Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Между сторонами был заключен договор купли-продажи, истец ссылается на то, что регистрирующий орган отказал в государственной регистрации перехода права к заявителю по оспариваемому договору, решением суда ответчику было отказано в удовлетворении иска об оспаривании отказа в государственной регистрации перехода права, поэтому истец считает, что заключенный договор противоречит нормам земельного законодательства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Николаев М.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Арслановой Е.А.,
судей Орловой И.Н., Иванова П.Д.,
при секретаре судебного заседания Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Чебоксары к Щ.А. о признании договора купли-продажи недействительным, возложении обязанности возвратить земельный участок, поступившее по апелляционной жалобе Щ.А. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 августа 2017 года, которым постановлено:
"признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 05 мая 2016 года между администрацией г. Чебоксары и Щ.А.
Возложить обязанность на Щ.А. передать администрации г. Чебоксары по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Возложить обязанность на администрацию г. Чебоксары возвратить Щ.А. выкупную стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> рублей,
В части искового требования об установлении ответчику месячного срока со дня вступления решения в законную силу для передачи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, отказать".
Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Щ.А. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, возложении обязанности возвратить земельный участок в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи.
Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.
Между Щ.А. и администрацией г. Чебоксары 05.05.2016 заключен договор купли-продажи N 5108-КФ земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок отнесен к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования "для жилой застройки (для ведения личного подсобного хозяйства)", передан Щ.А. по акту приема-передачи. Дополнительным соглашением от 23.09.2016 в договор купли-продажи внесены изменения в наименование вида разрешенного использования земельного участка - "для ведения личного подсобного хозяйства".
Земельный участок предоставлен Щ.А. на основании его заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату по пп. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ). К заявлению прилагался кадастровый паспорт земельного участка, из которого следовало, что на земельном участке расположено два объекта капитального строительства с кадастровыми номерами N и N, которые согласно выписке из ЕГРП принадлежат на праве собственности Щ.А.
Земельный участок с кадастровым номером N образован из земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Он учтен с площадью <данные изъяты> кв. м, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", поставлен на кадастровый учет 02.03.2016. Межевые планы от 15.02.2016 и 05.08.2016 также подтверждают наличие на земельном участке объектов капитального строительства с кадастровыми номерами N и N.
Однако, в регистрации перехода права собственности на земельный участок к Щ.А. государственным регистратором прав было отказано. Отказ мотивирован тем, что право собственности Щ.М. на указанные объекты недвижимости сарай и летний дом ранее было зарегистрировано в упрощенном порядке, т.е. на основании документов, подтверждающих его право на земельный участок, и документов, подтверждающих факт создания имущества и содержащих его описание. Так, согласно кадастровому паспорту объекта недвижимости от 06.04.2015 летний дом и сарай расположены на земельном участке с кадастровым номером N, который стоит на учете в ГКН с 28.01.2006 как "ранее учтенный", площадью <данные изъяты> кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности Щ.А. на земельный участок с кадастровым номером N и жилой дом с кадастровым номером N, 1974 года постройки, зарегистрировано 16 июля 2015 года.
Поскольку в соответствии со сведениями ГКН объекты недвижимости находятся на другом земельном участке, руководствуясь положениями ст. ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ о праве на приобретение без торгов земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости собственниками этих объектов, регистрирующий орган отказал в государственной регистрации перехода права к заявителю по оспариваемому договору. Решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 15.03.2017, вступившим в законную силу, Щ.А. было отказано в удовлетворении административного иска к Управлению Росреестра по ЧР об оспаривании отказа в государственной регистрации перехода права.
Считая, что при таких обстоятельствах заключенный договор противоречит нормам земельного законодательства, администрация г. Чебоксары обратилась в суд с настоящим иском.
