Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "23" декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "24" декабря 2015 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Клочковой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барышниковой В.А.,
при участии в судебного заседания представителя общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" Шаргаева Олега Юрьевича, действующего по доверенности от 11 декабря 2015 года N 6,
в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А12-41157/2014
по исковому заявлению Администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 1023403433822) к обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" (ИНН 3444145719, ОГРН 1073444005216) о взыскании денежных средств, третье лицо: комитет земельных ресурсов администрации Волгограда,
установил:
Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" (далее - ответчик) о взыскании 1 046 740 руб. 72 коп., из которых: 853 097 руб. 05 коп. - задолженность по арендной плате за период с 21.09.2011 по 31.07.2014, 193 643 руб. 67 коп. - неустойки за период с 13.10.2011 по 31.07.2014 на основании договора аренды земельного участка от 05.10.2009 N 8765.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.01.2015 произведена замена истца - Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области на Администрацию Волгограда.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области суда от 03 марта 2015 года с общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" в пользу Администрации Волгограда взыскано 851 857 рублей 06 копеек задолженности по арендной плате, 193 055 рублей 26 копеек неустойки, всего 1 044 912 рублей 32 копейки.
В остальной части иска отказано.
С общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" взыскано в доход федерального бюджета 23 426 рублей госпошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, в том числе, что суд первой инстанции не уведомил надлежащим образом ответчика о месте и времени судебного заседания, истцом выбран ненадлежащий способ защиты.
Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 октября 2015 года суд перешел к рассмотрению дела N А12-41157/2014 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил исковые требования и просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате с 21.09.2011 по 31.07.2014 в размере 913542 руб. и неустойку за период с 13.10.2011 по 31.07.2014 в сумме 208766, 07 руб., а всего 1122308, 07 руб.
Суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования.
Из содержания уточненных исковых требований Администрации Волгограда следует, что в 2013 году сумма годовой арендной платы по договору определена в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п, постановлением Губернатора Волгоградской области от 14.05.13 N 424 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области", п. 17.1 распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, и составила 544885, 59 руб. (КСЗУ * Кви * Кдп * Кка * Ки) + (18837,89 * 1708 * 0,015 * 1 * 1 * 1,129).
В 2014 году годовой размер арендной платы определен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности. Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п, постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.12.2013 N 1348 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "06/\\ утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области" (приложение N 2 гр. 7), п. 17.1 распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, и составил 571912,69 руб. (18837,89 * 1708 * 0,015 * 1 * 1 * 1,185).
Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом апелляционной инстанции приняты уточнения к исковому заявлению.
Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" обратилось с ходатайством о назначении по делу судебной экспертизы для определения рыночной стоимости земельного участка, от которого представитель ответчика отказался.
Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы истца в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловным основаниям, а исковые требования Администрации Волгограда подлежащими удовлетворению в части в силу следующего.
Как следует из материалов дела, 05.10.2009 между Администрацией Волгограда (арендодатель) и ЗАО "Гарантия-Инвест" (арендатор) заключен договор N 8765 аренды земельного участка, площадью 1 708 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Демьяна Бедного, 1а, для благоустройства территории социально-реабилитационного центра для престарелых.
На основании договора уступки прав и обязанностей (цессии) от 21.09.2011 по договору аренды от 05.10.2009 N 8765 арендатором земельного участка стало ООО "Волгоградская социальная гарантия".
Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
По смыслу ст. 65 Земельного кодекса РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом порядке.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
05.10.2009 между Администрацией Волгограда (арендодатель) и ЗАО "Гарантия-Инвест" (арендатор) заключен договор N 8765 аренды земельного участка, площадью 1 708 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Демьяна Бедного, 1а, для благоустройства территории социально-реабилитационного центра для престарелых.
На основании договора уступки прав и обязанностей (цессии) от 21.09.2011 по договору аренды от 05.10.2009 N 8765 арендатором земельного участка стало ООО "Волгоградская социальная гарантия".
Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
По смыслу ст. 65 Земельного кодекса РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом порядке.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда соответствующих нормативно-правовых актов. В этом случае арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы.
За период с 21.09.2011 по 31.07.2014 ответчик арендные платежи внес не полностью, в связи с чем, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.
