Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2017 г.
Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2017 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Полосина А.Л.
судей: Бородулиной И.И., Усаниной Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левенко А.С. с использованием средств аудиозаписи
при участии:
от заявителя: без участия (извещен)
от заинтересованного лица: Ботвинко П.А. по доверенности от 13.09.2017 года (сроком по 13.09.2018 года)
от третьего лица: Попова Е.Н. по доверенности от 24.01.2017 года (сроком на 1 год)
рассмотрев в судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр", г. Новосибирск (ИНН 5403199645, ОГРН 1075403010660) (N 07АП-5102/17)
на решение Арбитражного суда Новосибирской области
от 25 октября 2014 года по делу N А45-17198/2014 (судья Рубекина И.А.)
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "БАЛТ", г. Новосибирск (ОГРН 1145476004343, ИНН 5407493119)
к Администрации города Оби Новосибирской области, г. Обь Новосибирской области
третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр", г. Новосибирск (ИНН 5403199645, ОГРН 1075403010660)
о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,
Общество с ограниченной ответственностью "БАЛТ" (далее по тексту - заявитель, ООО "БАЛТ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Администрации города Оби Новосибирской области (далее по тексту - заинтересованное лицо, Администрация) о признании незаконным решения, изложенного в письме от 04.08.2014 года N 4051/1 об отказе в предоставлении ООО "БАЛТ" в аренду земельного участка площадью 15000 +/- 43 кв. м, кадастровый номер 54:36:010801:858, местоположение Новосибирская область, г. Обь, Омский тракт, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства административно-складского комплекса и обязании Администрации города Оби Новосибирской области предоставить ООО "БАЛТ" земельный участок площадью 15000 +/- 43 кв. м, кадастровый номер 54:36:010801:858, местоположение Новосибирская область, г. Обь, Омский тракт, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства административно-складского комплекса на праве аренды.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25 октября 2014 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным судебным актом, Общество с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 октября 2014 года по делу N А45-17198/2014.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что данный судебный акт затрагивает права и обязанности Общества с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр", при этом оно не было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. Апеллянт лишен возможности завершить процедуру выбора земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, поскольку имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда по настоящему делу N А45-17198/2014; поскольку границы земельных участков пересекаются (полностью налагаются), ООО "ПромТехЦентр" должно было быть привлечено к участию в настоящем деле; полагает, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда, изложенные в решении, не соответствую обстоятельствам дела.
Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2017 года апелляционная жалоба лица, не привлеченного к участию в деле, принята к производству, рассмотрение дела назначено на 04 июля 2017 года на 11 часов 30 минут.
ООО "БАЛТ" представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято без нарушений норм материального и процессуального права и отмене не подлежит; доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могли являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных ООО "БАЛТ" требований, заявителю не было известно о каких-либо правопритязаниях ООО "ПромТехЦентр", связанных с предоставлением земельного участка с кадастровым номером 54:36:010801:858, также таких указаний нет и в оспариваемом отказе Администрации; просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции - без изменения.
Письменный отзыв заявителя приобщен к материалам дела.
Администрация представила в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что действия Администрации признаны незаконными вступившим в законную силу решением арбитражного суда по настоящему делу с возложением обязанности предоставить ООО "БАЛТ" в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:36:010801:858; в настоящее время процедура предоставления земельного участка завершена; доводы апеллянта противоречат обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам предоставления земельного участка; в настоящее время истек трехлетний срок действия постановления об утверждении акта выбора земельного участка от 11.02.2014 года, выданного апеллянту, отказ Администрации от 20.10.2016 года обжалован не был; в апелляционной жалобе не приведено оснований отмены вступившего в законную силу судебного акта.
Письменный отзыв заинтересованного лица приобщен к материалам дела.
Определением суда от 04 июля 2017 года рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 17 июля 2017 года на 11 часов 30 минут в порядке статьи 158 АПК РФ.
Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2017 года (полный текст от 19 июля 2017 года), апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А45-17198/2014 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, судебное заседание по делу назначено на 01 августа 2017 года на 11 часов 30 минут, к участию в деле, в качестве третьего лица привлечено Общество с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр".
В судебном заседании 01 августа 2017 года представитель третьего лица заявила ходатайства о назначении по делу экспертизы, и об истребовании документов; представители заявителя и заинтересованного лица возражали против заявленных ходатайств.
Определением суда от 01 августа 2017 года рассмотрение дела отложено на 12 сентября 2017 года на 12 часов 15 минут в порядке статьи 158 АПК РФ; ООО "ПромТехЦентр", участвующему в деле, предложено заблаговременно представить в суд апелляционной инстанции документы, подтверждающие оплату за проведение экспертизы по делу; ООО "БАЛТ" и Администрации города Оби Новосибирской области, участвующим в деле, предложено заблаговременно представить в материалы дела, а также ООО "ПромТехЦентр", письменное обоснование своей позиции, с учетом представленного третьим лицом ходатайства о назначении по делу экспертизы, и об истребовании документов.
08 сентября 2017 года ООО "ПромТехЦентр" представлено платежное поручение N 263 от 06.09.2017 года о перечислении денежных средств за проведение экспертизы по делу N А45-17198/2014 (N 07АП-5102/17).
Определением от 12 сентября 2017 года заместителя председателя Седьмого арбитражного апелляционного суда на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Марченко Н.В. в связи с нахождением ее в очередном отпуске на судью Бородулину И.И., рассмотрение дела начато сначала.
В судебном заседании 12 сентября 2017 года представитель заинтересованного лица заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для решения вопроса о примирении; представители заявителя и третьего лица не возражали против заявленного ходатайства.
Определением суда от 12 сентября 2017 года рассмотрение дела отложено на 22 сентября 2017 года на 12 часов 00 минут в порядке статьи 158 АПК РФ, для решения вопроса о примирении.
21 сентября 2017 года в Седьмой арбитражный апелляционный суд от Общества с ограниченной ответственностью "БАЛТ" поступило письменное ходатайство об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу, подписанное представителем заявителя Козинец Г.В. по доверенности N 5 от 10.04.2017 года (сроком до 10.04.2018 года). Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, заявителю известны и понятны.
Представители заинтересованного и третьего лица в судебном заседании не возражали против заявленного заявителем ходатайства; представитель третьего лица не поддержал ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев отказ от заявления, установил, что он не противоречит закону, не нарушает права других лиц и заявлен полномочным лицом, в связи с чем принимается судом.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
По правилам пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
При таких обстоятельствах производство по настоящему делу следует прекратить.
Поскольку отказ от заявления заявлен в суде апелляционной инстанции, решение суда первой инстанции подлежит отмене применительно к норме части 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе, подлежит возврату заявителю и третьему лицу из средств федерального бюджета; денежные средства в размере 11 500 руб., перечисленные за проведение судебной экспертизы по платежному поручению N 263 от 06.09.2017 года подлежат возвращению Обществу с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр" с депозитного счета Седьмого арбитражного апелляционного суда.
Руководствуясь статьей 49, статьей 104, статьями 150, 151, 156, пунктом 3 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью "БАЛТ" от исковых требований к Администрации города Оби Новосибирской области о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 октября 2014 года по делу N А45-17198/2014 отменить.
Производство по делу прекратить.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "БАЛТ" из федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 2 000 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 17.08.2014 года.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе, уплаченную платежным поручением N 183 от 30.05.2017 года в размере 1 500 руб.
Перечислить Обществу с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр" с депозитного счета Седьмого арбитражного апелляционного суда 11 500 руб., перечисленных за проведение судебной экспертизы по платежному поручению N 263 от 06.09.2017 года.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.09.2017 N 07АП-5102/2017 ПО ДЕЛУ N А45-17198/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2017 г. по делу N А45-17198/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2017 г.
Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2017 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Полосина А.Л.
