Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцу было отказано в предоставлении садового участка в собственность бесплатно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Справка: судья С.Т.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Александровой Н.А. и Кривцовой О.Ю.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 июня 2016 г., по иску М.С.И. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., объяснения представителя М.С.И. - А.Е.С., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
М.С.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N ...: N ...: N ...: N ..., площадью N ... кв. м, N N ..., по адресу: адрес, Садоводческой некоммерческое товарищество "Коммуна".
Заявленные требования мотивированы тем, что истец является членом Садоводческого некоммерческого товарищества "Коммуна" (далее - СНТ "Коммуна") и владеет земельным участком с кадастровым номером N ...: N ...: N ...: N ..., площадью N ... кв. м, N N ....
N ... августа N ... г. М.С.И. обратилась с заявлением в адрес Администрации города о предоставлении садового участка в СНТ "Коммуна" в собственность бесплатно.
Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с отсутствием доказательств выделения земельного участка данному СНТ "Коммуна".
Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 июня 2016 г. постановлено:
исковое заявление М.С.И. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за М.С.И. право собственности на земельный участок N N ..., общей площадью N ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер N ...: N ...: N ...: N ..., расположенный по адресу: адрес, СНТ "Коммуна" в собственность бесплатно.
В апелляционной жалобе Администрация города ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм процессуального и материального права.
Истец М.С.И., представитель ответчика - Администрации города, представители третьих лиц Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее - УЗИО Администрации города), СНТ "Коммуна" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Истец М.С.И. обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия. Иные лица об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, М.С.И. является членом СНТ "Коммуна" и за ней закреплен земельный участок N N ..., с кадастровым номером N ...: N ...: N ...: N ..., площадью N ... кв. м, что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. N ...).
М.С.И. N ... августа N ... г. обратилась в Администрацию города с заявлением о разрешении оформления в собственность занимаемого ею земельного участка с кадастровым номером N ...: N ...: N ...: N ..., находящегося по адресу: РБ, адрес, СНТ "Коммуна", участок N ....
Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации города от N ... сентября N ... г. за N М N ... М.С.И. отказано в удовлетворении заявления, так как доказательств выделения СНТ "Коммуна" земельного участка, в пределах которого расположен испрашиваемый земельный участок, для организации коллективного сада, не имеется (л.д. N ...).
Земельный участок с кадастровым номером N ...: N ...: N ...: N ... сформирован, N ... декабря N ... г. поставлен на государственный кадастровый учет, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: прочерк, площадь N ... кв. м, местоположение: РБ, адрес, СНТ "Коммуна", уч. N ... (л.д. N ...).
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что СНТ "Коммуна" земельный участок предоставлен решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от N ... апреля N ... г. за N N ..., а также решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от N ... июня N ... г. за N N ..., то есть до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; в 2000 г. на предоставленном земельном участке образовано СНТ "Коммуна"; истец является членом садоводческого товарищества и испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ "Коммуна".
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ (редакции от 8 марта 2015 г.) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - пунктом 2.7, до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании пункта 2.8 этой же статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
В обосновании заявленных требований истец М.С.И. указала, что земельный участок для ведения садоводства выделен решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от N ... июня N ... г. за N N ..., а впоследствии, в N ... г. на предоставленном земельном участке образовано СНТ "Коммуна".
Так, из решения исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от N ... апреля N ... г. за N N ... следует, что управлению капитального строительства горисполкома предоставлен земельный участок площадью N ... га за счет городских малопродуктивных сельскохозяйственных угодий в адрес (оз. Старая Старица) под перенос коллективных садов, попадающих в зону нового строительства (л.д. N ...).
Решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР N N ... от N ... июня N ... г. отведены предприятиям, организациям и учреждениям города земельные участки для организации коллективного сада площадью N ... га в кв. N ... Зауфимского лесничества адрес (л.д. N ...). В приложении к решению N N ... перечислены предприятия, которым выделены земельные участки (л.д. N ...).
Постановлением Администрации Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан N N ... от N ... августа N ... г. зарегистрировано СНТ "Коммуна" (л.д. N ...), общим собранием участников СНТ "Коммуна" от N ... мая N ... г. N N ... утвержден Устав (л.д. N ...).
В N .... Устава СНТ "Коммуна", указано, что товарищество считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием на русском языке.
СНТ "Коммуна" зарегистрировано в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан, N ... августа N ... г. присвоен идентификационный номер налогоплательщика.
В N ... г. протоколом общего собрания членов СНТ "Коммуна" утверждена новая версия Устава, в п. N .... которого указано, что СНТ "Коммуна" расположено на земельном участке площадью N ... га в количестве N ... участков, размером от N ... кв. м до N ... кв. м, предоставленным гражданам в собственность (или бессрочное пользование, аренду), что подтвержден Государственном актом N N ... от N ... апреля N ... г.
С целью проверки выдачи СНТ "Коммуна" указанного Государственного акта N N ..., и соответственно предоставления земельного участка в собственность (или бессрочное пользование, аренду) членам СНТ "Коммуна", судебной коллегий направлены судебные запросы в Администрацию города, архивный отдел Администрации города, Национальный архив Республики Башкортостан.
