Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александровой Г.С.
рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства
апелляционную жалобу ООО "РогСибАл"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02 августа 2017 г.
по делу N А40-77875/17 (28-749), принятое судьей Яниной Е.Н.
по иску Администрации г. Сочи
к ООО "РогСибАл"
о взыскании задолженности и неустойки
Без вызова сторон
установил:
- Администрация города Сочи (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "РогСибАл" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0402036:74, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Голубая, 16, площадью 632 кв. м по договору аренды от 08.08.2011 г. N 4900006420 за период с 01.01.2015 г. по 15.12.2015 г. в сумме 30.591 руб. 37 коп., пени в сумме 2.898,96 руб.;
- - и о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0402036:1037, площадью 12 кв. м и N 23:49:0402036:1038, площадью 14 кв. м, расположенных по адресу: г. Сочи, Адлерский район, по договору аренды от 15.01.2011 г. N 4900006223 за период с 01.01.2015 г. по 13.12.2015 г. в сумме 1.534 руб. 86 коп., пени в сумме 141 руб. 95 коп.
Дело было рассмотрено Арбитражным судом г. Москвы в порядке упрощенного производства на основании ст. 226 АПК РФ, решением Арбитражного суда г. Москвы от 02 августа 2017 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым определением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в жалобе.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Представители лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции без вызова сторон.
Дело рассмотрено апелляционным судом в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
От истца отзыв на жалобу не поступил.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, полагает обжалуемый судебный акт Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене, в связи со следующим.
Как установлено судом первой инстанции, между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта на основании постановления администрации города Сочи от 01.03.2011 N 304 заключен договор аренды от 08.08.2011 г. N 4900006420 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402036:74, площадью 632 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Голубая, 16.
Срок действия договора установлен на 49 лет, согласно п. 1.3 договора.
Согласно договору о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19 сентября 2011 г. права перешли к ООО "Порт Сочи Имеретинский".
В связи с реорганизацией в форме присоединения общества с ограниченной ответственностью "Порт Сочи Имеретинский" на основании государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, заключено дополнительное соглашение N 1 от 21.09.2015 г., согласно которого арендатором по договору аренды от 08.08.2011 N 4900006420 является ООО "РогСибАл".
Кроме того, между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта на основании постановления администрации города Сочи от 03.12.2010 N 2042 заключен договор аренды от 15.01.2011 г. N 4900006223 о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0402036:1037, площадью 12 кв. м, и 23:49:0402036:1038, площадью 14 кв. м, расположенных по адресу: г. Сочи, Адлерский район.
Срок действия договора установлен на 49 лет, согласно п. 1.3 договора.
Согласно договору о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 14 января 2011 года права перешли к ООО "Порт Сочи Имеретинский".
В связи с реорганизацией в форме присоединения общества с ограниченной ответственностью "Порт Сочи Имеретинский" на основании государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, заключено дополнительное соглашение N 1 от 21.09.2015, согласно которого арендатором по договору аренды от 15.01.2011 N 4900006223 является ООО "РогСибАл".
В соответствии с п. 3 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2013 N 109 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых произведены в соответствии с программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" и постановлением Главы города Сочи от 15.06.2007 N 791 "О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной собственности в городе Сочи" департаментом имущественных отношений администрации города Сочи подготовлено дополнительное соглашение к указанным выше договорам аренды от 08.08.2011 г. N 4900006420 и от 15.01.2011 г. N 4900006223 об изменении арендной платы.
16.12.2015 г. зарегистрировано право федеральной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: N 23:49:0402036:74, N 23:49:0402036:1037 и N 23:49:0402036:1038, о чем свидетельствуют данные выписки из ЕГРП от 03.02.2016 г.
Письмами от 15.03.2016 г. N 5775/02-05-14 договор аренды N 4900006420 от 08.08.2011 г. и от 15.03.2016 г. N 5774/02-05-14 договор аренды N 4900006223 от 15.01.2011 г. переданы на сопровождение в Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае. (л.д. 41 - 42).
С 01.01.2015 года изменена арендная плата по вышеуказанным договорам аренды N 4900006420 от 08.08.2011 г. и N 4900006223 от 15.01.2011 г., в связи с чем, письмами от 19.01.2016 г. N 1027/02-05-16 и N 1025/02-05-16 в адрес арендатора направлены дополнительные соглашения. До настоящего времени дополнительные соглашения не подписаны. (л.д. 37 - 40).