Судом принято вышеназванное решение, с которым не согласился Щ.А., который в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене судебного постановления, как постановленного с нарушением закона. Он указывает, что заключенный между ним и администрацией г. Чебоксары договор купли-продажи спорного земельного участка соответствует закону и реально исполнен. Стороны уже выразили свое волеизъявление на заключение договора на оговоренных в нем условиях и выполнили обязательства по данному договору в полном объеме. Из кадастрового паспорта от 02.03.2016 усматривается, что принадлежащие истцу объекты недвижимости летний дом и сарай с кадастровыми номерами N и N расположены именно на спорном земельном участке с кадастровым номером N. Указанные объекты были ему подарены отцом М.А. 11.07.2015, право собственности на них зарегистрировано за истцом. В жалобе ее податель вновь выражает несогласие с мнением регистратора прав, отказавшего в регистрации перехода права, о том, что принадлежащие истцу объекты летний дом и сарай не имеют самостоятельного назначения, относятся к вспомогательным постройкам, предназначенным для обслуживания жилого дома.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Щ.А. А., Н., поддержавших доводы жалобы, представителя истца администрации г. Чебоксары С., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Щ.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N и жилой дом с кадастровым номером N, расположенные по адресу: <адрес>. По тому же адресу расположены зарегистрированные на праве собственности за Щ.А. сарай - здание с кадастровым номером N и летний дом - здание с кадастровым номером 21 N. В соответствии декларацией от 02.04.2015, подписанной по доверенности М.А. А.Л., оба здания расположены на земельном участке с кадастровым номером N.
Между тем, в соответствии с оспариваемым договором купли-продажи земельного участка от 05.05.2016 N 5108-КФ, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, на котором и расположены объекты недвижимости сарай и летний дом, принадлежащие Щ.А. на праве собственности. Земельный участок по данному договору без проведения торгов передается покупателю именно в связи с нахождением на данном участке объектов недвижимости, принадлежащих ему, на основании положений ст. ст. 39.1, пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, п. 11 ст. 34 ФЗ от 23.04.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 1.1 Договора).
Так, в силу положений пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ.
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Предоставляя земельный участок Щ.А. за плату без торгов, администрация г. Чебоксары руководствовалась названными положениями закона, согласно которым гражданин имеет право приобрести в собственность земельный участок, если он собственник недвижимости, расположенной на данном земельном участке.
Наличие летнего дома и сарая с кадастровыми номерами N и N на земельном участке с кадастровым номером N, противоречит сведениям государственного кадастра недвижимости, согласно которым указанные объекты расположены на ином земельном участке с кадастровым номером N.
В отсутствие доказательств правомерного приобретения для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка с кадастровым номером N в собственность, регистрирующий орган отказал в государственной регистрации перехода права приобретателю по договору купли-продажи от 05.05.2016 N 5108-КФ с дополнительным соглашением к нему от 23.09.2016.
Тот факт, что материалами дела вопреки сведениям ГКН подтверждается расположение объектов недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером N, не свидетельствует о соответствии оспариваемого договора купли-продажи закону.
Так, Щ.А. спорные объекты недвижимости принадлежат на основании договора дарения от 11.07.2015. Дарителем М.А. право собственности на сарай и летний дом зарегистрировано в упрощенном порядке, введенном в действие Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ. Согласно ст. 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей в период оформления им своих прав в 2015 году, упрощенный порядок государственной регистрации права собственности распространялся на объекты недвижимого имущества, если для их строительства не требовалось разрешение на строительство. Такая регистрация производилась на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, и документов, подтверждающих факт создания такого объекта и содержащего его описание. Таким документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости, на который не требуется разрешение на строительство, являлась декларация, форма которой утверждена Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 N 447.
Таким образом, М.А., представив в регистрирующий орган декларацию, подтверждающую факт возведения сарая и летнего дома на земельном участке с кадастровым номером N, вместе с правоустанавливающими документами на этот земельный участок, ввел регистрирующий орган в заблуждение. Ко времени регистрации прав на сарай и летний дом земельный участок с кадастровым номером N уже стоял на учете с площадью <данные изъяты> кв. м в соответствии с распоряжением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 07.09.2007 N 2964-р. Местоположение границ вышеуказанного земельного участка в соответствии со сведениями ГКН определено в координатах характерных точек с точностью ниже нормативной.