Из ответа на судебный запрос Государственного казенного учреждения Национальный архив Республики Башкортостан N N .../т от N ... августа N ... г. установлено, что постановления, решения о выделении земельных участков СНТ "Коммуна" за N ... г. на хранение в архив не поступали. Аналогичный ответ также представлен и архивным отделом Администрации города.
УЗИО Администрации города в ответе на судебный запрос указало, что информация о предоставлении СНТ "Коммуна" государственного акта N N ... от N ... апреля N ... г. в УЗИО Администрации отсутствует, однако N ... апреля N ... г. Администрацией города вынесено постановление N N ..., которым N ... членам СНТ "Коммуна" предоставлены земельные участки в собственность бесплатно всего в общей площади N ... кв. м, согласно приложению N N ... членов СНТ. В указанном приложении N N ... истец М.С.И. не значится.
Таким образом, доказательств того, что истребуемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указанному истцом СНТ "Коммуна" не представлено, к таким нельзя отнести вышеназванные решения исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от 1 апреля 1981 г. за N 39/10, N 19-701 от 3 июня 1983 г., поскольку они не подтверждают выделение, представление земельного участка СНТ "Коммуна", либо иному предприятию для ведения садоводства на котором впоследствии образовано СНТ "Коммуна".
Напротив СНТ "Коммуна" зарегистрировано на основании постановления Администрации Калининского района г. Уфы N N ... от N ... августа N ... г., в силу п. N .... Устава СНТ "Коммуна", товарищество считается созданным с момента его государственной регистрации, то есть с N ... г., каких-либо ссылок на первичное выделение (предоставление) земельного участка СНТ "Коммуна", а также указание на то, что СНТ "Коммуна" является правопреемником организации, которой земельный участок выделен для ведения садоводства до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ, также не содержит.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения заявленных МСИ исковых требований, предоставления ей испрашиваемого земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно, по причине отсутствия совокупности установленных законом условий, а именно: образования земельного участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указанному истцом СНТ "Коммуна" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; отсутствия решения о распределении испрашиваемого земельного участка истцу. О необходимости предоставлении указанных доказательств разъяснялось представителю истца, в связи с чем, судебной коллегией рассмотрение дела 17 августа 2016 г. было отложено. Однако в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом доказательств, подтверждающих право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно, не представлено.
Таким образом, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований М.С.И. к Администрации города о признании права собственности на садовый участок.
Руководствуясь ст. ст. 198, 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 июня 2016 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований М.С.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 31.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33-16094/2016
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцу было отказано в предоставлении садового участка в собственность бесплатно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2016 г. по делу N 33-16094/2016
Справка: судья С.Т.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Александровой Н.А. и Кривцовой О.Ю.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 июня 2016 г., по иску М.С.И. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., объяснения представителя М.С.И. - А.Е.С., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
М.С.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N ...: N ...: N ...: N ..., площадью N ... кв. м, N N ..., по адресу: адрес, Садоводческой некоммерческое товарищество "Коммуна".
Заявленные требования мотивированы тем, что истец является членом Садоводческого некоммерческого товарищества "Коммуна" (далее - СНТ "Коммуна") и владеет земельным участком с кадастровым номером N ...: N ...: N ...: N ..., площадью N ... кв. м, N N ....
N ... августа N ... г. М.С.И. обратилась с заявлением в адрес Администрации города о предоставлении садового участка в СНТ "Коммуна" в собственность бесплатно.
Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с отсутствием доказательств выделения земельного участка данному СНТ "Коммуна".
Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 июня 2016 г. постановлено:
исковое заявление М.С.И. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за М.С.И. право собственности на земельный участок N N ..., общей площадью N ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер N ...: N ...: N ...: N ..., расположенный по адресу: адрес, СНТ "Коммуна" в собственность бесплатно.
В апелляционной жалобе Администрация города ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм процессуального и материального права.
Истец М.С.И., представитель ответчика - Администрации города, представители третьих лиц Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее - УЗИО Администрации города), СНТ "Коммуна" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Истец М.С.И. обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия. Иные лица об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, М.С.И. является членом СНТ "Коммуна" и за ней закреплен земельный участок N N ..., с кадастровым номером N ...: N ...: N ...: N ..., площадью N ... кв. м, что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. N ...).
М.С.И. N ... августа N ... г. обратилась в Администрацию города с заявлением о разрешении оформления в собственность занимаемого ею земельного участка с кадастровым номером N ...: N ...: N ...: N ..., находящегося по адресу: РБ, адрес, СНТ "Коммуна", участок N ....
Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации города от N ... сентября N ... г. за N М N ... М.С.И. отказано в удовлетворении заявления, так как доказательств выделения СНТ "Коммуна" земельного участка, в пределах которого расположен испрашиваемый земельный участок, для организации коллективного сада, не имеется (л.д. N ...).
Земельный участок с кадастровым номером N ...: N ...: N ...: N ... сформирован, N ... декабря N ... г. поставлен на государственный кадастровый учет, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: прочерк, площадь N ... кв. м, местоположение: РБ, адрес, СНТ "Коммуна", уч. N ... (л.д. N ...).
