Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 12 июля 2016 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Играковой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску открытого акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал"
к обществу с ограниченной ответственностью "Корал групп эксплуатация"
о взыскании 126 962 руб. 32 коп.
при участии представителей:
истца, - не явился
ответчика, - Осиповой Е.О. по доверенности от 09.12.2015
открытое акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" (далее - истец, 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Гоголя, д. 60) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Корал групп эксплуатация" (далее - ответчик, 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Пограничная, д. 50, пом. 15) о взыскании 126 962 руб. 32 коп. платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения N 100-3-08997-01 от 30.03.2015.
21.01.2016 от ответчика в суд поступил отзыв с возражениями относительно предъявленных требований, указав, что предельно-допустимая концентрация сточных вод согласно приложению N 5 к договору в разы отличается от допустимых величин концентрации сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; уведомил суд о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержав позицию, изложенную в отзыве, а также, указав на отсутствие у лаборатории истца аккредитации.
Дело в порядке части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие истца.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между ОАО "Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал" и ООО "Корал Групп Эксплуатация" заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 100-3-08997-01 от 30.03.2015 г.
Пунктом 3.3.18 договора предусмотрена обязанность абонента соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.
Согласно пункту 8.1 договора сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приведены в приложениях N 4,5 договора.
Пунктом 3.3.6 договора предусмотрена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.
В соответствии с пунктом 5.4 договора в присутствии представителя ответчика был произведен отбор сточных вод и составлен акт отбора проб N 4 от 16.06.2015. По результатам проведенного лабораторного контроля выявлено превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах Ответчика по отдельным ингредиентам, на основании чего составлен протокол анализа воды N 207К от 06.07.2015 г.
Письмом N В-1352 от 09.07.2015 протокол анализа воды был направлен ответчику.
В соответствии с пунктом 3.2.5. договора и на основании выявленных при анализе проб сточных вод превышений нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах ответчика ОАО "ПКС - Водоканал" произвело расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с условиями заключенного договора и требованиями Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, постановления Председателя Правительства Республики Карелия от 08.10.1996 N 897 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и постановления Правительства Республики Карелия от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".
За сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в систему канализации Ответчику был предъявлен к оплате счет-фактура N 122/163 от 22.07.2015 на сумму 126962.32 руб., оплату которого ответчик не произвел, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
В целях регулирования отношений между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов Правительством Российской Федерации 12.02.1999 постановлением N 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила N 167), пунктом 61 которых предусматривается, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий:
- соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами;
- обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации;
- техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ.
В соответствии с пунктом 65 Правил N 167 контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией ВКХ путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
Во исполнение названного постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 Правительство Республики Карелия постановлением от 08.10.1996 N 897 утвердило порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Республики Карелия.
Согласно пункту 4 указанного Порядка допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов содержат перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации, а также иные ограничения по сбросу загрязняющих веществ. Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с федеральным законодательством.
Допустимые концентрации загрязняющих веществ установлены в приложении N 4 договора, который подписан сторонами без разногласий, и содержатся в решении Исполнительного комитета Петрозаводского городского совета народных депутатов N 2673 от 04.12.1990.
В связи с чем суд отклоняет доводы ответчика относительно необходимости расчета платы исходя из нормативов, установленных Правилами N 644, поскольку нормативные акты, которыми руководствовался истец при расчете платы, являются действующими и не отменены на момент возникновения обязанности ответчика по оплате за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации
Оценив представленные в материалы дела доказательства (акт отбора проб, протокол результатов анализа отбора сточных вод), суд признает документально подтвержденным факт сброса ответчиком в систему канализации сточных вод, в которых концентрация загрязняющих веществ превышала установленные нормативы. Судом установлено, что процедура отбора проб полностью зафиксирована в акте отбора проб сточных вод, оформленном надлежащим образом. Акт отбора проб составлен в присутствии представителя абонента, который подписал указанный документ без замечаний.
Правом произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств, предусмотренным пунктом 29 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525, ответчик не воспользовался. Отбор проб сточных вод, произведенный 24.08.2015 ФБУЗ "Цент гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия", не является параллельным, соответственно результаты анализов таких проб не сопоставимы с результатами анализов, отраженных в протоколе от 06.07.2015.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности проведенных лабораторией истца исследований и их результатов суд не усматривает. Представленными истцом документами подтверждается, что отсутствие у лаборатории истца соответствующей аккредитации на момент отбора проб было вызвано произошедшей в декабре 2014 года реорганизацией (ОАО "ПКС-Водоканал" выделилось из ОАО "ПКС").
Учитывая изложенное, суд признает доказанными обстоятельства для начисления платы и расчет такой платы, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Расходы по государственной пошлине суд в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
1. Иск удовлетворить полностью.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Корал групп эксплуатация" (ОГРН: 1141001011073, ИНН: 1001288150) в пользу открытого акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" (ОГРН: 1141001014330, ИНН: 1001291146) 126 962 руб. 32 коп. - задолженность по оплате за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и расходы по уплате госпошлины в сумме 4 809 руб.
3. Возвратить открытому акционерному обществу "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" из федерального бюджета госпошлину в сумме 15 002 руб. 10 коп., уплаченную платежным поручением N 740 от 11.03.2015.