Доводы представителей Щ.А. о том, что предоставляя регистрирующему органу сведения о том, что спорные объекты - летний дом и сарай расположены в границах земельного участка с кадастровым номером N, Щ.А. заблуждался, не имеют значения для оценки правомерности регистрации права собственности на эти объекты. При предоставлении органу кадастрового учета достоверных сведений о местоположении спорных объектов недвижимого имущества, их регистрация на праве собственности за М.А. в упрощенном порядке была бы невозможна, поскольку эти объекты фактически находились на земельном участке, не принадлежавшем заявителю.
При таких обстоятельствах условия договора купли-продажи, основанные на праве собственника недвижимого имущества на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположена эта недвижимость, не соответствуют закону, в связи с чем выводы суда о правомерности заявленного истцом требования о признании спорного договора недействительным являются правильными. Регистрация права собственности, произведенная на основании очевидно недостоверных сведений, не может служить основанием для приобретения права.
Более того, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Претендуя на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, истец фактически рассчитывает получить в собственность два земельных участка, расположенных по одному адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, для ведения личного подсобного хозяйства. Между тем, решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 18.07.2013 в удовлетворении исковых требований М.А. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, по фактическому пользованию в указанных истцом границах, было отказано. Решение вступило в законную силу 14.10.2013. Данным решением суда и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики по данному делу было установлено, что истцом не доказан факт приобретения М.А. права постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью 0,28 га, а, следовательно, и право на приобретение в собственность земельного участка такого размера. Таким образом, заявляя настоящие исковые требования, истец пытается преодолеть ранее принятое судебное постановление, которым ему фактически отказано в праве на приобретение в собственность земельного участка, площадью 2975 кв. м.
Иные доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит необоснованными, направленными на переоценку правильных выводов суда первой инстанции, в связи чем не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Щ.А. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 августа 2017 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 16.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-5209/2017
Требование: О признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, возложении обязанности возвратить земельный участок по акту приема-передачи.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Между сторонами был заключен договор купли-продажи, истец ссылается на то, что регистрирующий орган отказал в государственной регистрации перехода права к заявителю по оспариваемому договору, решением суда ответчику было отказано в удовлетворении иска об оспаривании отказа в государственной регистрации перехода права, поэтому истец считает, что заключенный договор противоречит нормам земельного законодательства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2017 г. по делу N 33-5209/2017
Судья Николаев М.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Арслановой Е.А.,
судей Орловой И.Н., Иванова П.Д.,
при секретаре судебного заседания Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Чебоксары к Щ.А. о признании договора купли-продажи недействительным, возложении обязанности возвратить земельный участок, поступившее по апелляционной жалобе Щ.А. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 августа 2017 года, которым постановлено:
"признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 05 мая 2016 года между администрацией г. Чебоксары и Щ.А.
Возложить обязанность на Щ.А. передать администрации г. Чебоксары по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Возложить обязанность на администрацию г. Чебоксары возвратить Щ.А. выкупную стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> рублей,
В части искового требования об установлении ответчику месячного срока со дня вступления решения в законную силу для передачи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, отказать".
Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Щ.А. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, возложении обязанности возвратить земельный участок в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи.
Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.
Между Щ.А. и администрацией г. Чебоксары 05.05.2016 заключен договор купли-продажи N 5108-КФ земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок отнесен к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования "для жилой застройки (для ведения личного подсобного хозяйства)", передан Щ.А. по акту приема-передачи. Дополнительным соглашением от 23.09.2016 в договор купли-продажи внесены изменения в наименование вида разрешенного использования земельного участка - "для ведения личного подсобного хозяйства".
Земельный участок предоставлен Щ.А. на основании его заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату по пп. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ). К заявлению прилагался кадастровый паспорт земельного участка, из которого следовало, что на земельном участке расположено два объекта капитального строительства с кадастровыми номерами N и N, которые согласно выписке из ЕГРП принадлежат на праве собственности Щ.А.