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что СНТ "Коммуна" земельный участок предоставлен решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от N ... апреля N ... г. за N N ..., а также решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от N ... июня N ... г. за N N ..., то есть до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; в 2000 г. на предоставленном земельном участке образовано СНТ "Коммуна"; истец является членом садоводческого товарищества и испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ "Коммуна".
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ (редакции от 8 марта 2015 г.) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - пунктом 2.7, до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании пункта 2.8 этой же статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
В обосновании заявленных требований истец М.С.И. указала, что земельный участок для ведения садоводства выделен решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от N ... июня N ... г. за N N ..., а впоследствии, в N ... г. на предоставленном земельном участке образовано СНТ "Коммуна".
Так, из решения исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от N ... апреля N ... г. за N N ... следует, что управлению капитального строительства горисполкома предоставлен земельный участок площадью N ... га за счет городских малопродуктивных сельскохозяйственных угодий в адрес (оз. Старая Старица) под перенос коллективных садов, попадающих в зону нового строительства (л.д. N ...).
Решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР N N ... от N ... июня N ... г. отведены предприятиям, организациям и учреждениям города земельные участки для организации коллективного сада площадью N ... га в кв. N ... Зауфимского лесничества адрес (л.д. N ...). В приложении к решению N N ... перечислены предприятия, которым выделены земельные участки (л.д. N ...).
Постановлением Администрации Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан N N ... от N ... августа N ... г. зарегистрировано СНТ "Коммуна" (л.д. N ...), общим собранием участников СНТ "Коммуна" от N ... мая N ... г. N N ... утвержден Устав (л.д. N ...).
В N .... Устава СНТ "Коммуна", указано, что товарищество считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием на русском языке.
СНТ "Коммуна" зарегистрировано в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан, N ... августа N ... г. присвоен идентификационный номер налогоплательщика.
В N ... г. протоколом общего собрания членов СНТ "Коммуна" утверждена новая версия Устава, в п. N .... которого указано, что СНТ "Коммуна" расположено на земельном участке площадью N ... га в количестве N ... участков, размером от N ... кв. м до N ... кв. м, предоставленным гражданам в собственность (или бессрочное пользование, аренду), что подтвержден Государственном актом N N ... от N ... апреля N ... г.
С целью проверки выдачи СНТ "Коммуна" указанного Государственного акта N N ..., и соответственно предоставления земельного участка в собственность (или бессрочное пользование, аренду) членам СНТ "Коммуна", судебной коллегий направлены судебные запросы в Администрацию города, архивный отдел Администрации города, Национальный архив Республики Башкортостан.
Из ответа на судебный запрос Государственного казенного учреждения Национальный архив Республики Башкортостан N N .../т от N ... августа N ... г. установлено, что постановления, решения о выделении земельных участков СНТ "Коммуна" за N ... г. на хранение в архив не поступали. Аналогичный ответ также представлен и архивным отделом Администрации города.
УЗИО Администрации города в ответе на судебный запрос указало, что информация о предоставлении СНТ "Коммуна" государственного акта N N ... от N ... апреля N ... г. в УЗИО Администрации отсутствует, однако N ... апреля N ... г. Администрацией города вынесено постановление N N ..., которым N ... членам СНТ "Коммуна" предоставлены земельные участки в собственность бесплатно всего в общей площади N ... кв. м, согласно приложению N N ... членов СНТ. В указанном приложении N N ... истец М.С.И. не значится.
Таким образом, доказательств того, что истребуемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указанному истцом СНТ "Коммуна" не представлено, к таким нельзя отнести вышеназванные решения исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР от 1 апреля 1981 г. за N 39/10, N 19-701 от 3 июня 1983 г., поскольку они не подтверждают выделение, представление земельного участка СНТ "Коммуна", либо иному предприятию для ведения садоводства на котором впоследствии образовано СНТ "Коммуна".
Напротив СНТ "Коммуна" зарегистрировано на основании постановления Администрации Калининского района г. Уфы N N ... от N ... августа N ... г., в силу п. N .... Устава СНТ "Коммуна", товарищество считается созданным с момента его государственной регистрации, то есть с N ... г., каких-либо ссылок на первичное выделение (предоставление) земельного участка СНТ "Коммуна", а также указание на то, что СНТ "Коммуна" является правопреемником организации, которой земельный участок выделен для ведения садоводства до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ, также не содержит.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения заявленных МСИ исковых требований, предоставления ей испрашиваемого земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно, по причине отсутствия совокупности установленных законом условий, а именно: образования земельного участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указанному истцом СНТ "Коммуна" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; отсутствия решения о распределении испрашиваемого земельного участка истцу. О необходимости предоставлении указанных доказательств разъяснялось представителю истца, в связи с чем, судебной коллегией рассмотрение дела 17 августа 2016 г. было отложено. Однако в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом доказательств, подтверждающих право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно, не представлено.
Таким образом, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований М.С.И. к Администрации города о признании права собственности на садовый участок.
Руководствуясь ст. ст. 198, 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 июня 2016 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований М.С.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)