Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что заключил с ответчиком договор аренды земельного участка. Цель использования земельного участка является одним из условий данного договора. Поскольку цель использования земельного участка достигнута, сохранение договора нарушит соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлечет для истца ущерб.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Бутырин А.В.
Докладчик Теплякова И.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Н. областного суда в составе:
председательствующего Быковой И.В.,
судей Коваленко В.В., Тепляковой И.М.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 28 июля 2016 года дело по апелляционной жалобе К. на решение Центрального районного суда города Новосибирска от 25 апреля 2016 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований К. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании договора недействительным в части, расторжении договора.
Заслушав доклад судьи Н. областного суда Тепляковой И.М. объяснения представителя истца К. - П., представитель ответчика администрации Новосибирского района М.С., судебная коллегия
установила:
К. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании договора недействительным в части, расторжении договора.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией Новосибирского района Новосибирской области был заключен Договор аренды земельного участка N. Предмет Договора определяет предоставление Арендодателем Администрацией Новосибирского района Новосибирской области истцу - Арендатору земельного участка площадью 958 кв. м, с кадастровым номером N местоположением Новосибирская область Новосибирский район, МО Морской сельсовет, <адрес>. Предоставление участка имеет целевое назначение: завершение строительства объекта площадью застройки 152,8 кв. м, расположенного в границах земельного участка с вышеназванным ориентиром. Договор содержит основные условия, включая условие о возмездности предоставления арендуемого объекта недвижимости. Поскольку он, К., имеет право зарегистрировать объект по завершению его строительства при наличии права на земельный участок (в данном случае права аренды), для него являлось юридически значимым фактом возникновение права аренды на земельный участок. Однако, вникнув в содержание п. 3.1. договора, он не согласен с оплатой, которая не регулируется законодательством и лежит за пределами заключенности договора. В части условия "Арендатор обязуется внести в бюджет плату за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером N, определенную в размере арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ." считает Договор недействительным в соответствии со ст. 168 ГК РФ. До заключения Договора истцу не передавался объект аренды для его целевого использования. Как вытекает из содержания правоустанавливающих документов на незавершенный строительством объект: свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о государственной регистрации права собственности, выданного К. ДД.ММ.ГГГГ., Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, объект строительства не изменялся, что означает неиспользование истцом земельного участка по назначению. Строительство объекта - жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, завершено, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ Право на жилой дом общей площадью 234,9 кв. м, по указанному адресу зарегистрировано 03.09.2015 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. Истцом было подано в М.А. сельсовета Н. <адрес> заявление о передаче ему в собственность земельного участка, которым он сейчас пользуется на условиях Договора аренды, на которое был предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости выплаты им долга в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленного оспариваемым истцом условием договора. Учитывая системное толкование положений ст. 29, 30, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 607, п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, цель использования земельного участка является одним из условий договора аренды земельного участка. Поскольку цель использования земельного участка достигнута, сохранение договора от ДД.ММ.ГГГГ. нарушит соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлечет для истца ущерб, что в значительной степени лишит его того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора.
Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласился К. В апелляционной жалобе изложена просьба решение суда отменить, принять по делу новое решение. В жалобе апеллянт ссылается на положения ст. 425 ГК РФ. Полагает, что суд не дал правовую оценку правомерности взимания арендной платы в отсутствие арендных отношений. Указывает, что допустимых и относимых доказательств, подтверждающих фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером N, не имеется. А сам договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ. содержит противоречия при сопоставлении его недействительного пункта 3.1. в части указания на начало периода арендных отношений земельного участка якобы с ДД.ММ.ГГГГ с содержанием других пунктов договора. В частности п. 1.1., п. 1.3., п. 5.2.3. договора аренды не указывают на фактические земельные отношения, которые по мнению арендодателя возникли между участниками договора с ДД.ММ.ГГГГ. по день заключения договора.
Также апеллянт указывает, что согласно техническим данным объекта капитального строительства фактическое использование земельного участка в целях завершения строительства до заключения договора аренды земельного участка не осуществлялось.
Ссылка суда на п. 2 ст. 621 ГК РФ неприменима к данным отношениям, так как сохранившихся условий договора аренды не существует по объективным причинам. Цель предоставления земельного участка в аренду утрачена. П. 8.3. договора позволяет арендатору расторгать договор в судебном порядке.
