Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Боровиковой С.В., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области: Кожухарь Д.В. по доверенности N 02 от 11.01.16;
- от общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Форвард": Филиппова Т.В. по доверенности N 02/03-16 от 14.03.16,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области
на решение Арбитражного суда Московской области от 23 декабря 2015 года по делу N А41-49430/15, принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
по иску Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области
к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Форвард",
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,
о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,
установил:
Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания (ООО "ИК) "Форвард" о досрочном расторжении договора аренды земельного участка N 440-АП от 04.12.12, взыскании задолженности по арендной плате за период с 04.12.12 по 01.06.15 в размере 7 637 131 рубль 05 копеек, а также неустойки (пени) в размере 1 478 742 рубля 28 копеек за период с 04.12.12 по 01.06.15 (т. 1, л.д. 2 - 4).
Иск заявлен на основании статей 330, 393, 394, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Министерство имущественных отношений Московской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2015 года в удовлетворении иска было отказано (т. 1, л.д. 303 - 304).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (т. 2, л.д. 2 - 4).
В судебном заседании апелляционного суда представитель Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.
Представитель ООО "ИК Форвард" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 04.12.12 между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района (Арендодатель) и Кондауровым Владимиром Семеновичем (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 440-АП, по условиям которого Арендодатель передает за плату во временное пользование, а Арендатор принимает земельный участок площадью 30 000 кв. м с кадастровым номером 50:09:0080607:169 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Солнечногорск, гор. Солнечногорск, ул. Спасская, для рекреационных целей сроком на 10 лет (т. 1, л.д. 7 - 12).
В соответствии с пунктом 3.1. договора размер арендной платы за земельный участок определяется в Приложении N 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
Согласно Приложению N 1 к договору аренды с учетом дополнительного соглашения N 1 от 15.01.14 расчет арендной платы производится в соответствии с Законом Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
- Пкд - корректирующий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка (т. 1, л.д. 13, 62).
На основании договора от 15.07.13 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 440-НП от 04.12.12 права и обязанности арендатора по данному договору от Кондаурова В.С. перешли к ООО "ИК Форвард" (т. 1, л.д. 242 - 245).
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района указал, что ООО "ИК Форвард" не исполняет принятые на себя обязательства, в результате чего за ним образовалась задолженность в сумме 7 637 131 рубль 05 копеек за период с 04.12.12 по 01.06.15.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на отсутствие задолженности у ответчика и неправильный расчет арендной платы истцом.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Как указывалось выше, по договору аренды земельного участка N 440-АП от 04.12.12 (с учетом договора от 15.07.13 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 440-НП от 04.12.12) ООО "ИК Форвард" в аренду сроком на 10 лет был передан земельный участок площадью 30 000 кв. м с кадастровым номером 50:09:0080607:169 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Солнечногорск, гор. Солнечногорск, ул. Спасская, для рекреационных целей (т. 1, л.д. 7 - 2, 242 - 245).
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 3.1 договора и Приложению N 2 к нему размер арендной платы исчисляется на основании статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" по следующей формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
- Пкд - корректирующий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
Из расчета Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района следует, что размер задолженности ООО "ИК Форвард" составляет 7 637 131 рубль 05 копеек за период с 04.12.12 по 01.06.15.
Проверив указанный расчет, апелляционный суд не может признать его обоснованным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (п. 1 ст. 384 ГК РФ).
Как указывалось выше, право аренды земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080607:169 перешло к ООО "ИК Форвард" от Кондаурова В.С. на основании договора от 15.07.13 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 440-АП от 04.12.12 (т. 1, л.д. 242 - 245).
Пунктом 1.3 договора от 15.07.13 предусмотрено, что права и обязанности по договору аренды переходят к ООО "ИК Форвард" с момента государственной регистрации перехода права аренды земельного участка в Управлении Росреестра по Московской области.
Из материалов дела следует, что договор от 15.07.13 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 440-АП от 04.12.12 был зарегистрирован в установленном законом порядке 05.09.13 (т. 1, л.д. 244).
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, начисление арендной платы за период до 05.09.13 неправомерно.