судей: Бородулиной И.И., Усаниной Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левенко А.С. с использованием средств аудиозаписи
при участии:
от заявителя: без участия (извещен)
от заинтересованного лица: Ботвинко П.А. по доверенности от 13.09.2017 года (сроком по 13.09.2018 года)
от третьего лица: Попова Е.Н. по доверенности от 24.01.2017 года (сроком на 1 год)
рассмотрев в судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр", г. Новосибирск (ИНН 5403199645, ОГРН 1075403010660) (N 07АП-5102/17)
на решение Арбитражного суда Новосибирской области
от 25 октября 2014 года по делу N А45-17198/2014 (судья Рубекина И.А.)
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "БАЛТ", г. Новосибирск (ОГРН 1145476004343, ИНН 5407493119)
к Администрации города Оби Новосибирской области, г. Обь Новосибирской области
третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр", г. Новосибирск (ИНН 5403199645, ОГРН 1075403010660)
о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "БАЛТ" (далее по тексту - заявитель, ООО "БАЛТ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Администрации города Оби Новосибирской области (далее по тексту - заинтересованное лицо, Администрация) о признании незаконным решения, изложенного в письме от 04.08.2014 года N 4051/1 об отказе в предоставлении ООО "БАЛТ" в аренду земельного участка площадью 15000 +/- 43 кв. м, кадастровый номер 54:36:010801:858, местоположение Новосибирская область, г. Обь, Омский тракт, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства административно-складского комплекса и обязании Администрации города Оби Новосибирской области предоставить ООО "БАЛТ" земельный участок площадью 15000 +/- 43 кв. м, кадастровый номер 54:36:010801:858, местоположение Новосибирская область, г. Обь, Омский тракт, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства административно-складского комплекса на праве аренды.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25 октября 2014 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным судебным актом, Общество с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 октября 2014 года по делу N А45-17198/2014.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что данный судебный акт затрагивает права и обязанности Общества с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр", при этом оно не было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. Апеллянт лишен возможности завершить процедуру выбора земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, поскольку имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда по настоящему делу N А45-17198/2014; поскольку границы земельных участков пересекаются (полностью налагаются), ООО "ПромТехЦентр" должно было быть привлечено к участию в настоящем деле; полагает, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда, изложенные в решении, не соответствую обстоятельствам дела.
Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2017 года апелляционная жалоба лица, не привлеченного к участию в деле, принята к производству, рассмотрение дела назначено на 04 июля 2017 года на 11 часов 30 минут.
ООО "БАЛТ" представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято без нарушений норм материального и процессуального права и отмене не подлежит; доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могли являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных ООО "БАЛТ" требований, заявителю не было известно о каких-либо правопритязаниях ООО "ПромТехЦентр", связанных с предоставлением земельного участка с кадастровым номером 54:36:010801:858, также таких указаний нет и в оспариваемом отказе Администрации; просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции - без изменения.
Письменный отзыв заявителя приобщен к материалам дела.
Администрация представила в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что действия Администрации признаны незаконными вступившим в законную силу решением арбитражного суда по настоящему делу с возложением обязанности предоставить ООО "БАЛТ" в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:36:010801:858; в настоящее время процедура предоставления земельного участка завершена; доводы апеллянта противоречат обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам предоставления земельного участка; в настоящее время истек трехлетний срок действия постановления об утверждении акта выбора земельного участка от 11.02.2014 года, выданного апеллянту, отказ Администрации от 20.10.2016 года обжалован не был; в апелляционной жалобе не приведено оснований отмены вступившего в законную силу судебного акта.
Письменный отзыв заинтересованного лица приобщен к материалам дела.
Определением суда от 04 июля 2017 года рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 17 июля 2017 года на 11 часов 30 минут в порядке статьи 158 АПК РФ.
Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2017 года (полный текст от 19 июля 2017 года), апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А45-17198/2014 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, судебное заседание по делу назначено на 01 августа 2017 года на 11 часов 30 минут, к участию в деле, в качестве третьего лица привлечено Общество с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр".
