Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2017 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Зерновой терминал "Андроповский"
на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.08.2017 по делу N А63-3687/2017 (под председательством судьи Быкова А.С.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Зерновой терминал "Андроповский" (ОГРН 1107746823568, ИНН 7708728488)
к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края (ОГРН 1022603625714, ИНН 2603006535)
о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, обязании принять решения и обязании направить проект договора купли-продажи,
при участии в судебном заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Зерновой терминал "Андроповский": представитель Никитин М.Ю. по доверенности N 02/17 от 25.01.2017;
- от администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края: Пстихов Н.И. (глава, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Зерновой терминал "Андроповский" (далее - общество, ООО "Зерновой терминал "Андроповский") обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края (далее - администрация) со следующими требованиями:
- - признать незаконным отказ администрации от 28.02.2017 в предоставлении в собственность обществу за плату земельного участка площадью 76 507 кв. м, с кадастровым номером 26:17:101203:13, расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, с. Солуно-Дмитриевское, ул. Советская, 37 (далее - земельный участок с кадастровым номером 26:17:101203:13);
- - обязать администрацию принять решение о предоставлении обществу земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в собственность за плату из расчета кадастровой стоимости в размере 431 499, 48 руб., действующей на день обращения общества с заявлением о предоставлении данного земельного участка;
- - обязать администрацию в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в адрес общества подписанный проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 (с учетом уточнений).
Решением суда от 16.08.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что администрация после обращения общества в суд добровольно удовлетворила требования общества, подготовив и направив обществу проект договора купли-продажи от 07.08.2017 N 5 земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13. Кроме того, в соответствии с приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 20.06.2017 N 530 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:17:010203:13 составила в размере 14 679 398, 09 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обжаловало его в апелляционном порядке. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что на момент обращения истца к ответчику о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в собственность за плату его кадастровая стоимость составляла 431 499, 48 руб. Следовательно отказ администрации в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 напрямую нарушает права ООО "Зерновой терминал "Андроповский".
Отзыв на апелляционную жалобу суду не представлен.
Информация о времени и месте судебного разбирательства с соответствующим файлом размещена 27.09.2017 на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В заседании представители сторон настаивали на письменных позициях, имеющихся в материалах дела.
Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, обществу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости здания и сооружения (зерносклады, подсобные здания, трансформаторные подстанции, склады, весовые, лаборатория, и др.), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности, представленными в материалы дела, и выписками из Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) (том 1, л.д. 29-69).
Указанные объекты капитального строительства расположены на земельном участке с кадастровым номером 26:17:101203:13.
Земельный участок находится в собственности администрации, что подтверждается выпиской из ЕГРП (том 1, л.д. 26-27).
28.02.2006 между обществом (арендатор) и администрацией (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 N 21, зарегистрированный 17.03.2006 за номером 26-26-17/003/2006-220 (далее - договор аренды от 28.02.2006) (том 1, л.д. 185-186).
Дополнительным соглашением от 07.04.2006 N 1, являющимся неотъемлемой частью договора аренды от 28.02.2006, стороны изменили срок действия названного договора до 2018 года (том 1, л.д. 181-184).
01.02.2017 общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в собственность за плату (том 1, л.д. 24).
Письмом от 28.02.2017 N 201 администрация сообщила обществу, что вопрос о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в собственность не может быть разрешен ввиду его нахождения в споре, так как имеются противоречия в определении его категории, что существенно влияет на кадастровую стоимость, одновременно предложив повторно обратиться в администрацию после разрешения указанных вопросов (том 1, л.д. 25).
Полагая, что отказ в предоставлении в собственность земельного участка является незаконным и нарушает права общества, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Обязанность по предоставлению земельных участков, занятых объектами недвижимости заявителя, закреплена положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.
Таким образом, собственник объекта недвижимого имущества вправе приобрести без торгов за плату земельный участок, необходимый для использования принадлежащего ему объекта недвижимости.
Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и его подписание, а также направляет проект указанного договора для подписания заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Администрация после обращения общества в суд и принятия судом заявления к производству добровольно удовлетворила требования общества, подготовив и направив обществу проект договора купли-продажи от 07.08.2017 N 5 земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в трех экземплярах для подписания, что подтверждается представленными в дело доказательствами (том 2, л.д. 149-153).
Следовательно судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований общества об обязании администрации принять решение о предоставлении обществу земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в собственность за плату.
Доводы апелляционной жалобы общества о несогласии с пунктом договора купли-продажи от 07.08.2017 о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в размере 14 679 398, 09 руб., апелляционным судом отклоняются.