При этом, согласно п. 2.2 по спорным договорам аренды размер арендной платы может быть изменен по требованию арендодателя в случаях изменения базовых (исходных) ставок, изменения кадастровой стоимости на условиях и в порядке, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Истец ссылается на то, что арендатор нарушил условия договора и допустил задолженность по арендным платежам в бюджет за период с 01.01.2015 г. по 15.12.2015 г. и в период с 01.01.2015 г. по 13.12.2015 г.
В досудебном порядке урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии от 11.03.2016 г., в которых просил ответчика оплатить образовавшуюся задолженность. (л.д. 13 - 20). Однако, ответчик требования истца указанные в претензиях оставил без ответа и удовлетворения сумму задолженности истцу не оплатил, в связи с чем, последний обратился с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.
Проверив расчет исковых требований, и отсутствия доказательств оплаты долга ответчиком, суд первой инстанции удовлетворяя исковые требования исходил из того, что истец доказал обстоятельство не исполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы за период с 01.01.2015 г. по 15.12.2015 г. и за период с 01.01.2015 г. по 13.12.2015 г. и исковые требования удовлетворил.
Между тем, судом первой инстанции не учтено, что истцом при расчете суммы задолженности была применена неверная ставка арендной платы за пользование земельными участками.
В силу п. 1.1 договоров передаваемые в аренду земельные участки предоставлены арендатору с целью использования - строительство олимпийского объекта федерального значения "Береговая инфраструктура, причалы и технологическое оборудование грузового района морского порта Сочи в устье реки Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга (проектные и изыскательские работы, строительство)".
С учетом целевого использования земельного участка, стороны при заключении договора аренды, при определении порядка исчисления арендной платы применили нормативный акт, регулирующий размер ставок арендной платы для земельных участков, предоставленных для олимпийского строительства. Условие об обязательном использовании земельных участков в соответствии с целевым назначением является существенным условием заключенных договоров и, в случае его несоблюдения, арендодатель, в соответствии с п. 3.2.4 договоров, вправе требовать их досрочное расторжение в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 2.1 Договора, расчет размера ежегодной арендной платы производится на основании ставок арендной платы, установленных Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.09.2008 г. N 270 "Об определении ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые предоставлены для строительства, реконструкции, капитального ремонта олимпийских объектов" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 16.10.2008 N 12470).
В силу п. 1 вышеуказанного приказа: до 01 января 2015 г. ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые предоставлены для строительства, реконструкции, капитального ремонта олимпийских объектов, которые относятся к категории земель населенных пунктов, установлены в размере 17,22 руб. /кв. м.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 10.09.2008 г. N 270 утратил силу с 01.01.2015 г. в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ N 109 от 01 марта 2013 г. "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых произведены в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта".
Однако, ставка арендной платы, установленная утратившим силу приказом, осталась без изменений, в соответствии с пунктом 1 Приказа Министерства экономического развития РФ N 109 от 1 марта 2013 г.: с 1 января 2015 г. ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых произведены в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, которые относятся к категории земель населенных пунктов, установлены в размере 17,22 руб. /кв. м.
В с п. 2 Приказа N 109 ставки арендной платы, утвержденные в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа, действуют до 1 января 2040 г.
В соответствии с установленными в заключенных договорах порядком определения ставки арендной платы и сроками уплаты арендной платы, арендатором - ООО "Порт Сочи Имеретинский", а впоследствии ООО "РогСибАл", арендная плата за спорные периоды с 01.01.2015 г. по 15.12.2015 г. исчислена и уплачена арендодателю - Муниципальное образование город Сочи.
Таким образом, исходя из изложенного, ООО "РогСибАл" выполнило обязательства по оплате арендной платы в спорных периодах в строгом соответствии с условиями заключенных договоров аренды.
При этом, истец не отрицает, что ответчик арендную плату за спорные периоды оплатил исходя из установленных договорами порядка исчисления арендных платежей. В данном случае сумма исковых требований по арендной плате спорных периодов составляет разницу между суммами оплаченной арендной платы и арендной платы рассчитанной истцом исходя из условий дополнительных соглашений по новому порядку исчисления арендных платежей.
Кроме того, по условиям вышеуказанных договоров аренды земельных участков, размер ежегодной арендной платы пересматривается по требованию арендодателя в связи с изменением установленных ставок арендной платы, изменением кадастровой стоимости участков на условиях и в порядке, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ (п. 2.2 договора).
В порядке п. 3.1.3 договоров арендодатель обязан в случае, предусмотренном п. 2.2 договора, письменно уведомить арендатора, приложив новый расчет размера арендной платы.
В п. 3.1.6 договоров, арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора.