Земельный участок с кадастровым номером N образован из земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Он учтен с площадью <данные изъяты> кв. м, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", поставлен на кадастровый учет 02.03.2016. Межевые планы от 15.02.2016 и 05.08.2016 также подтверждают наличие на земельном участке объектов капитального строительства с кадастровыми номерами N и N.
Однако, в регистрации перехода права собственности на земельный участок к Щ.А. государственным регистратором прав было отказано. Отказ мотивирован тем, что право собственности Щ.М. на указанные объекты недвижимости сарай и летний дом ранее было зарегистрировано в упрощенном порядке, т.е. на основании документов, подтверждающих его право на земельный участок, и документов, подтверждающих факт создания имущества и содержащих его описание. Так, согласно кадастровому паспорту объекта недвижимости от 06.04.2015 летний дом и сарай расположены на земельном участке с кадастровым номером N, который стоит на учете в ГКН с 28.01.2006 как "ранее учтенный", площадью <данные изъяты> кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности Щ.А. на земельный участок с кадастровым номером N и жилой дом с кадастровым номером N, 1974 года постройки, зарегистрировано 16 июля 2015 года.
Поскольку в соответствии со сведениями ГКН объекты недвижимости находятся на другом земельном участке, руководствуясь положениями ст. ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ о праве на приобретение без торгов земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости собственниками этих объектов, регистрирующий орган отказал в государственной регистрации перехода права к заявителю по оспариваемому договору. Решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 15.03.2017, вступившим в законную силу, Щ.А. было отказано в удовлетворении административного иска к Управлению Росреестра по ЧР об оспаривании отказа в государственной регистрации перехода права.
Считая, что при таких обстоятельствах заключенный договор противоречит нормам земельного законодательства, администрация г. Чебоксары обратилась в суд с настоящим иском.
Судом принято вышеназванное решение, с которым не согласился Щ.А., который в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене судебного постановления, как постановленного с нарушением закона. Он указывает, что заключенный между ним и администрацией г. Чебоксары договор купли-продажи спорного земельного участка соответствует закону и реально исполнен. Стороны уже выразили свое волеизъявление на заключение договора на оговоренных в нем условиях и выполнили обязательства по данному договору в полном объеме. Из кадастрового паспорта от 02.03.2016 усматривается, что принадлежащие истцу объекты недвижимости летний дом и сарай с кадастровыми номерами N и N расположены именно на спорном земельном участке с кадастровым номером N. Указанные объекты были ему подарены отцом М.А. 11.07.2015, право собственности на них зарегистрировано за истцом. В жалобе ее податель вновь выражает несогласие с мнением регистратора прав, отказавшего в регистрации перехода права, о том, что принадлежащие истцу объекты летний дом и сарай не имеют самостоятельного назначения, относятся к вспомогательным постройкам, предназначенным для обслуживания жилого дома.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Щ.А. А., Н., поддержавших доводы жалобы, представителя истца администрации г. Чебоксары С., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Щ.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N и жилой дом с кадастровым номером N, расположенные по адресу: <адрес>. По тому же адресу расположены зарегистрированные на праве собственности за Щ.А. сарай - здание с кадастровым номером N и летний дом - здание с кадастровым номером 21 N. В соответствии декларацией от 02.04.2015, подписанной по доверенности М.А. А.Л., оба здания расположены на земельном участке с кадастровым номером N.
Между тем, в соответствии с оспариваемым договором купли-продажи земельного участка от 05.05.2016 N 5108-КФ, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, на котором и расположены объекты недвижимости сарай и летний дом, принадлежащие Щ.А. на праве собственности. Земельный участок по данному договору без проведения торгов передается покупателю именно в связи с нахождением на данном участке объектов недвижимости, принадлежащих ему, на основании положений ст. ст. 39.1, пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, п. 11 ст. 34 ФЗ от 23.04.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 1.1 Договора).
Так, в силу положений пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ.
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Предоставляя земельный участок Щ.А. за плату без торгов, администрация г. Чебоксары руководствовалась названными положениями закона, согласно которым гражданин имеет право приобрести в собственность земельный участок, если он собственник недвижимости, расположенной на данном земельном участке.