Несогласие общества с условиями договора купли-продажи, изложенными в проекте договора от 07.08.2017, могут служить основанием для направления обществом проекта разногласий и разрешения преддоговорного спора в порядке, установленном законом (статьи 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителей жалобы.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.08.2017 по делу N А63-3687/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.11.2017 N 16АП-4146/2017 ПО ДЕЛУ N А63-3687/2017
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2017 г. по делу N А63-3687/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2017 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Зерновой терминал "Андроповский"
на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.08.2017 по делу N А63-3687/2017 (под председательством судьи Быкова А.С.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Зерновой терминал "Андроповский" (ОГРН 1107746823568, ИНН 7708728488)
к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края (ОГРН 1022603625714, ИНН 2603006535)
о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, обязании принять решения и обязании направить проект договора купли-продажи,
при участии в судебном заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Зерновой терминал "Андроповский": представитель Никитин М.Ю. по доверенности N 02/17 от 25.01.2017;
- от администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края: Пстихов Н.И. (глава, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Зерновой терминал "Андроповский" (далее - общество, ООО "Зерновой терминал "Андроповский") обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края (далее - администрация) со следующими требованиями:
- - признать незаконным отказ администрации от 28.02.2017 в предоставлении в собственность обществу за плату земельного участка площадью 76 507 кв. м, с кадастровым номером 26:17:101203:13, расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, с. Солуно-Дмитриевское, ул. Советская, 37 (далее - земельный участок с кадастровым номером 26:17:101203:13);
- - обязать администрацию принять решение о предоставлении обществу земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в собственность за плату из расчета кадастровой стоимости в размере 431 499, 48 руб., действующей на день обращения общества с заявлением о предоставлении данного земельного участка;
- - обязать администрацию в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в адрес общества подписанный проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 (с учетом уточнений).
Решением суда от 16.08.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что администрация после обращения общества в суд добровольно удовлетворила требования общества, подготовив и направив обществу проект договора купли-продажи от 07.08.2017 N 5 земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13. Кроме того, в соответствии с приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 20.06.2017 N 530 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:17:010203:13 составила в размере 14 679 398, 09 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обжаловало его в апелляционном порядке. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что на момент обращения истца к ответчику о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в собственность за плату его кадастровая стоимость составляла 431 499, 48 руб. Следовательно отказ администрации в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 напрямую нарушает права ООО "Зерновой терминал "Андроповский".
Отзыв на апелляционную жалобу суду не представлен.
Информация о времени и месте судебного разбирательства с соответствующим файлом размещена 27.09.2017 на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В заседании представители сторон настаивали на письменных позициях, имеющихся в материалах дела.
Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, обществу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости здания и сооружения (зерносклады, подсобные здания, трансформаторные подстанции, склады, весовые, лаборатория, и др.), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности, представленными в материалы дела, и выписками из Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) (том 1, л.д. 29-69).
Указанные объекты капитального строительства расположены на земельном участке с кадастровым номером 26:17:101203:13.
Земельный участок находится в собственности администрации, что подтверждается выпиской из ЕГРП (том 1, л.д. 26-27).
28.02.2006 между обществом (арендатор) и администрацией (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 N 21, зарегистрированный 17.03.2006 за номером 26-26-17/003/2006-220 (далее - договор аренды от 28.02.2006) (том 1, л.д. 185-186).
Дополнительным соглашением от 07.04.2006 N 1, являющимся неотъемлемой частью договора аренды от 28.02.2006, стороны изменили срок действия названного договора до 2018 года (том 1, л.д. 181-184).
01.02.2017 общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в собственность за плату (том 1, л.д. 24).
Письмом от 28.02.2017 N 201 администрация сообщила обществу, что вопрос о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в собственность не может быть разрешен ввиду его нахождения в споре, так как имеются противоречия в определении его категории, что существенно влияет на кадастровую стоимость, одновременно предложив повторно обратиться в администрацию после разрешения указанных вопросов (том 1, л.д. 25).
Полагая, что отказ в предоставлении в собственность земельного участка является незаконным и нарушает права общества, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Обязанность по предоставлению земельных участков, занятых объектами недвижимости заявителя, закреплена положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.
Таким образом, собственник объекта недвижимого имущества вправе приобрести без торгов за плату земельный участок, необходимый для использования принадлежащего ему объекта недвижимости.
Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и его подписание, а также направляет проект указанного договора для подписания заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Администрация после обращения общества в суд и принятия судом заявления к производству добровольно удовлетворила требования общества, подготовив и направив обществу проект договора купли-продажи от 07.08.2017 N 5 земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в трех экземплярах для подписания, что подтверждается представленными в дело доказательствами (том 2, л.д. 149-153).
Следовательно судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований общества об обязании администрации принять решение о предоставлении обществу земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в собственность за плату.
Доводы апелляционной жалобы общества о несогласии с пунктом договора купли-продажи от 07.08.2017 о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 26:17:101203:13 в размере 14 679 398, 09 руб., апелляционным судом отклоняются.
Несогласие общества с условиями договора купли-продажи, изложенными в проекте договора от 07.08.2017, могут служить основанием для направления обществом проекта разногласий и разрешения преддоговорного спора в порядке, установленном законом (статьи 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителей жалобы.
Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.08.2017 по делу N А63-3687/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.
Председательствующий
Ю.Б.ЛУГОВАЯ
Судьи
И.Н.ЕГОРЧЕНКО
О.В.МАРЧЕНКО
Ю.Б.ЛУГОВАЯ
Судьи
И.Н.ЕГОРЧЕНКО
О.В.МАРЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)