Проверив представленный истцом расчет задолженности и неустойки, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что размер задолженности по арендной плате за исковой период истцом определен не верно.
Согласно письму от 30.11.2015 N АИ-6769/2015 Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:010063:203 с 09.06.2009 составляла 19199149 руб., согласно Постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 03.08.2005 N 779 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Волгоградской области".
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:010063:203, согласно данным Росреестра равна 1 рубль, при этом, дата внесения стоимости в государственный кадастр недвижимости 03.12.2012.
Соответственно, за исковой период с 21.09.2011 по 02.12.2012, с учетом того, что истец при расчете арендной платы за спорный период использовал величину кадастровой стоимости меньше, чем 19199149,76 руб., что является правом истца, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 44260,17 руб., исходя из нижеследующего расчета, с использованием формулы: КС (кадастровая стоимость земельного участка) х КВИ (коэффициент вида функционального использования земельного участка) х Кдп (коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов) х Ккан (коэффициент категории арендатора) х Ки (коэффициент индексации).
С учетом частичной оплаты ответчиком арендной платы за период 21.09.2011 по 31.12.2011 истцом обоснованно заявлено взыскание задолженности в размере 9794,64 руб.
С учетом частичной оплаты ответчиком арендной платы за период с 01.01.2012 по 30.11.2012 задолженность ответчика составит 34264,56 руб.
С 1.12.2012 по 2.12.2012 задолженность по арендной плате составит: 3114,96 руб. (арендная плата за месяц) / 31 дней * 2 дня = 200,97 руб.
С учетом использования кадастровой равной 1 (одному) рублю, подлежащей применению с 03.12.2012, а также с учетом значений коэффициентов, использовавшихся в формуле для расчета арендной платы Кви, равного 0,015, Кдп, равного 1, Ккан, равного 1, Ки, равного 1,129, а после 06.01.2014 равного 1,185, суд апелляционной инстанции считает правильным с учетом ничтожно малых значений арендной платы, не учитывать задолженность за данный период.
При указанных обстоятельствах, с учетом признаваемой истцом оплаты в размере 10319,64 руб., следует, что размер задолженности ответчика по внесению арендной платы за исковой период составит: 44260, 17 руб. (арендная плата за исковой период) - 10319, 64 руб. (сумма оплаченной арендной платы) = 33940, 53 руб.
Доводы истца о том, что расчет арендной платы должен быть произведен согласно п. 2.1.2 Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п, предусматривающего, что если кадастровая стоимость земельного участка не определена, применяется произведение удельного показателя стоимости кадастровой стоимости земли, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 ноября 2012 N 1130 "об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов волгоградской области" и площади земельного участка, апелляционным судом отклоняются, так как вопреки доводам истца, кадастровая стоимость земельного участка была определена.
Доводы ответчика о том, что земельный участок был снят с государственного учета 10.06.2011, апелляционным судом отклоняются, так как указанные обстоятельства не освобождают арендатора от обязанности по внесению арендной платы.
Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.
Поскольку судом апелляционной инстанции установлено, что задолженность по внесению арендной платы составляет 33940,53 руб., что в процентном соотношении составит 3,72% от размера исковых требований, предъявленных к взысканию в сумме 913542 руб. основного долга, заявленная неустойка подлежит удовлетворению пропорционально размеру удовлетворенных требований по основному долгу в сумме 7766,09 руб.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части 33940 руб. 53 коп. задолженности по внесению арендной платы, 7766 руб. 09 коп. пени. В удовлетворении исковых требований в остальной части следует отказать.
На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167 - 170, 270 - 271 АПК РФ считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловным основаниям, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Как предусмотрено в части 2 статьи 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 марта 2015 года по делу N А12-41157/2014 отменить по безусловным основаниям.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" в пользу Администрации Волгограда 33940 руб. 53 коп. долга и 7766 руб. 62 коп. неустойки.
В иске в остальной части отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" в доход федерального бюджета Российской Федерации 900 руб. 17 коп. государственной пошлины по иску.