По мнению апеллянта положения ст. ст. 621, 610 ГК РФ, примененные судом, не регулируют отношения по использованию земельного участка между истцом и ответчиком. В данном случае отношения регулируются Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", который содержит правила заключения договора аренды земельного участка, предоставляемого для жилищного строительства. Земельный участок для указанной цели предоставляется не более чем на пять лет. С фактическим землепользованием арендодатель передал по Договору земельный участок на 6 (шесть) лет и 6 (шесть) месяцев. При таких обстоятельствах порядок расчета арендной платы за пользование земельным участком законодательством вообще не регулируется. Указанный Закон N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. не содержит таких норм. В этом же законе нет прямого указания на правопреемство на стороне арендодателя с переходом правомочий от районной А. к А. поселения. Договор аренды зарегистрирован, когда закон уже предусматривал заключение таких договоров с А. поселений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
На основании п. 2, 4, 12 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с абзацем 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшем до 01.03.2015, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ. за истцом было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, при этом он приобрел право на его использование и обязанность по оплате за пользование.
Исходя из принципа платности использования земли в Российской Федерации, факт нахождения на земельном участке, право государственной собственности на который не разграничено, объекта незавершенного строительства, принадлежащего истцу, подтверждает факт использования земельного участка для размещения названного объекта и соответственно влечет обязанность собственника объекта по внесению платы за указанное пользование.
В целях исключения факта необоснованного обогащения на стороне истца, подлежащего взысканию в установленном порядке, ответчик при заключении договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно включил в него условие о внесении в бюджет платы за фактическое использование земельного участка, определенной в размере арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Размер платы за фактическое использование земельного участка рассчитан ответчиком исходя из размера годовой арендной платы на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с действующим на тот момент Постановлением Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 г. N 213-п.
В соответствии с п. 3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 N 213-п, годовой размер арендной платы за использование земельного участка определяется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, при предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) для строительства, для целей, не связанных со строительством, в случае, указанном в пункте 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", при продлении срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного по итогам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды земельного участка для строительства, а также из фонда перераспределения земель, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", но не ниже размера земельного налога, установленного за такие участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Истцом не представлено доказательств, опровергающих расчет платы за фактическое пользование либо отсутствие оснований такой оплаты.
Согласно п. п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
В соответствии с п. 2 ст. 609, п. 3 ст. 433 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом был подписан договор аренды земельного участка N, зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 3.1 данного договора подтверждается, что стороны пришли к соглашению о том, что арендатор обязуется внести в бюджет плату за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером N, определенную в размере арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, заключая договор аренды земельного участка, стороны действовали в соответствии с принципом свободы договора, истец выразил свою волю на согласование и подписание всех условий договора и был с ними согласен, разногласий либо замечаний к нему не заявил, иных условий договора не предложил, в связи с чем нарушений закона, а также прав и законных интересов истца не имеется.
Указанное условие не противоречит п. 2 ст. 425 ГК РФ и соответствует принципу платности использования земли, предусмотренному Земельным кодексом РФ, оснований для признания его недействительным не установлено.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Ответчиком исполнены обязательства по договору аренды, односторонний отказ истца от исполнения обязательств по договору не соответствует положениям ст. 309, 310 ГК РФ.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств, оснований для которой не имеется. Условие п. 3.1 не противоречит иным условиям договора аренды, исходя сопоставления их содержания и смысла договора в целом в соответствии со ст. 431 ГК РФ.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Достижение истцом цели заключения договора аренды - завершения строительства жилого дома не является существенным нарушением договора ответчиком либо существенным изменением обстоятельств, при котором они изменились настолько, что, если бы истец мог это разумно предвидеть, договор вообще не был бы им заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для расторжения договора аренды в судебном порядке.
Ссылки суда на положения ст. 621 ГК РФ не являются основанием к отмене постановленного решения суда.
Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключен сроком на 5 лет, что соответствует положениям п. 15 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении Земельного Кодекса в действие", на момент рассмотрения дела судом первой инстанции срок его действия не истек. Оснований для иного расчета платы за фактическое землепользование и арендной платы не установлено, в связи с чем доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как не основанные на законе.
Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат осуществлению не ответчиком, а органом местного самоуправления поселения на основании пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и не зависит от наличия либо отсутствия в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ положений о правопреемстве на стороне арендодателя.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Новосибирска от 25 апреля 2016 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-7592/2016
Требование: О признании договора недействительным в части, расторжении договора.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что заключил с ответчиком договор аренды земельного участка. Цель использования земельного участка является одним из условий данного договора. Поскольку цель использования земельного участка достигнута, сохранение договора нарушит соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлечет для истца ущерб.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2016 г. по делу N 33-7592/2016
Судья Бутырин А.В.
Докладчик Теплякова И.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Н. областного суда в составе:
председательствующего Быковой И.В.,
судей Коваленко В.В., Тепляковой И.М.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 28 июля 2016 года дело по апелляционной жалобе К. на решение Центрального районного суда города Новосибирска от 25 апреля 2016 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований К. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании договора недействительным в части, расторжении договора.
Заслушав доклад судьи Н. областного суда Тепляковой И.М. объяснения представителя истца К. - П., представитель ответчика администрации Новосибирского района М.С., судебная коллегия
установила:
К. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании договора недействительным в части, расторжении договора.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией Новосибирского района Новосибирской области был заключен Договор аренды земельного участка N. Предмет Договора определяет предоставление Арендодателем Администрацией Новосибирского района Новосибирской области истцу - Арендатору земельного участка площадью 958 кв. м, с кадастровым номером N местоположением Новосибирская область Новосибирский район, МО Морской сельсовет, <адрес>. Предоставление участка имеет целевое назначение: завершение строительства объекта площадью застройки 152,8 кв. м, расположенного в границах земельного участка с вышеназванным ориентиром. Договор содержит основные условия, включая условие о возмездности предоставления арендуемого объекта недвижимости. Поскольку он, К., имеет право зарегистрировать объект по завершению его строительства при наличии права на земельный участок (в данном случае права аренды), для него являлось юридически значимым фактом возникновение права аренды на земельный участок. Однако, вникнув в содержание п. 3.1. договора, он не согласен с оплатой, которая не регулируется законодательством и лежит за пределами заключенности договора. В части условия "Арендатор обязуется внести в бюджет плату за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером N, определенную в размере арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ." считает Договор недействительным в соответствии со ст. 168 ГК РФ. До заключения Договора истцу не передавался объект аренды для его целевого использования. Как вытекает из содержания правоустанавливающих документов на незавершенный строительством объект: свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о государственной регистрации права собственности, выданного К. ДД.ММ.ГГГГ., Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, объект строительства не изменялся, что означает неиспользование истцом земельного участка по назначению. Строительство объекта - жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, завершено, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ Право на жилой дом общей площадью 234,9 кв. м, по указанному адресу зарегистрировано 03.09.2015 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. Истцом было подано в М.А. сельсовета Н. <адрес> заявление о передаче ему в собственность земельного участка, которым он сейчас пользуется на условиях Договора аренды, на которое был предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости выплаты им долга в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленного оспариваемым истцом условием договора. Учитывая системное толкование положений ст. 29, 30, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 607, п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, цель использования земельного участка является одним из условий договора аренды земельного участка. Поскольку цель использования земельного участка достигнута, сохранение договора от ДД.ММ.ГГГГ. нарушит соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлечет для истца ущерб, что в значительной степени лишит его того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора.
Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласился К. В апелляционной жалобе изложена просьба решение суда отменить, принять по делу новое решение. В жалобе апеллянт ссылается на положения ст. 425 ГК РФ. Полагает, что суд не дал правовую оценку правомерности взимания арендной платы в отсутствие арендных отношений. Указывает, что допустимых и относимых доказательств, подтверждающих фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером N, не имеется. А сам договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ. содержит противоречия при сопоставлении его недействительного пункта 3.1. в части указания на начало периода арендных отношений земельного участка якобы с ДД.ММ.ГГГГ с содержанием других пунктов договора. В частности п. 1.1., п. 1.3., п. 5.2.3. договора аренды не указывают на фактические земельные отношения, которые по мнению арендодателя возникли между участниками договора с ДД.ММ.ГГГГ. по день заключения договора.
Также апеллянт указывает, что согласно техническим данным объекта капитального строительства фактическое использование земельного участка в целях завершения строительства до заключения договора аренды земельного участка не осуществлялось.
Ссылка суда на п. 2 ст. 621 ГК РФ неприменима к данным отношениям, так как сохранившихся условий договора аренды не существует по объективным причинам. Цель предоставления земельного участка в аренду утрачена. П. 8.3. договора позволяет арендатору расторгать договор в судебном порядке.