Согласно п. 9.1 договора изменения и дополнения условий договора, оформляются сторонами в письменной форме, в том числе путем заключения дополнительного соглашения, подлежащего государственной регистрации в установленном порядке.
Указанный порядок установлен соглашениями сторон и являются обязательными условиями договоров.
В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменения цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьей 431 ГК РФ, апелляционный суд приходит к выводу о том, что вышеуказанными договорами аренды установлен "определяемый" размер арендной платы, требующий внесения изменений в договор путем заключения дополнительных соглашений к договорам.
Между тем, представленные в материалы дела дополнительные соглашения со стороны арендатора не подписаны, следовательно, истец не обосновал правомерность применения ставок арендной платы при расчете начисленной арендной платы за спорные периоды в заявленных размерах.
Апелляционный суд также учитывает то, что на момент направления в 2016 году дополнительные соглашения, устанавливающие новый порядок исчисления арендной платы, арендодатель (Муниципальное образование г. Сочи) уже утратил право собственности на переданные в аренду земельные участки, в соответствии, с чем утратил и право на внесение изменений в ранее заключенные договора аренды.
При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст. ст. 307 - 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска, в связи с чем, решение суда подлежит отмене.
Поскольку в удовлетворении требования истца о взыскании суммы задолженности апелляционным судом отказано, следовательно, требования истца о взыскании с ответчика пени удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием правовых оснований для применения мер ответственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 269 АПК РФ решение Арбитражного суда города Москвы от 02.08.2017 г. подлежит отмене на основании части 2 статьи 270 АПК РФ, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска, по основаниям изложенным выше.
Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются судом в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относится на истца за подачу апелляционной жалобы. Так как, истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина за подачу иска не оплачивалась.
Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 65, 66, 110, 123, 156, 176, 226 - 229, 266 - 268, п. 2 ст. 269, ч. 2 ст. 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 02 августа 2017 года по делу N А40-77875/17 (28-749) отменить.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с Администрации города Сочи (ОГРН 1022302934367, ИНН 2320037148) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "РогСибАл" (ОГРН 1035001601513, ИНН 5007035121) расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3.000 (три тысячи) руб. 00 коп.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.10.2017 N 09АП-45422/2017 ПО ДЕЛУ N А40-77875/17
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2017 г. N 09АП-45422/2017
Дело N А40-77875/17
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александровой Г.С.
рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства
апелляционную жалобу ООО "РогСибАл"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02 августа 2017 г.
по делу N А40-77875/17 (28-749), принятое судьей Яниной Е.Н.
по иску Администрации г. Сочи
к ООО "РогСибАл"
о взыскании задолженности и неустойки
Без вызова сторон
установил:
- Администрация города Сочи (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "РогСибАл" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0402036:74, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Голубая, 16, площадью 632 кв. м по договору аренды от 08.08.2011 г. N 4900006420 за период с 01.01.2015 г. по 15.12.2015 г. в сумме 30.591 руб. 37 коп., пени в сумме 2.898,96 руб.;
- - и о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0402036:1037, площадью 12 кв. м и N 23:49:0402036:1038, площадью 14 кв. м, расположенных по адресу: г. Сочи, Адлерский район, по договору аренды от 15.01.2011 г. N 4900006223 за период с 01.01.2015 г. по 13.12.2015 г. в сумме 1.534 руб. 86 коп., пени в сумме 141 руб. 95 коп.
Дело было рассмотрено Арбитражным судом г. Москвы в порядке упрощенного производства на основании ст. 226 АПК РФ, решением Арбитражного суда г. Москвы от 02 августа 2017 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым определением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в жалобе.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Представители лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции без вызова сторон.
Дело рассмотрено апелляционным судом в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
От истца отзыв на жалобу не поступил.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, полагает обжалуемый судебный акт Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене, в связи со следующим.
Как установлено судом первой инстанции, между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта на основании постановления администрации города Сочи от 01.03.2011 N 304 заключен договор аренды от 08.08.2011 г. N 4900006420 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402036:74, площадью 632 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Голубая, 16.
Срок действия договора установлен на 49 лет, согласно п. 1.3 договора.
Согласно договору о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19 сентября 2011 г. права перешли к ООО "Порт Сочи Имеретинский".
В связи с реорганизацией в форме присоединения общества с ограниченной ответственностью "Порт Сочи Имеретинский" на основании государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, заключено дополнительное соглашение N 1 от 21.09.2015 г., согласно которого арендатором по договору аренды от 08.08.2011 N 4900006420 является ООО "РогСибАл".
