Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Арендаторы полагали, что при расчете подлежит применению льгота, предусмотренная для договоров аренды, заключенных в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лазарева С.В.,
судей Рябовой С.Э., Смирнова А.Ю.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Капитал", общества с ограниченной ответственностью "Лобва" (далее - общество "Инвестиционная компания "Капитал", общество "Лобва", истцы) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.04.2016 по делу N А60-28006/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании, назначенном на 25.04.2016 на 09 ч 30 мин., объявлен перерыв до 09 ч 15 мин. 04.05.2016.
В заседании 25.04.2016 приняли участие представители:
- общества "Инвестиционная компания "Капитал", общества "Лобва" - Кудояр Е.А. (доверенность от 26.06.2015);
- Администрации города Екатеринбурга (далее - администрация, ответчик) - Турыгина Н.В. (доверенность от 18.12.2015).
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей, при участии тех же представителей.
Общество "Инвестиционная корпорация "Капитал" и общество с "Лобва" обратились в Арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации об обязании последнего произвести перерасчет арендной платы за земельный участок площадью 221 354 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0505002:10, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, улица Титова, 19 на 2015 год (с учетом требования пункта 4 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП) в размере: для общества "Инвестиционная корпорация "Капитал" - 3 433 067 руб. 70 коп., для общества "Лобва" - 121 921 руб. 81 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.10.2015 (судья Филиппова Н.Г.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 (судьи Семенов В.В., Виноградова Л.Ф., Дюкин В.Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Инвестиционная компания "Капитал" и общество "Лобва" просят указанные судебные акты отменить, считая их незаконными, а выводы судов - не соответствующими обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Истцы полагают, что судами не учтены положения п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым при переходе объектов недвижимости к другому лицу, к нему в силу закона переходит право на соответствующий земельный участок в том же объеме и на тех же условиях. При этом заявители кассационной жалобы считают, что выводы судов о том, что Постановлением главы города Екатеринбурга от 30.05.2007 N 2449 прекращено право бессрочного пользования земельным участком у правообладателя, привели к вынесению незаконных судебных актов. Истцы также полагают, что суды не учли, что прекращение права бессрочного пользования земельным участком у открытого акционерного общества "Комбинат мясной "Екатеринбургский" 30.05.2007 не имеет, по их мнению, юридического значения, поскольку при переходе объектов недвижимости от открытого акционерного общества "Комбинат мясной "Екатеринбургский" к обществу с ограниченной ответственностью "Екатеринбургский мясокомбинат" к последнему, в силу закона, перешло право постоянного бессрочного пользования на земельный участок и возникло в момент регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости. Истцы также считают, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что заключив договор аренды земельного участка они лишились права на применение п. 4 Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, противоречит п. 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлению Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП и договору аренды земельного участка.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов заявителя кассационной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании решений Горисполкома администрации г. Екатеринбурга от 31.07.1941 N 769 и от 08.07.1959 N 399 Комбинату мясной "Свердловскмясоагропром" выданы свидетельства от 15.12.1992 N 104-с и от 15.12.1992 N 105-с о праве бессрочного пользования земельными участками общей площадью 21,26 га под существующую территорию комбината и птицецеха. Адрес участков: г. Свердловск, Чкаловский район, улица Монтерская, Сухоложская.
Собственниками объектов недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, являются общество "Инвестиционная корпорация "Капитал" и общество "Лобва" на основании договора купли-продажи от 20.11.2012.
На основании Приказов МУГИСО от 11.12.2013 N 2911, от 27.02.2014 N 938 истцам предоставлен в аренду неделимый земельный участок площадью 221 354 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0505002:10, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Свердловская область, город Екатеринбург, ул. Титова, 19, разрешенное использование - под здания и сооружения мясокомбината (договор аренды земельного участка от 22.04.2014 N Т-196).
Пунктом 3.2 договора аренды от 22.04.2014 N Т-196 предусмотрено, что размер арендной платы устанавливается приложением N 2 к договору. Приложением N 2 к договору аренды установлено, что ставка арендной платы устанавливается в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка.
Кадастровая стоимость участка за 1 кв. м составляет 803 руб. 01 коп.
В марте 2015 года Земельным комитетом Администрации г. Екатеринбурга в адрес общества "Инвестиционная корпорация "Капитал" и общества "Лобва" направлено приложение N 1 к договору аренды, согласно которому размер арендной платы на 2015 год составил: для общества "Инвестиционная корпорация "Капитал" - 11 590 036 руб. 54 коп. (ставка арендной платы составила 6,400); для общества "Лобва" - 411 608 руб. 04 коп. (ставка арендной платы составила 6,400).
Не согласившись с расчетом арендной платы на 2015 год общество "Инвестиционная корпорация "Капитал" и общество "Лобва" обратились в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.
Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды земельного участка от 22.04.2014 N Т-196) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
В отдельных случаях арендная плата устанавливалась на льготных условиях, когда ее величина была существенно ниже сложившегося уровня арендной платы. В частности, законодатель допускал такое установление арендной платы при переоформлении права постоянного бессрочного пользования на право аренды.
Правоотношения, возникающие при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, были урегулированы п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон).