4. Решение может быть обжаловано:
- - в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- - в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г. Санкт-Петербург, ул. Якубовича, 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 12.07.2016 ПО ДЕЛУ N А26-10918/2015
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2016 г. по делу N А26-10918/2015
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 12 июля 2016 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Играковой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску открытого акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал"
к обществу с ограниченной ответственностью "Корал групп эксплуатация"
о взыскании 126 962 руб. 32 коп.
при участии представителей:
истца, - не явился
ответчика, - Осиповой Е.О. по доверенности от 09.12.2015
установил:
открытое акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" (далее - истец, 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Гоголя, д. 60) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Корал групп эксплуатация" (далее - ответчик, 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Пограничная, д. 50, пом. 15) о взыскании 126 962 руб. 32 коп. платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения N 100-3-08997-01 от 30.03.2015.
21.01.2016 от ответчика в суд поступил отзыв с возражениями относительно предъявленных требований, указав, что предельно-допустимая концентрация сточных вод согласно приложению N 5 к договору в разы отличается от допустимых величин концентрации сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; уведомил суд о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержав позицию, изложенную в отзыве, а также, указав на отсутствие у лаборатории истца аккредитации.
Дело в порядке части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие истца.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между ОАО "Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал" и ООО "Корал Групп Эксплуатация" заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 100-3-08997-01 от 30.03.2015 г.
Пунктом 3.3.18 договора предусмотрена обязанность абонента соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.
Согласно пункту 8.1 договора сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приведены в приложениях N 4,5 договора.
Пунктом 3.3.6 договора предусмотрена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.
В соответствии с пунктом 5.4 договора в присутствии представителя ответчика был произведен отбор сточных вод и составлен акт отбора проб N 4 от 16.06.2015. По результатам проведенного лабораторного контроля выявлено превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах Ответчика по отдельным ингредиентам, на основании чего составлен протокол анализа воды N 207К от 06.07.2015 г.
Письмом N В-1352 от 09.07.2015 протокол анализа воды был направлен ответчику.
В соответствии с пунктом 3.2.5. договора и на основании выявленных при анализе проб сточных вод превышений нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах ответчика ОАО "ПКС - Водоканал" произвело расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с условиями заключенного договора и требованиями Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, постановления Председателя Правительства Республики Карелия от 08.10.1996 N 897 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и постановления Правительства Республики Карелия от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".
За сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в систему канализации Ответчику был предъявлен к оплате счет-фактура N 122/163 от 22.07.2015 на сумму 126962.32 руб., оплату которого ответчик не произвел, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
В целях регулирования отношений между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов Правительством Российской Федерации 12.02.1999 постановлением N 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила N 167), пунктом 61 которых предусматривается, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий:
- соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами;
- обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации;
- техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ.
В соответствии с пунктом 65 Правил N 167 контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией ВКХ путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
Во исполнение названного постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 Правительство Республики Карелия постановлением от 08.10.1996 N 897 утвердило порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Республики Карелия.
Согласно пункту 4 указанного Порядка допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов содержат перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации, а также иные ограничения по сбросу загрязняющих веществ. Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с федеральным законодательством.
Допустимые концентрации загрязняющих веществ установлены в приложении N 4 договора, который подписан сторонами без разногласий, и содержатся в решении Исполнительного комитета Петрозаводского городского совета народных депутатов N 2673 от 04.12.1990.
В связи с чем суд отклоняет доводы ответчика относительно необходимости расчета платы исходя из нормативов, установленных Правилами N 644, поскольку нормативные акты, которыми руководствовался истец при расчете платы, являются действующими и не отменены на момент возникновения обязанности ответчика по оплате за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации
Оценив представленные в материалы дела доказательства (акт отбора проб, протокол результатов анализа отбора сточных вод), суд признает документально подтвержденным факт сброса ответчиком в систему канализации сточных вод, в которых концентрация загрязняющих веществ превышала установленные нормативы. Судом установлено, что процедура отбора проб полностью зафиксирована в акте отбора проб сточных вод, оформленном надлежащим образом. Акт отбора проб составлен в присутствии представителя абонента, который подписал указанный документ без замечаний.
Правом произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств, предусмотренным пунктом 29 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525, ответчик не воспользовался. Отбор проб сточных вод, произведенный 24.08.2015 ФБУЗ "Цент гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия", не является параллельным, соответственно результаты анализов таких проб не сопоставимы с результатами анализов, отраженных в протоколе от 06.07.2015.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности проведенных лабораторией истца исследований и их результатов суд не усматривает. Представленными истцом документами подтверждается, что отсутствие у лаборатории истца соответствующей аккредитации на момент отбора проб было вызвано произошедшей в декабре 2014 года реорганизацией (ОАО "ПКС-Водоканал" выделилось из ОАО "ПКС").
Учитывая изложенное, суд признает доказанными обстоятельства для начисления платы и расчет такой платы, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Расходы по государственной пошлине суд в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
решил:
1. Иск удовлетворить полностью.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Корал групп эксплуатация" (ОГРН: 1141001011073, ИНН: 1001288150) в пользу открытого акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" (ОГРН: 1141001014330, ИНН: 1001291146) 126 962 руб. 32 коп. - задолженность по оплате за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и расходы по уплате госпошлины в сумме 4 809 руб.
3. Возвратить открытому акционерному обществу "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" из федерального бюджета госпошлину в сумме 15 002 руб. 10 коп., уплаченную платежным поручением N 740 от 11.03.2015.
4. Решение может быть обжаловано:
- - в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- - в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г. Санкт-Петербург, ул. Якубовича, 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
О.В.БОГДАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)