Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24.05.2016 г.
Полный текст постановления изготовлен 27.05.2016 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,
судей Веклича Б.С., Барановской Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Суриловым М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве
на решение Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2016 года по делу N А40-183802/2015, принятое судьей Масловым С.В.,
по иску ООО "Галакс Сервис" (ОГРН 1037720008611)
к ответчикам: 1. Управлению Росреестра по Москве (ОГРН1097746680822),
2. Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН1037739510423)
о признании незаконным решение Управления Росреестра по Москве
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Шисанин А.В., ГривковО.Д., Шмырков С.В. по доверенности от 10.09.2015 г.,
от ответчика: 1го: Абрашкин А.А. по доверенности от 31.12.2015 г., 2го: Исаян А.А. по доверенности от 24.12.2015 г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Галакс Сервис" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве, оформленного сообщением от 11.06.2015 N 77/022/015/2015-215.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2016 г. заявление ООО "Галакс Сервис" удовлетворено.
При этом суд исходил из несоответствия действий Управления Росреестра по Москве и отказа в регистрации договора аренды от 18.03.2015 г. N И-06-000804 действующему законодательству.
Не согласившись с решением от 04.02.2016 г., Управление Росреестра по городу Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на правомерность отказа в регистрации спорного договора аренды, как несоответствующего требованиям действующего гражданского законодательства, поскольку земельный участок должен быть предоставлен истцу в пользование исключительно на торгах.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления истца в полном объеме.
Представители истца и Департамента городского имущества города Москвы возражали против доводов апелляционной жалобы, считают решение от 04.02.2016 г. законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, апелляционный суд считает решение подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, 18.03.2015 г. между заявителем и Департаментом городского имущества г. Москвы был подписан Договор аренды N И-06-000804 земельного участка (кадастровый номер 77:06:0012006:9504), находящегося по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Руднева, корпус 21.
Договор заключен на срок 6 лет (п. 2.1 Договора).
Указанный земельный участок был предоставлен до заключения Договора Заявителю в соответствии с ранее заключенным договором этого земельного участка.
23.04.2015 г. заявитель обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации договора, о чем в книгу учета входящих документов N 77/022/015/2015 внесена запись N 215 с приложением необходимых документов в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что подтверждается распиской от 23.04.2015 г.
Решением ответчика N 77/022/015/2015-215 от 12.05.2015 г. регистрационные действия были приостановлены в связи с запросом дополнительных документов.
Заявитель предоставил ответчику запрошенные последним дополнительные документы, что подтверждается расписками от 26.05.2015 г. и от 28.05.2015 г.
Однако своим решением от 11.06.2015 г. N 77/022/015/2015-215 Управление Росреестра по Москве отказало в государственной регистрации договора, сославшись на следующие причины:
1) отсутствие надлежащим образом оформленных сведений об информировании населения, подтверждающих публичный порядок предоставления земельного участка в аренду;
2) отсутствие сведений о проведении торгов, по результатам которых земельный участок без предварительного согласования места размещения объекта предоставлен Заявителю в аренду.
Не согласившись с вышеуказанным решением ответчика, считая его необоснованным, не соответствующим действующему законодательству РФ и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последний обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования истца и признавая оспариваемое решение регистрирующего органа незаконным, суд первой инстанции правомерно руководствовался п. 10 ст. 31 Земельного кодекса РФ, действовавшей в период спорных отношений, согласно которой в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге выбор земельных участков для строительства осуществляется органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено законами этих субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, действовавшей в период спорных отношений, предоставление юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Статьей 30 Земельного кодекса РФ, действовавшей в период спорных отношений, установлено два способа предоставления земельных участков для строительства: без предварительного согласования мест размещения объектов (на торгах) и с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Согласно п. 5 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст. 31 Земельного кодекса РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32 Земельного кодекса РФ. В соответствии с п. 7 ст. 30 Земельного кодекса РФ решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 Земельного кодекса РФ, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для: государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РФ, действовавшей в период спорных отношений, решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства. В соответствии со ст. 8 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" земельные участки, распоряжение которыми осуществляют органы исполнительной власти города Москвы, могут быть предоставлены в аренду гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством, Законом города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" и иными правовыми актами города Москвы при условии соблюдения обременении и ограничений по использованию этих земельных участков.
Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), в том числе в случаях, установленных федеральным законодательством. Согласно ст. 9 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" срок договора аренды земельного участка, заключаемого органами исполнительной власти города Москвы, устанавливается по соглашению сторон в зависимости от фактического использования, обременении и ограничений по использованию земельного участка, а также в соответствии с Генеральным планом города Москвы.
Учитывая вышеназванные нормы, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что земельное законодательство, действовавшее в период спорных отношений, не исключало возможности предоставления земельных участков в аренду под строительство в городе Москве без проведения торгов на основании ранее полученного предварительного согласования места размещения объекта.
При этом, суд принял во внимание, что на заседании окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки от 24 ноября 2011 г. (протокол N 14-34 от 24.11.2011 г.) принято решение о проведении публичных слушаний по проекту ГПЗУ в отношении указанного земельного участка. Информационные материалы по темам публичных слушаний в отношении указанного земельного участка предоставлены на экспозициях по адресам: помещение диспетчерской по адресу: г. Москва, ул. Кадырова, д. 4 (с 29.03.2012 г. по 04.04.2012 г.) и г. Москва, ул. Адмирала Руднева, д. 16, корп. 1 в помещение ГОУ СОШ N 2009 (11.04.2012 г.).
Согласно Выписке из протокола заседания окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки от 27.04.2012 г. N 7-44 окружная комиссия решила считать публичные слушания по проекту ГПЗУ для размещения объекта бытового обслуживания на указанном земельном участке состоявшимися.
Проект ГПЗУ был одобрен. Принято решение утвердить заключение по результатам публичных слушаний по проекту ГПЗУ (вопрос 9 повестки дня заседания окружной комиссии).
Согласно распоряжению префекта ЮЗАО г. Москвы N 79-РП от 22.01.2007 г. "Об утверждении итогов конкурса по определению заказчиков-инвесторов по строительству магазинов "шаговой доступности" на территории округа" от 28.12.2006 г. (протокол N 5) утверждены итоги конкурса по определению заказчиков-инвесторов по строительству магазинов "шаговой доступности" на территории округа. В приложении к данному распоряжению (п. 8) определено, что победителем итогов конкурса по строительству магазина "шаговой доступности" по адресу: ул. Адмирала Руднева, комплекс Б1, корп. 21 признано ООО "Галакс Сервис".
В соответствии с распоряжением префекта ЮЗАО г. Москвы от 19.02.2009 г. N 163-РП принято решение предоставить ООО "Галакс Сервис" указанный земельный участок по договору аренды сроком до 22.01.2012 г.
Согласно распоряжению Департамента городского имущества г. Москвы от 30.07.2013 г. N 6511 принято решение: согласиться с предварительным согласованием места размещения предприятия бытового обслуживания на земельном участке; утвердить акт о выборе земельного участка площадью 544 кв. м, кадастровый квартал 77:06:0012006; установить, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства предприятия бытового обслуживания.
В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка заявитель обратился с предложением в Департамент городского имущества г. Москвы о продлении срока освоения земельного участка для строительства предприятия бытового обслуживания по указанному адресу.
В ответ на это обращение Департаментом городского имущества г. Москвы было издано распоряжение от 06.02.2015 г. N 482-06 ДГИ о предоставлении заявителю в аренду земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012006:9504 площадью 544 кв. м, по указанному адресу, образованного из единого земельного участка большей площади 560 кв. м, (кадастровый номер 77:06:0012006:1003).
Исходя из неизменившегося целевого назначения вновь образованного земельного участка с меньшей площадью, а также принимая во внимание, что право на заключение договора аренды этого земельного участка оплачено заявителем в сумме 5 912 937 руб., суд пришел к правомерному выводу об отсутствии необходимости повторного выполнения требований информирования населения, подтверждающих публичный порядок предоставления земельного участка в аренду, и проведение повторных торгов, в связи с чем апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии у регистрирующего органа правовых оснований для отказа в государственной регистрации договора аренды.
Исходя из изложенного, судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела и у судебной коллегии не имеется оснований для их переоценки.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2016 года по делу N А40-183802/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Н.И.ПАНКРАТОВА
Судьи
Б.С.ВЕКЛИЧ
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.05.2016 N 09АП-14294/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А40-183802/2015
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2016 г. N 09АП-14294/2016-ГК
Дело N А40-183802/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 24.05.2016 г.