В судебном заседании 01 августа 2017 года представитель третьего лица заявила ходатайства о назначении по делу экспертизы, и об истребовании документов; представители заявителя и заинтересованного лица возражали против заявленных ходатайств.
Определением суда от 01 августа 2017 года рассмотрение дела отложено на 12 сентября 2017 года на 12 часов 15 минут в порядке статьи 158 АПК РФ; ООО "ПромТехЦентр", участвующему в деле, предложено заблаговременно представить в суд апелляционной инстанции документы, подтверждающие оплату за проведение экспертизы по делу; ООО "БАЛТ" и Администрации города Оби Новосибирской области, участвующим в деле, предложено заблаговременно представить в материалы дела, а также ООО "ПромТехЦентр", письменное обоснование своей позиции, с учетом представленного третьим лицом ходатайства о назначении по делу экспертизы, и об истребовании документов.
08 сентября 2017 года ООО "ПромТехЦентр" представлено платежное поручение N 263 от 06.09.2017 года о перечислении денежных средств за проведение экспертизы по делу N А45-17198/2014 (N 07АП-5102/17).
Определением от 12 сентября 2017 года заместителя председателя Седьмого арбитражного апелляционного суда на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Марченко Н.В. в связи с нахождением ее в очередном отпуске на судью Бородулину И.И., рассмотрение дела начато сначала.
В судебном заседании 12 сентября 2017 года представитель заинтересованного лица заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для решения вопроса о примирении; представители заявителя и третьего лица не возражали против заявленного ходатайства.
Определением суда от 12 сентября 2017 года рассмотрение дела отложено на 22 сентября 2017 года на 12 часов 00 минут в порядке статьи 158 АПК РФ, для решения вопроса о примирении.
21 сентября 2017 года в Седьмой арбитражный апелляционный суд от Общества с ограниченной ответственностью "БАЛТ" поступило письменное ходатайство об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу, подписанное представителем заявителя Козинец Г.В. по доверенности N 5 от 10.04.2017 года (сроком до 10.04.2018 года). Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, заявителю известны и понятны.
Представители заинтересованного и третьего лица в судебном заседании не возражали против заявленного заявителем ходатайства; представитель третьего лица не поддержал ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев отказ от заявления, установил, что он не противоречит закону, не нарушает права других лиц и заявлен полномочным лицом, в связи с чем принимается судом.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
По правилам пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
При таких обстоятельствах производство по настоящему делу следует прекратить.
Поскольку отказ от заявления заявлен в суде апелляционной инстанции, решение суда первой инстанции подлежит отмене применительно к норме части 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе, подлежит возврату заявителю и третьему лицу из средств федерального бюджета; денежные средства в размере 11 500 руб., перечисленные за проведение судебной экспертизы по платежному поручению N 263 от 06.09.2017 года подлежат возвращению Обществу с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр" с депозитного счета Седьмого арбитражного апелляционного суда.
Руководствуясь статьей 49, статьей 104, статьями 150, 151, 156, пунктом 3 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью "БАЛТ" от исковых требований к Администрации города Оби Новосибирской области о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 октября 2014 года по делу N А45-17198/2014 отменить.
Производство по делу прекратить.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "БАЛТ" из федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 2 000 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 17.08.2014 года.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе, уплаченную платежным поручением N 183 от 30.05.2017 года в размере 1 500 руб.
Перечислить Обществу с ограниченной ответственностью "ПромТехЦентр" с депозитного счета Седьмого арбитражного апелляционного суда 11 500 руб., перечисленных за проведение судебной экспертизы по платежному поручению N 263 от 06.09.2017 года.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Л.ПОЛОСИН
А.Л.ПОЛОСИН
Судьи
И.И.БОРОДУЛИНА
Н.А.УСАНИНА
И.И.БОРОДУЛИНА
Н.А.УСАНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)