Взыскать с администрации Волгограда в пользу общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" 2888 руб. 52 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
Н.А.КЛОЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.12.2015 N 12АП-9355/2015 ПО ДЕЛУ N А12-41157/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2015 г. по делу N А12-41157/2014
Резолютивная часть постановления объявлена "23" декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "24" декабря 2015 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Клочковой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барышниковой В.А.,
при участии в судебного заседания представителя общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" Шаргаева Олега Юрьевича, действующего по доверенности от 11 декабря 2015 года N 6,
в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А12-41157/2014
по исковому заявлению Администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 1023403433822) к обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" (ИНН 3444145719, ОГРН 1073444005216) о взыскании денежных средств, третье лицо: комитет земельных ресурсов администрации Волгограда,
установил:
Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" (далее - ответчик) о взыскании 1 046 740 руб. 72 коп., из которых: 853 097 руб. 05 коп. - задолженность по арендной плате за период с 21.09.2011 по 31.07.2014, 193 643 руб. 67 коп. - неустойки за период с 13.10.2011 по 31.07.2014 на основании договора аренды земельного участка от 05.10.2009 N 8765.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.01.2015 произведена замена истца - Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области на Администрацию Волгограда.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области суда от 03 марта 2015 года с общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" в пользу Администрации Волгограда взыскано 851 857 рублей 06 копеек задолженности по арендной плате, 193 055 рублей 26 копеек неустойки, всего 1 044 912 рублей 32 копейки.
В остальной части иска отказано.
С общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" взыскано в доход федерального бюджета 23 426 рублей госпошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, в том числе, что суд первой инстанции не уведомил надлежащим образом ответчика о месте и времени судебного заседания, истцом выбран ненадлежащий способ защиты.
Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 октября 2015 года суд перешел к рассмотрению дела N А12-41157/2014 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил исковые требования и просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате с 21.09.2011 по 31.07.2014 в размере 913542 руб. и неустойку за период с 13.10.2011 по 31.07.2014 в сумме 208766, 07 руб., а всего 1122308, 07 руб.
Суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования.
Из содержания уточненных исковых требований Администрации Волгограда следует, что в 2013 году сумма годовой арендной платы по договору определена в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п, постановлением Губернатора Волгоградской области от 14.05.13 N 424 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области", п. 17.1 распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, и составила 544885, 59 руб. (КСЗУ * Кви * Кдп * Кка * Ки) + (18837,89 * 1708 * 0,015 * 1 * 1 * 1,129).
В 2014 году годовой размер арендной платы определен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности. Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п, постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.12.2013 N 1348 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "06/\\ утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области" (приложение N 2 гр. 7), п. 17.1 распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, и составил 571912,69 руб. (18837,89 * 1708 * 0,015 * 1 * 1 * 1,185).
Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом апелляционной инстанции приняты уточнения к исковому заявлению.
Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" обратилось с ходатайством о назначении по делу судебной экспертизы для определения рыночной стоимости земельного участка, от которого представитель ответчика отказался.
Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы истца в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловным основаниям, а исковые требования Администрации Волгограда подлежащими удовлетворению в части в силу следующего.
Как следует из материалов дела, 05.10.2009 между Администрацией Волгограда (арендодатель) и ЗАО "Гарантия-Инвест" (арендатор) заключен договор N 8765 аренды земельного участка, площадью 1 708 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Демьяна Бедного, 1а, для благоустройства территории социально-реабилитационного центра для престарелых.
На основании договора уступки прав и обязанностей (цессии) от 21.09.2011 по договору аренды от 05.10.2009 N 8765 арендатором земельного участка стало ООО "Волгоградская социальная гарантия".
Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
По смыслу ст. 65 Земельного кодекса РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом порядке.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
05.10.2009 между Администрацией Волгограда (арендодатель) и ЗАО "Гарантия-Инвест" (арендатор) заключен договор N 8765 аренды земельного участка, площадью 1 708 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Демьяна Бедного, 1а, для благоустройства территории социально-реабилитационного центра для престарелых.
На основании договора уступки прав и обязанностей (цессии) от 21.09.2011 по договору аренды от 05.10.2009 N 8765 арендатором земельного участка стало ООО "Волгоградская социальная гарантия".
Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
По смыслу ст. 65 Земельного кодекса РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом порядке.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда соответствующих нормативно-правовых актов. В этом случае арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы.