По мнению апеллянта положения ст. ст. 621, 610 ГК РФ, примененные судом, не регулируют отношения по использованию земельного участка между истцом и ответчиком. В данном случае отношения регулируются Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", который содержит правила заключения договора аренды земельного участка, предоставляемого для жилищного строительства. Земельный участок для указанной цели предоставляется не более чем на пять лет. С фактическим землепользованием арендодатель передал по Договору земельный участок на 6 (шесть) лет и 6 (шесть) месяцев. При таких обстоятельствах порядок расчета арендной платы за пользование земельным участком законодательством вообще не регулируется. Указанный Закон N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. не содержит таких норм. В этом же законе нет прямого указания на правопреемство на стороне арендодателя с переходом правомочий от районной А. к А. поселения. Договор аренды зарегистрирован, когда закон уже предусматривал заключение таких договоров с А. поселений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
На основании п. 2, 4, 12 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с абзацем 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшем до 01.03.2015, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ. за истцом было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, при этом он приобрел право на его использование и обязанность по оплате за пользование.
Исходя из принципа платности использования земли в Российской Федерации, факт нахождения на земельном участке, право государственной собственности на который не разграничено, объекта незавершенного строительства, принадлежащего истцу, подтверждает факт использования земельного участка для размещения названного объекта и соответственно влечет обязанность собственника объекта по внесению платы за указанное пользование.
В целях исключения факта необоснованного обогащения на стороне истца, подлежащего взысканию в установленном порядке, ответчик при заключении договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно включил в него условие о внесении в бюджет платы за фактическое использование земельного участка, определенной в размере арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Размер платы за фактическое использование земельного участка рассчитан ответчиком исходя из размера годовой арендной платы на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с действующим на тот момент Постановлением Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 г. N 213-п.
В соответствии с п. 3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 N 213-п, годовой размер арендной платы за использование земельного участка определяется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, при предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) для строительства, для целей, не связанных со строительством, в случае, указанном в пункте 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", при продлении срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного по итогам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды земельного участка для строительства, а также из фонда перераспределения земель, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", но не ниже размера земельного налога, установленного за такие участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Истцом не представлено доказательств, опровергающих расчет платы за фактическое пользование либо отсутствие оснований такой оплаты.
Согласно п. п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
В соответствии с п. 2 ст. 609, п. 3 ст. 433 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом был подписан договор аренды земельного участка N, зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 3.1 данного договора подтверждается, что стороны пришли к соглашению о том, что арендатор обязуется внести в бюджет плату за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером N, определенную в размере арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, заключая договор аренды земельного участка, стороны действовали в соответствии с принципом свободы договора, истец выразил свою волю на согласование и подписание всех условий договора и был с ними согласен, разногласий либо замечаний к нему не заявил, иных условий договора не предложил, в связи с чем нарушений закона, а также прав и законных интересов истца не имеется.
Указанное условие не противоречит п. 2 ст. 425 ГК РФ и соответствует принципу платности использования земли, предусмотренному Земельным кодексом РФ, оснований для признания его недействительным не установлено.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Ответчиком исполнены обязательства по договору аренды, односторонний отказ истца от исполнения обязательств по договору не соответствует положениям ст. 309, 310 ГК РФ.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств, оснований для которой не имеется. Условие п. 3.1 не противоречит иным условиям договора аренды, исходя сопоставления их содержания и смысла договора в целом в соответствии со ст. 431 ГК РФ.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Достижение истцом цели заключения договора аренды - завершения строительства жилого дома не является существенным нарушением договора ответчиком либо существенным изменением обстоятельств, при котором они изменились настолько, что, если бы истец мог это разумно предвидеть, договор вообще не был бы им заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для расторжения договора аренды в судебном порядке.
Ссылки суда на положения ст. 621 ГК РФ не являются основанием к отмене постановленного решения суда.
Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключен сроком на 5 лет, что соответствует положениям п. 15 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении Земельного Кодекса в действие", на момент рассмотрения дела судом первой инстанции срок его действия не истек. Оснований для иного расчета платы за фактическое землепользование и арендной платы не установлено, в связи с чем доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как не основанные на законе.
Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат осуществлению не ответчиком, а органом местного самоуправления поселения на основании пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и не зависит от наличия либо отсутствия в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ положений о правопреемстве на стороне арендодателя.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Новосибирска от 25 апреля 2016 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)