Поскольку согласно уточненному расчету истца период задолженности составляет с 04.12.12 по 31.12.13, задолженность за 2014-2015 годы отсутствует, суд первой инстанции правомерно рассчитал арендную плату за период с 05.09.13 по 31.12.13.
Согласно пункту 3.1 договора и Приложению N 2 к нему размер арендной платы исчисляется на основании статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" по следующей формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
- Пкд - корректирующий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
В соответствии с Законом Московской области N 203/2012-ОЗ от 26.12.12 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2013 год" базовый размер арендной платы за земельные участки, расположенные в границе г. Солнечногорск и предоставленные в аренду составляет 29, 35 руб. / кв. м (т. 1, л.д. 125 - 127, 134).
В силу пункта 3 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону. Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.
Таким образом, законодателем определены конкретные виды разрешенного использования земельных участков, которые влияют на размер арендной платы на эти участки.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080607:169 был предоставлен ООО "ИК Форвард" для рекреационных целей.
Согласно Приложению к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 (в редакции от 26.12.12) значения Кд определены для 41 вида использования земельных участков, среди которых использование в рекреационных целях не значится.
Поскольку на законодательном уровне значение Кд для вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080607:169 не закреплено, оснований для применения данного коэффициента при расчете арендной платы по договору N 440-АП от 04.12.12 не имеется.
В силу пункта 4 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи.
Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае оснований для применения коэффициента Кд не имеется, применение коэффициента Пкд к рассматриваемым правоотношениям также не допустимо.
С учетом изложенного, расчет арендной платы по договору аренды N 440-АП от 04.12.12 в 2013 году должен производиться по следующей формуле:
30 000 x 29,35, то есть площадь земельного участка, умноженная на базовую ставку арендной платы.
Согласно расчету ответчика, размер арендной платы составляет за период с 05.09.13 по 31.12.13 - 281 286 рублей 81 копейка, с 01.01.14 по 31.12.14 - 968 700 рублей, с 01.01.15 по 01.06.15 - 424 125 рублей, а всего - 1 674 111 рублей 81 копейка (т. 1, л.д. 241).
Из представленного в материалы дела платежного поручения N 233 от 26.07.13 следует, что ООО "ИК Форвард" в рамках договора аренды N 440-АП от 04.12.12 перечислило 2 668 000 рублей арендной платы (т. 1, л.д. 246).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у ответчика отсутствует задолженность по арендной плате по договору N 440-АП от 04.12.12, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что применение коэффициентов Кд и Пкд к спорным правоотношениям предусмотрено решением Совета депутатов Солнечногорского района N 183/21 от 29.07.05 подлежит отклонению.
Как указывалось выше, в силу пункта 3 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.
Корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи (п. 4 указанной статьи).
В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.
Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрено, что коэффициент Кд устанавливается Московской областью, а корректирующий коэффициент к нему (Пкд) - органом местного самоуправления.
В приложении к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080607:169 "для рекреационных целей" не значится. Таким образом, орган местного самоуправления не вправе по своему усмотрению устанавливать данный коэффициент, а также применять Пкд к нему.
При расчете арендной платы Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области принимает во внимание коэффициенты Кд и Пкд, установленные для вида деятельности "организация платного досуга и отдыха, включая занятия спортом и предоставление услуг лечебно-оздоровительного характера" (т. 1, л.д. 65 - 69).
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств использования ООО "ИК Форвард" спорного земельного участка в данных целях или предоставления этого участка ответчику для указанной деятельности не представлено.
Статьей 98 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
Из изложенного следует, что понятие "рекреационная деятельность" шире понятия "организация платного досуга и отдыха, включая занятия спортом и предоставление услуг лечебно-оздоровительного характера", на которое ссылается истец.
Таким образом, оснований для применения названных истцом коэффициентов к рассматриваемым правоотношениям не имеется.
Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 23 декабря 2015 года по делу N А41-49430/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
С.В.БОРОВИКОВА
Н.В.МАРЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.03.2016 N 10АП-1597/2016 ПО ДЕЛУ N А41-49430/15
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2016 г. по делу N А41-49430/15
Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Боровиковой С.В., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области: Кожухарь Д.В. по доверенности N 02 от 11.01.16;
- от общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Форвард": Филиппова Т.В. по доверенности N 02/03-16 от 14.03.16,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области
на решение Арбитражного суда Московской области от 23 декабря 2015 года по делу N А41-49430/15, принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
по иску Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области
к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Форвард",
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,
о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,
установил:
Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания (ООО "ИК) "Форвард" о досрочном расторжении договора аренды земельного участка N 440-АП от 04.12.12, взыскании задолженности по арендной плате за период с 04.12.12 по 01.06.15 в размере 7 637 131 рубль 05 копеек, а также неустойки (пени) в размере 1 478 742 рубля 28 копеек за период с 04.12.12 по 01.06.15 (т. 1, л.д. 2 - 4).
Иск заявлен на основании статей 330, 393, 394, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Министерство имущественных отношений Московской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2015 года в удовлетворении иска было отказано (т. 1, л.д. 303 - 304).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (т. 2, л.д. 2 - 4).
В судебном заседании апелляционного суда представитель Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.
Представитель ООО "ИК Форвард" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 04.12.12 между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района (Арендодатель) и Кондауровым Владимиром Семеновичем (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 440-АП, по условиям которого Арендодатель передает за плату во временное пользование, а Арендатор принимает земельный участок площадью 30 000 кв. м с кадастровым номером 50:09:0080607:169 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Солнечногорск, гор. Солнечногорск, ул. Спасская, для рекреационных целей сроком на 10 лет (т. 1, л.д. 7 - 12).
В соответствии с пунктом 3.1. договора размер арендной платы за земельный участок определяется в Приложении N 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
Согласно Приложению N 1 к договору аренды с учетом дополнительного соглашения N 1 от 15.01.14 расчет арендной платы производится в соответствии с Законом Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
- Пкд - корректирующий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка (т. 1, л.д. 13, 62).
На основании договора от 15.07.13 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 440-НП от 04.12.12 права и обязанности арендатора по данному договору от Кондаурова В.С. перешли к ООО "ИК Форвард" (т. 1, л.д. 242 - 245).
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района указал, что ООО "ИК Форвард" не исполняет принятые на себя обязательства, в результате чего за ним образовалась задолженность в сумме 7 637 131 рубль 05 копеек за период с 04.12.12 по 01.06.15.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на отсутствие задолженности у ответчика и неправильный расчет арендной платы истцом.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Как указывалось выше, по договору аренды земельного участка N 440-АП от 04.12.12 (с учетом договора от 15.07.13 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 440-НП от 04.12.12) ООО "ИК Форвард" в аренду сроком на 10 лет был передан земельный участок площадью 30 000 кв. м с кадастровым номером 50:09:0080607:169 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Солнечногорск, гор. Солнечногорск, ул. Спасская, для рекреационных целей (т. 1, л.д. 7 - 2, 242 - 245).
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 3.1 договора и Приложению N 2 к нему размер арендной платы исчисляется на основании статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" по следующей формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
- Пкд - корректирующий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
Из расчета Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района следует, что размер задолженности ООО "ИК Форвард" составляет 7 637 131 рубль 05 копеек за период с 04.12.12 по 01.06.15.
Проверив указанный расчет, апелляционный суд не может признать его обоснованным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (п. 1 ст. 384 ГК РФ).
Как указывалось выше, право аренды земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080607:169 перешло к ООО "ИК Форвард" от Кондаурова В.С. на основании договора от 15.07.13 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 440-АП от 04.12.12 (т. 1, л.д. 242 - 245).
Пунктом 1.3 договора от 15.07.13 предусмотрено, что права и обязанности по договору аренды переходят к ООО "ИК Форвард" с момента государственной регистрации перехода права аренды земельного участка в Управлении Росреестра по Московской области.
Из материалов дела следует, что договор от 15.07.13 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 440-АП от 04.12.12 был зарегистрирован в установленном законом порядке 05.09.13 (т. 1, л.д. 244).
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, начисление арендной платы за период до 05.09.13 неправомерно.