Кроме того, между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта на основании постановления администрации города Сочи от 03.12.2010 N 2042 заключен договор аренды от 15.01.2011 г. N 4900006223 о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0402036:1037, площадью 12 кв. м, и 23:49:0402036:1038, площадью 14 кв. м, расположенных по адресу: г. Сочи, Адлерский район.
Срок действия договора установлен на 49 лет, согласно п. 1.3 договора.
Согласно договору о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 14 января 2011 года права перешли к ООО "Порт Сочи Имеретинский".
В связи с реорганизацией в форме присоединения общества с ограниченной ответственностью "Порт Сочи Имеретинский" на основании государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, заключено дополнительное соглашение N 1 от 21.09.2015, согласно которого арендатором по договору аренды от 15.01.2011 N 4900006223 является ООО "РогСибАл".
В соответствии с п. 3 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2013 N 109 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых произведены в соответствии с программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" и постановлением Главы города Сочи от 15.06.2007 N 791 "О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной собственности в городе Сочи" департаментом имущественных отношений администрации города Сочи подготовлено дополнительное соглашение к указанным выше договорам аренды от 08.08.2011 г. N 4900006420 и от 15.01.2011 г. N 4900006223 об изменении арендной платы.
16.12.2015 г. зарегистрировано право федеральной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: N 23:49:0402036:74, N 23:49:0402036:1037 и N 23:49:0402036:1038, о чем свидетельствуют данные выписки из ЕГРП от 03.02.2016 г.
Письмами от 15.03.2016 г. N 5775/02-05-14 договор аренды N 4900006420 от 08.08.2011 г. и от 15.03.2016 г. N 5774/02-05-14 договор аренды N 4900006223 от 15.01.2011 г. переданы на сопровождение в Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае. (л.д. 41 - 42).
С 01.01.2015 года изменена арендная плата по вышеуказанным договорам аренды N 4900006420 от 08.08.2011 г. и N 4900006223 от 15.01.2011 г., в связи с чем, письмами от 19.01.2016 г. N 1027/02-05-16 и N 1025/02-05-16 в адрес арендатора направлены дополнительные соглашения. До настоящего времени дополнительные соглашения не подписаны. (л.д. 37 - 40).
При этом, согласно п. 2.2 по спорным договорам аренды размер арендной платы может быть изменен по требованию арендодателя в случаях изменения базовых (исходных) ставок, изменения кадастровой стоимости на условиях и в порядке, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Истец ссылается на то, что арендатор нарушил условия договора и допустил задолженность по арендным платежам в бюджет за период с 01.01.2015 г. по 15.12.2015 г. и в период с 01.01.2015 г. по 13.12.2015 г.
В досудебном порядке урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии от 11.03.2016 г., в которых просил ответчика оплатить образовавшуюся задолженность. (л.д. 13 - 20). Однако, ответчик требования истца указанные в претензиях оставил без ответа и удовлетворения сумму задолженности истцу не оплатил, в связи с чем, последний обратился с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.
Проверив расчет исковых требований, и отсутствия доказательств оплаты долга ответчиком, суд первой инстанции удовлетворяя исковые требования исходил из того, что истец доказал обстоятельство не исполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы за период с 01.01.2015 г. по 15.12.2015 г. и за период с 01.01.2015 г. по 13.12.2015 г. и исковые требования удовлетворил.
Между тем, судом первой инстанции не учтено, что истцом при расчете суммы задолженности была применена неверная ставка арендной платы за пользование земельными участками.
В силу п. 1.1 договоров передаваемые в аренду земельные участки предоставлены арендатору с целью использования - строительство олимпийского объекта федерального значения "Береговая инфраструктура, причалы и технологическое оборудование грузового района морского порта Сочи в устье реки Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга (проектные и изыскательские работы, строительство)".
С учетом целевого использования земельного участка, стороны при заключении договора аренды, при определении порядка исчисления арендной платы применили нормативный акт, регулирующий размер ставок арендной платы для земельных участков, предоставленных для олимпийского строительства. Условие об обязательном использовании земельных участков в соответствии с целевым назначением является существенным условием заключенных договоров и, в случае его несоблюдения, арендодатель, в соответствии с п. 3.2.4 договоров, вправе требовать их досрочное расторжение в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 2.1 Договора, расчет размера ежегодной арендной платы производится на основании ставок арендной платы, установленных Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.09.2008 г. N 270 "Об определении ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые предоставлены для строительства, реконструкции, капитального ремонта олимпийских объектов" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 16.10.2008 N 12470).