Наличие летнего дома и сарая с кадастровыми номерами N и N на земельном участке с кадастровым номером N, противоречит сведениям государственного кадастра недвижимости, согласно которым указанные объекты расположены на ином земельном участке с кадастровым номером N.
В отсутствие доказательств правомерного приобретения для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка с кадастровым номером N в собственность, регистрирующий орган отказал в государственной регистрации перехода права приобретателю по договору купли-продажи от 05.05.2016 N 5108-КФ с дополнительным соглашением к нему от 23.09.2016.
Тот факт, что материалами дела вопреки сведениям ГКН подтверждается расположение объектов недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером N, не свидетельствует о соответствии оспариваемого договора купли-продажи закону.
Так, Щ.А. спорные объекты недвижимости принадлежат на основании договора дарения от 11.07.2015. Дарителем М.А. право собственности на сарай и летний дом зарегистрировано в упрощенном порядке, введенном в действие Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ. Согласно ст. 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей в период оформления им своих прав в 2015 году, упрощенный порядок государственной регистрации права собственности распространялся на объекты недвижимого имущества, если для их строительства не требовалось разрешение на строительство. Такая регистрация производилась на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, и документов, подтверждающих факт создания такого объекта и содержащего его описание. Таким документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости, на который не требуется разрешение на строительство, являлась декларация, форма которой утверждена Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 N 447.
Таким образом, М.А., представив в регистрирующий орган декларацию, подтверждающую факт возведения сарая и летнего дома на земельном участке с кадастровым номером N, вместе с правоустанавливающими документами на этот земельный участок, ввел регистрирующий орган в заблуждение. Ко времени регистрации прав на сарай и летний дом земельный участок с кадастровым номером N уже стоял на учете с площадью <данные изъяты> кв. м в соответствии с распоряжением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 07.09.2007 N 2964-р. Местоположение границ вышеуказанного земельного участка в соответствии со сведениями ГКН определено в координатах характерных точек с точностью ниже нормативной.
Доводы представителей Щ.А. о том, что предоставляя регистрирующему органу сведения о том, что спорные объекты - летний дом и сарай расположены в границах земельного участка с кадастровым номером N, Щ.А. заблуждался, не имеют значения для оценки правомерности регистрации права собственности на эти объекты. При предоставлении органу кадастрового учета достоверных сведений о местоположении спорных объектов недвижимого имущества, их регистрация на праве собственности за М.А. в упрощенном порядке была бы невозможна, поскольку эти объекты фактически находились на земельном участке, не принадлежавшем заявителю.
При таких обстоятельствах условия договора купли-продажи, основанные на праве собственника недвижимого имущества на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположена эта недвижимость, не соответствуют закону, в связи с чем выводы суда о правомерности заявленного истцом требования о признании спорного договора недействительным являются правильными. Регистрация права собственности, произведенная на основании очевидно недостоверных сведений, не может служить основанием для приобретения права.
Более того, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Претендуя на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, истец фактически рассчитывает получить в собственность два земельных участка, расположенных по одному адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, для ведения личного подсобного хозяйства. Между тем, решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 18.07.2013 в удовлетворении исковых требований М.А. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, по фактическому пользованию в указанных истцом границах, было отказано. Решение вступило в законную силу 14.10.2013. Данным решением суда и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики по данному делу было установлено, что истцом не доказан факт приобретения М.А. права постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью 0,28 га, а, следовательно, и право на приобретение в собственность земельного участка такого размера. Таким образом, заявляя настоящие исковые требования, истец пытается преодолеть ранее принятое судебное постановление, которым ему фактически отказано в праве на приобретение в собственность земельного участка, площадью 2975 кв. м.
Иные доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит необоснованными, направленными на переоценку правильных выводов суда первой инстанции, в связи чем не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Щ.А. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 августа 2017 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Е.А.АРСЛАНОВА
Судьи
И.Н.ОРЛОВА
П.Д.ИВАНОВ
Е.А.АРСЛАНОВА
Судьи
И.Н.ОРЛОВА
П.Д.ИВАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)