Годовой размер арендной платы в таких случаях устанавливался в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте. Изменение годового размера арендной платы могло предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка (абзац 3 - 4 п. 2 ст. 3 Вводного закона).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 06.05.2016 N Ф09-1813/16 ПО ДЕЛУ N А60-28006/2015
Требование: Об обязании произвести перерасчет арендной платы за участок.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Арендаторы полагали, что при расчете подлежит применению льгота, предусмотренная для договоров аренды, заключенных в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2016 г. N Ф09-1813/16
Дело N А60-28006/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лазарева С.В.,
судей Рябовой С.Э., Смирнова А.Ю.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Капитал", общества с ограниченной ответственностью "Лобва" (далее - общество "Инвестиционная компания "Капитал", общество "Лобва", истцы) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.04.2016 по делу N А60-28006/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании, назначенном на 25.04.2016 на 09 ч 30 мин., объявлен перерыв до 09 ч 15 мин. 04.05.2016.
В заседании 25.04.2016 приняли участие представители:
- общества "Инвестиционная компания "Капитал", общества "Лобва" - Кудояр Е.А. (доверенность от 26.06.2015);
- Администрации города Екатеринбурга (далее - администрация, ответчик) - Турыгина Н.В. (доверенность от 18.12.2015).
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей, при участии тех же представителей.
Общество "Инвестиционная корпорация "Капитал" и общество с "Лобва" обратились в Арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации об обязании последнего произвести перерасчет арендной платы за земельный участок площадью 221 354 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0505002:10, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, улица Титова, 19 на 2015 год (с учетом требования пункта 4 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП) в размере: для общества "Инвестиционная корпорация "Капитал" - 3 433 067 руб. 70 коп., для общества "Лобва" - 121 921 руб. 81 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.10.2015 (судья Филиппова Н.Г.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 (судьи Семенов В.В., Виноградова Л.Ф., Дюкин В.Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Инвестиционная компания "Капитал" и общество "Лобва" просят указанные судебные акты отменить, считая их незаконными, а выводы судов - не соответствующими обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Истцы полагают, что судами не учтены положения п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым при переходе объектов недвижимости к другому лицу, к нему в силу закона переходит право на соответствующий земельный участок в том же объеме и на тех же условиях. При этом заявители кассационной жалобы считают, что выводы судов о том, что Постановлением главы города Екатеринбурга от 30.05.2007 N 2449 прекращено право бессрочного пользования земельным участком у правообладателя, привели к вынесению незаконных судебных актов. Истцы также полагают, что суды не учли, что прекращение права бессрочного пользования земельным участком у открытого акционерного общества "Комбинат мясной "Екатеринбургский" 30.05.2007 не имеет, по их мнению, юридического значения, поскольку при переходе объектов недвижимости от открытого акционерного общества "Комбинат мясной "Екатеринбургский" к обществу с ограниченной ответственностью "Екатеринбургский мясокомбинат" к последнему, в силу закона, перешло право постоянного бессрочного пользования на земельный участок и возникло в момент регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости. Истцы также считают, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что заключив договор аренды земельного участка они лишились права на применение п. 4 Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, противоречит п. 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлению Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП и договору аренды земельного участка.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов заявителя кассационной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании решений Горисполкома администрации г. Екатеринбурга от 31.07.1941 N 769 и от 08.07.1959 N 399 Комбинату мясной "Свердловскмясоагропром" выданы свидетельства от 15.12.1992 N 104-с и от 15.12.1992 N 105-с о праве бессрочного пользования земельными участками общей площадью 21,26 га под существующую территорию комбината и птицецеха. Адрес участков: г. Свердловск, Чкаловский район, улица Монтерская, Сухоложская.
Собственниками объектов недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, являются общество "Инвестиционная корпорация "Капитал" и общество "Лобва" на основании договора купли-продажи от 20.11.2012.
На основании Приказов МУГИСО от 11.12.2013 N 2911, от 27.02.2014 N 938 истцам предоставлен в аренду неделимый земельный участок площадью 221 354 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0505002:10, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Свердловская область, город Екатеринбург, ул. Титова, 19, разрешенное использование - под здания и сооружения мясокомбината (договор аренды земельного участка от 22.04.2014 N Т-196).
Пунктом 3.2 договора аренды от 22.04.2014 N Т-196 предусмотрено, что размер арендной платы устанавливается приложением N 2 к договору. Приложением N 2 к договору аренды установлено, что ставка арендной платы устанавливается в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка.
Кадастровая стоимость участка за 1 кв. м составляет 803 руб. 01 коп.
В марте 2015 года Земельным комитетом Администрации г. Екатеринбурга в адрес общества "Инвестиционная корпорация "Капитал" и общества "Лобва" направлено приложение N 1 к договору аренды, согласно которому размер арендной платы на 2015 год составил: для общества "Инвестиционная корпорация "Капитал" - 11 590 036 руб. 54 коп. (ставка арендной платы составила 6,400); для общества "Лобва" - 411 608 руб. 04 коп. (ставка арендной платы составила 6,400).
Не согласившись с расчетом арендной платы на 2015 год общество "Инвестиционная корпорация "Капитал" и общество "Лобва" обратились в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.
Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды земельного участка от 22.04.2014 N Т-196) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
В отдельных случаях арендная плата устанавливалась на льготных условиях, когда ее величина была существенно ниже сложившегося уровня арендной платы. В частности, законодатель допускал такое установление арендной платы при переоформлении права постоянного бессрочного пользования на право аренды.
Правоотношения, возникающие при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, были урегулированы п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон).
Годовой размер арендной платы в таких случаях устанавливался в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте. Изменение годового размера арендной платы могло предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка (абзац 3 - 4 п. 2 ст. 3 Вводного закона).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)