Полный текст постановления изготовлен 27.05.2016 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,
судей Веклича Б.С., Барановской Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Суриловым М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве
на решение Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2016 года по делу N А40-183802/2015, принятое судьей Масловым С.В.,
по иску ООО "Галакс Сервис" (ОГРН 1037720008611)
к ответчикам: 1. Управлению Росреестра по Москве (ОГРН1097746680822),
2. Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН1037739510423)
о признании незаконным решение Управления Росреестра по Москве
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Шисанин А.В., ГривковО.Д., Шмырков С.В. по доверенности от 10.09.2015 г.,
от ответчика: 1го: Абрашкин А.А. по доверенности от 31.12.2015 г., 2го: Исаян А.А. по доверенности от 24.12.2015 г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Галакс Сервис" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве, оформленного сообщением от 11.06.2015 N 77/022/015/2015-215.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2016 г. заявление ООО "Галакс Сервис" удовлетворено.
При этом суд исходил из несоответствия действий Управления Росреестра по Москве и отказа в регистрации договора аренды от 18.03.2015 г. N И-06-000804 действующему законодательству.
Не согласившись с решением от 04.02.2016 г., Управление Росреестра по городу Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на правомерность отказа в регистрации спорного договора аренды, как несоответствующего требованиям действующего гражданского законодательства, поскольку земельный участок должен быть предоставлен истцу в пользование исключительно на торгах.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления истца в полном объеме.
Представители истца и Департамента городского имущества города Москвы возражали против доводов апелляционной жалобы, считают решение от 04.02.2016 г. законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, апелляционный суд считает решение подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, 18.03.2015 г. между заявителем и Департаментом городского имущества г. Москвы был подписан Договор аренды N И-06-000804 земельного участка (кадастровый номер 77:06:0012006:9504), находящегося по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Руднева, корпус 21.
Договор заключен на срок 6 лет (п. 2.1 Договора).
Указанный земельный участок был предоставлен до заключения Договора Заявителю в соответствии с ранее заключенным договором этого земельного участка.
23.04.2015 г. заявитель обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации договора, о чем в книгу учета входящих документов N 77/022/015/2015 внесена запись N 215 с приложением необходимых документов в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что подтверждается распиской от 23.04.2015 г.
Решением ответчика N 77/022/015/2015-215 от 12.05.2015 г. регистрационные действия были приостановлены в связи с запросом дополнительных документов.
Заявитель предоставил ответчику запрошенные последним дополнительные документы, что подтверждается расписками от 26.05.2015 г. и от 28.05.2015 г.
Однако своим решением от 11.06.2015 г. N 77/022/015/2015-215 Управление Росреестра по Москве отказало в государственной регистрации договора, сославшись на следующие причины:
1) отсутствие надлежащим образом оформленных сведений об информировании населения, подтверждающих публичный порядок предоставления земельного участка в аренду;
2) отсутствие сведений о проведении торгов, по результатам которых земельный участок без предварительного согласования места размещения объекта предоставлен Заявителю в аренду.
Не согласившись с вышеуказанным решением ответчика, считая его необоснованным, не соответствующим действующему законодательству РФ и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последний обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования истца и признавая оспариваемое решение регистрирующего органа незаконным, суд первой инстанции правомерно руководствовался п. 10 ст. 31 Земельного кодекса РФ, действовавшей в период спорных отношений, согласно которой в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге выбор земельных участков для строительства осуществляется органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено законами этих субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, действовавшей в период спорных отношений, предоставление юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Статьей 30 Земельного кодекса РФ, действовавшей в период спорных отношений, установлено два способа предоставления земельных участков для строительства: без предварительного согласования мест размещения объектов (на торгах) и с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Согласно п. 5 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст. 31 Земельного кодекса РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32 Земельного кодекса РФ. В соответствии с п. 7 ст. 30 Земельного кодекса РФ решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 Земельного кодекса РФ, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для: государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РФ, действовавшей в период спорных отношений, решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства. В соответствии со ст. 8 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" земельные участки, распоряжение которыми осуществляют органы исполнительной власти города Москвы, могут быть предоставлены в аренду гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством, Законом города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" и иными правовыми актами города Москвы при условии соблюдения обременении и ограничений по использованию этих земельных участков.
Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), в том числе в случаях, установленных федеральным законодательством. Согласно ст. 9 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" срок договора аренды земельного участка, заключаемого органами исполнительной власти города Москвы, устанавливается по соглашению сторон в зависимости от фактического использования, обременении и ограничений по использованию земельного участка, а также в соответствии с Генеральным планом города Москвы.
Учитывая вышеназванные нормы, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что земельное законодательство, действовавшее в период спорных отношений, не исключало возможности предоставления земельных участков в аренду под строительство в городе Москве без проведения торгов на основании ранее полученного предварительного согласования места размещения объекта.
При этом, суд принял во внимание, что на заседании окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки от 24 ноября 2011 г. (протокол N 14-34 от 24.11.2011 г.) принято решение о проведении публичных слушаний по проекту ГПЗУ в отношении указанного земельного участка. Информационные материалы по темам публичных слушаний в отношении указанного земельного участка предоставлены на экспозициях по адресам: помещение диспетчерской по адресу: г. Москва, ул. Кадырова, д. 4 (с 29.03.2012 г. по 04.04.2012 г.) и г. Москва, ул. Адмирала Руднева, д. 16, корп. 1 в помещение ГОУ СОШ N 2009 (11.04.2012 г.).
Согласно Выписке из протокола заседания окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки от 27.04.2012 г. N 7-44 окружная комиссия решила считать публичные слушания по проекту ГПЗУ для размещения объекта бытового обслуживания на указанном земельном участке состоявшимися.
Проект ГПЗУ был одобрен. Принято решение утвердить заключение по результатам публичных слушаний по проекту ГПЗУ (вопрос 9 повестки дня заседания окружной комиссии).
Согласно распоряжению префекта ЮЗАО г. Москвы N 79-РП от 22.01.2007 г. "Об утверждении итогов конкурса по определению заказчиков-инвесторов по строительству магазинов "шаговой доступности" на территории округа" от 28.12.2006 г. (протокол N 5) утверждены итоги конкурса по определению заказчиков-инвесторов по строительству магазинов "шаговой доступности" на территории округа. В приложении к данному распоряжению (п. 8) определено, что победителем итогов конкурса по строительству магазина "шаговой доступности" по адресу: ул. Адмирала Руднева, комплекс Б1, корп. 21 признано ООО "Галакс Сервис".
В соответствии с распоряжением префекта ЮЗАО г. Москвы от 19.02.2009 г. N 163-РП принято решение предоставить ООО "Галакс Сервис" указанный земельный участок по договору аренды сроком до 22.01.2012 г.
Согласно распоряжению Департамента городского имущества г. Москвы от 30.07.2013 г. N 6511 принято решение: согласиться с предварительным согласованием места размещения предприятия бытового обслуживания на земельном участке; утвердить акт о выборе земельного участка площадью 544 кв. м, кадастровый квартал 77:06:0012006; установить, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства предприятия бытового обслуживания.
В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка заявитель обратился с предложением в Департамент городского имущества г. Москвы о продлении срока освоения земельного участка для строительства предприятия бытового обслуживания по указанному адресу.
В ответ на это обращение Департаментом городского имущества г. Москвы было издано распоряжение от 06.02.2015 г. N 482-06 ДГИ о предоставлении заявителю в аренду земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012006:9504 площадью 544 кв. м, по указанному адресу, образованного из единого земельного участка большей площади 560 кв. м, (кадастровый номер 77:06:0012006:1003).
Исходя из неизменившегося целевого назначения вновь образованного земельного участка с меньшей площадью, а также принимая во внимание, что право на заключение договора аренды этого земельного участка оплачено заявителем в сумме 5 912 937 руб., суд пришел к правомерному выводу об отсутствии необходимости повторного выполнения требований информирования населения, подтверждающих публичный порядок предоставления земельного участка в аренду, и проведение повторных торгов, в связи с чем апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии у регистрирующего органа правовых оснований для отказа в государственной регистрации договора аренды.
Исходя из изложенного, судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела и у судебной коллегии не имеется оснований для их переоценки.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2016 года по делу N А40-183802/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Н.И.ПАНКРАТОВА
Судьи
Б.С.ВЕКЛИЧ
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)