Поскольку согласно уточненному расчету истца период задолженности составляет с 04.12.12 по 31.12.13, задолженность за 2014-2015 годы отсутствует, суд первой инстанции правомерно рассчитал арендную плату за период с 05.09.13 по 31.12.13.
Согласно пункту 3.1 договора и Приложению N 2 к нему размер арендной платы исчисляется на основании статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" по следующей формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
- Пкд - корректирующий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
В соответствии с Законом Московской области N 203/2012-ОЗ от 26.12.12 "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2013 год" базовый размер арендной платы за земельные участки, расположенные в границе г. Солнечногорск и предоставленные в аренду составляет 29, 35 руб. / кв. м (т. 1, л.д. 125 - 127, 134).
В силу пункта 3 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону. Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.
Таким образом, законодателем определены конкретные виды разрешенного использования земельных участков, которые влияют на размер арендной платы на эти участки.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080607:169 был предоставлен ООО "ИК Форвард" для рекреационных целей.
Согласно Приложению к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 (в редакции от 26.12.12) значения Кд определены для 41 вида использования земельных участков, среди которых использование в рекреационных целях не значится.
Поскольку на законодательном уровне значение Кд для вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080607:169 не закреплено, оснований для применения данного коэффициента при расчете арендной платы по договору N 440-АП от 04.12.12 не имеется.
В силу пункта 4 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 "О регулировании земельных отношений в Московской области" корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи.
Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае оснований для применения коэффициента Кд не имеется, применение коэффициента Пкд к рассматриваемым правоотношениям также не допустимо.
С учетом изложенного, расчет арендной платы по договору аренды N 440-АП от 04.12.12 в 2013 году должен производиться по следующей формуле:
30 000 x 29,35, то есть площадь земельного участка, умноженная на базовую ставку арендной платы.
Согласно расчету ответчика, размер арендной платы составляет за период с 05.09.13 по 31.12.13 - 281 286 рублей 81 копейка, с 01.01.14 по 31.12.14 - 968 700 рублей, с 01.01.15 по 01.06.15 - 424 125 рублей, а всего - 1 674 111 рублей 81 копейка (т. 1, л.д. 241).
Из представленного в материалы дела платежного поручения N 233 от 26.07.13 следует, что ООО "ИК Форвард" в рамках договора аренды N 440-АП от 04.12.12 перечислило 2 668 000 рублей арендной платы (т. 1, л.д. 246).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у ответчика отсутствует задолженность по арендной плате по договору N 440-АП от 04.12.12, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что применение коэффициентов Кд и Пкд к спорным правоотношениям предусмотрено решением Совета депутатов Солнечногорского района N 183/21 от 29.07.05 подлежит отклонению.
Как указывалось выше, в силу пункта 3 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.
Корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи (п. 4 указанной статьи).
В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.
Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрено, что коэффициент Кд устанавливается Московской областью, а корректирующий коэффициент к нему (Пкд) - органом местного самоуправления.
В приложении к Закону Московской области N 23/96-ОЗ от 07.06.96 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080607:169 "для рекреационных целей" не значится. Таким образом, орган местного самоуправления не вправе по своему усмотрению устанавливать данный коэффициент, а также применять Пкд к нему.
При расчете арендной платы Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области принимает во внимание коэффициенты Кд и Пкд, установленные для вида деятельности "организация платного досуга и отдыха, включая занятия спортом и предоставление услуг лечебно-оздоровительного характера" (т. 1, л.д. 65 - 69).
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств использования ООО "ИК Форвард" спорного земельного участка в данных целях или предоставления этого участка ответчику для указанной деятельности не представлено.
Статьей 98 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
Из изложенного следует, что понятие "рекреационная деятельность" шире понятия "организация платного досуга и отдыха, включая занятия спортом и предоставление услуг лечебно-оздоровительного характера", на которое ссылается истец.
Таким образом, оснований для применения названных истцом коэффициентов к рассматриваемым правоотношениям не имеется.
Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 23 декабря 2015 года по делу N А41-49430/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
С.В.БОРОВИКОВА
Н.В.МАРЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)