За период с 21.09.2011 по 31.07.2014 ответчик арендные платежи внес не полностью, в связи с чем, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.
Проверив представленный истцом расчет задолженности и неустойки, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что размер задолженности по арендной плате за исковой период истцом определен не верно.
Согласно письму от 30.11.2015 N АИ-6769/2015 Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:010063:203 с 09.06.2009 составляла 19199149 руб., согласно Постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 03.08.2005 N 779 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Волгоградской области".
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:010063:203, согласно данным Росреестра равна 1 рубль, при этом, дата внесения стоимости в государственный кадастр недвижимости 03.12.2012.
Соответственно, за исковой период с 21.09.2011 по 02.12.2012, с учетом того, что истец при расчете арендной платы за спорный период использовал величину кадастровой стоимости меньше, чем 19199149,76 руб., что является правом истца, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 44260,17 руб., исходя из нижеследующего расчета, с использованием формулы: КС (кадастровая стоимость земельного участка) х КВИ (коэффициент вида функционального использования земельного участка) х Кдп (коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов) х Ккан (коэффициент категории арендатора) х Ки (коэффициент индексации).
С учетом частичной оплаты ответчиком арендной платы за период 21.09.2011 по 31.12.2011 истцом обоснованно заявлено взыскание задолженности в размере 9794,64 руб.
С учетом частичной оплаты ответчиком арендной платы за период с 01.01.2012 по 30.11.2012 задолженность ответчика составит 34264,56 руб.
С 1.12.2012 по 2.12.2012 задолженность по арендной плате составит: 3114,96 руб. (арендная плата за месяц) / 31 дней * 2 дня = 200,97 руб.
С учетом использования кадастровой равной 1 (одному) рублю, подлежащей применению с 03.12.2012, а также с учетом значений коэффициентов, использовавшихся в формуле для расчета арендной платы Кви, равного 0,015, Кдп, равного 1, Ккан, равного 1, Ки, равного 1,129, а после 06.01.2014 равного 1,185, суд апелляционной инстанции считает правильным с учетом ничтожно малых значений арендной платы, не учитывать задолженность за данный период.
При указанных обстоятельствах, с учетом признаваемой истцом оплаты в размере 10319,64 руб., следует, что размер задолженности ответчика по внесению арендной платы за исковой период составит: 44260, 17 руб. (арендная плата за исковой период) - 10319, 64 руб. (сумма оплаченной арендной платы) = 33940, 53 руб.
Доводы истца о том, что расчет арендной платы должен быть произведен согласно п. 2.1.2 Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п, предусматривающего, что если кадастровая стоимость земельного участка не определена, применяется произведение удельного показателя стоимости кадастровой стоимости земли, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 ноября 2012 N 1130 "об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов волгоградской области" и площади земельного участка, апелляционным судом отклоняются, так как вопреки доводам истца, кадастровая стоимость земельного участка была определена.
Доводы ответчика о том, что земельный участок был снят с государственного учета 10.06.2011, апелляционным судом отклоняются, так как указанные обстоятельства не освобождают арендатора от обязанности по внесению арендной платы.
Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.
Поскольку судом апелляционной инстанции установлено, что задолженность по внесению арендной платы составляет 33940,53 руб., что в процентном соотношении составит 3,72% от размера исковых требований, предъявленных к взысканию в сумме 913542 руб. основного долга, заявленная неустойка подлежит удовлетворению пропорционально размеру удовлетворенных требований по основному долгу в сумме 7766,09 руб.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части 33940 руб. 53 коп. задолженности по внесению арендной платы, 7766 руб. 09 коп. пени. В удовлетворении исковых требований в остальной части следует отказать.
На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167 - 170, 270 - 271 АПК РФ считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловным основаниям, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Как предусмотрено в части 2 статьи 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 марта 2015 года по делу N А12-41157/2014 отменить по безусловным основаниям.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" в пользу Администрации Волгограда 33940 руб. 53 коп. долга и 7766 руб. 62 коп. неустойки.
В иске в остальной части отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" в доход федерального бюджета Российской Федерации 900 руб. 17 коп. государственной пошлины по иску.
Взыскать с администрации Волгограда в пользу общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская социальная гарантия" 2888 руб. 52 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
Н.А.КЛОЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)