В силу п. 1 вышеуказанного приказа: до 01 января 2015 г. ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые предоставлены для строительства, реконструкции, капитального ремонта олимпийских объектов, которые относятся к категории земель населенных пунктов, установлены в размере 17,22 руб. /кв. м.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 10.09.2008 г. N 270 утратил силу с 01.01.2015 г. в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ N 109 от 01 марта 2013 г. "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых произведены в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта".
Однако, ставка арендной платы, установленная утратившим силу приказом, осталась без изменений, в соответствии с пунктом 1 Приказа Министерства экономического развития РФ N 109 от 1 марта 2013 г.: с 1 января 2015 г. ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых произведены в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, которые относятся к категории земель населенных пунктов, установлены в размере 17,22 руб. /кв. м.
В с п. 2 Приказа N 109 ставки арендной платы, утвержденные в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа, действуют до 1 января 2040 г.
В соответствии с установленными в заключенных договорах порядком определения ставки арендной платы и сроками уплаты арендной платы, арендатором - ООО "Порт Сочи Имеретинский", а впоследствии ООО "РогСибАл", арендная плата за спорные периоды с 01.01.2015 г. по 15.12.2015 г. исчислена и уплачена арендодателю - Муниципальное образование город Сочи.
Таким образом, исходя из изложенного, ООО "РогСибАл" выполнило обязательства по оплате арендной платы в спорных периодах в строгом соответствии с условиями заключенных договоров аренды.
При этом, истец не отрицает, что ответчик арендную плату за спорные периоды оплатил исходя из установленных договорами порядка исчисления арендных платежей. В данном случае сумма исковых требований по арендной плате спорных периодов составляет разницу между суммами оплаченной арендной платы и арендной платы рассчитанной истцом исходя из условий дополнительных соглашений по новому порядку исчисления арендных платежей.
Кроме того, по условиям вышеуказанных договоров аренды земельных участков, размер ежегодной арендной платы пересматривается по требованию арендодателя в связи с изменением установленных ставок арендной платы, изменением кадастровой стоимости участков на условиях и в порядке, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ (п. 2.2 договора).
В порядке п. 3.1.3 договоров арендодатель обязан в случае, предусмотренном п. 2.2 договора, письменно уведомить арендатора, приложив новый расчет размера арендной платы.
В п. 3.1.6 договоров, арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора.
Согласно п. 9.1 договора изменения и дополнения условий договора, оформляются сторонами в письменной форме, в том числе путем заключения дополнительного соглашения, подлежащего государственной регистрации в установленном порядке.
Указанный порядок установлен соглашениями сторон и являются обязательными условиями договоров.
В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменения цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьей 431 ГК РФ, апелляционный суд приходит к выводу о том, что вышеуказанными договорами аренды установлен "определяемый" размер арендной платы, требующий внесения изменений в договор путем заключения дополнительных соглашений к договорам.
Между тем, представленные в материалы дела дополнительные соглашения со стороны арендатора не подписаны, следовательно, истец не обосновал правомерность применения ставок арендной платы при расчете начисленной арендной платы за спорные периоды в заявленных размерах.
Апелляционный суд также учитывает то, что на момент направления в 2016 году дополнительные соглашения, устанавливающие новый порядок исчисления арендной платы, арендодатель (Муниципальное образование г. Сочи) уже утратил право собственности на переданные в аренду земельные участки, в соответствии, с чем утратил и право на внесение изменений в ранее заключенные договора аренды.
При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст. ст. 307 - 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска, в связи с чем, решение суда подлежит отмене.
Поскольку в удовлетворении требования истца о взыскании суммы задолженности апелляционным судом отказано, следовательно, требования истца о взыскании с ответчика пени удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием правовых оснований для применения мер ответственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 269 АПК РФ решение Арбитражного суда города Москвы от 02.08.2017 г. подлежит отмене на основании части 2 статьи 270 АПК РФ, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска, по основаниям изложенным выше.
Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются судом в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относится на истца за подачу апелляционной жалобы. Так как, истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина за подачу иска не оплачивалась.
Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 65, 66, 110, 123, 156, 176, 226 - 229, 266 - 268, п. 2 ст. 269, ч. 2 ст. 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 02 августа 2017 года по делу N А40-77875/17 (28-749) отменить.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с Администрации города Сочи (ОГРН 1022302934367, ИНН 2320037148) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "РогСибАл" (ОГРН 1035001601513, ИНН 5007035121) расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3.000 (три тысячи) руб. 00 коп.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
Председательствующий судья
Г.С.АЛЕКСАНДРОВА
Г.С.АЛЕКСАНДРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)