2004 N 1017-р.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.04.2015 по делу N А72-15404/2013, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2015 и Арбитражного суда Поволжского округа от 02.10.2015, в удовлетворении исковых требований истца было отказано.
В рамках дела N А72-15404/2013 судом первой инстанции была назначена и проведена экспертиза.
Согласно заключению эксперта от 03.02.2015 N 654 земельный участок, находящийся в пользовании истца, со всеми строениями и сооружениями расположен в кадастровом квартале 73:19:010101 и накладывается на земельный участок с кадастровым номером 73:19:010101:81, принадлежащий на праве собственности ответчику. Площадь наложения земельного участка, находящегося в пользовании истца, на земельный участок с кадастровым номером 73:19:010101:81 составляет 3403 кв.м. Фактические границы земельных участков, занимаемых истцом и ответчиком, определены экспертами по существующим по всему периметру участков ограждениям. На время проведения экспертизы фактические границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81, закрепленные на местности ограждениями территории лагеря "Волжанка", не соответствуют границам, указанным в приложении к Государственному акту N УЛО-19-42731 в части участка вдоль Волжского склона и участка, находящегося в пользовании истца. Площадь огороженной территории лагеря "Волжанка" составляет приблизительно 3,8 га, что значительно меньше площади 7,52 га, отраженной в Государственном акте N УЛО-19-42731.
Вместе с тем, судебные инстанции, ссылаясь на разъяснения, содержащиеся в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а также правовую позицию, сформулированную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11, пришли к выводу о том, что избранный истцом способ защиты о признании отсутствующим права собственности ответчика на часть земельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81 является ненадлежащим и не приведет к восстановлению нарушенного права истца, поскольку в данном конкретном случае требования истца направлены на установление границ земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:010707:18 и 73:19:010101:81.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе, иски об установлении границ земельного участка.
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
Таким образом, в рамках настоящего дела имеется спор о местоположении границ земельных участков (спор о праве), который и рассмотрен судами по существу.
В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона N 218-ФЗ государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. Объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Законом N 122-ФЗ, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Согласно части 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) и части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ закреплено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, с учетом проведенной по делу N А72-15404/2013 судебной экспертизы, заключения кадастрового инженера, межевого плана, подготовленного ООО "ЗП Меридиан" 24.12.2015, установив, что сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81, внесенные в ГКН, не совпадают с фактическим местоположением этого земельного участка, в границах которого находится принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 73:19:010707:18 и жилой дом с постройками, исходя из принципа соблюдения единства судьбы земельного участка и прочно связанной с ним недвижимости, суды пришли к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и установления границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:010707:18, в том числе смежной границы с границей земельного участка с кадастровым номером 73:19:010101:81, согласно координатам в системе МСК-73, приведенным в межевом плане.
Довод заявителей кассационной жалобы о том, что порядок формирования и предоставления истцу земельного участка не был соблюден, суд кассационной инстанции находит несостоятельным.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Ранее аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Между тем право собственности истца на земельный участок площадью 3767 кв.м, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом, в установленном законом порядке не оспорено.
Также подлежат отклонению доводы заявителей кассационной жалобы о том, что в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка истцу именно в спорном месте.
Судами первой и апелляционной инстанций исследовались представленные истцом в материалы дела доказательства владения и пользования в течение длительного времени жилым домом с принадлежностями, а также земельным участком.
Так, истцом в 1996 году было получено разрешение на подключение дома к электрической сети, в том числе на электрообогрев, оформлен допуск в эксплуатацию в 1997 году бытовой электроустановки трехфазного тока, в 1997 - 2004 годах согласован проект газоснабжения дома, а также заключены договоры водоснабжения (с заводом "Волжанка"), оказания услуг телефонной связи; уплачивался земельный налог; приобретена у завода "Волжанка" близстоящая баня.
Из показаний свидетелей, опрошенных в процессе рассмотрения настоящего дела (Насырова Н.Ш., Сиднева Н.Е.) и в процессе рассмотрения дела N А72-15404/2013 (Короста В.И., Семенова В.А., Вихирева О.Н., Кузнецова В.Д.), лиц, опрошенных нотариусом (Курамышева В.С., Арининой О.С.), следует, что истец и члены его семьи проживали и открыто владели с конца 1980-х годов жилым домом и прилегающим к нему земельным участком, расположенным возле детского оздоровительного лагеря "Волжанка", ранее - пионерского лагеря им. З.Космодемьянской.
По данным судебной экспертизы (ответ на третий вопрос заключения эксперта по делу N А72-15404/2013) техническое состояние исследуемого дома и сеней позволяет сделать вывод о том, что дом не перестраивался в период с 1987 года.
В то же время, по данным технической инвентаризации, проведенной УОГУП БТИ в 2005 году (инвентарное дело было представлено по запросу суда и исследовалось в судебном заседании), равно как и по данным технического паспорта, выданного ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в 2008 году, дом, занимаемый истцом, в состав имущества ответчика включен не был.
Сведений о том, что занимаемый истцом дом когда-либо состоял на балансе детского оздоровительного лагеря, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах судебные акты приняты на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом заявленных исковых требований.
Иная оценка заявителей кассационных жалоб обстоятельств спора, не подтверждает нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является основанием для отмены принятых по делу судебных актов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13.02.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2017 по делу N А72-169/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.
Председательствующий судья
М.В.КОНОПЛЕВА
Судьи
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
М.В.КОНОПЛЕВА
Судьи
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)