Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ему в аренду были предоставлены земельные участки, он неоднократно обращался в администрацию с заявлениями о предоставлении ему земельных участков в собственность за плату, а также с заявлениями о продлении срока договоров, позднее ему стало известно, что постановлением должностного лица прекращено его право аренды, что между ответчиками заключен договор аренды земельных участков, который нарушает его право на пользование земельными участками на праве аренды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик Ярадаев А.В.
Судья Мальчугин А.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В., судей Арслановой Е.А., Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания И. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Д. к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Ф. о признании недействительным открытого аукциона и заключенного по его результатам договора аренды земельных участков, признании продленными договоров аренды земельных участков, поступившее по апелляционной жалобе Д. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 14 апреля 2017 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Д. к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Ф. о признании открытого аукциона от 22 июля 2013 года, организованного администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, о продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами... и... недействительным, о признании договора аренды от 16 апреля 1993 года и договора аренды от 29 декабря 1993 года, заключенных между Д. и администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики продленными на 49 лет, отказать.
Признать договор аренды N 7/13 от 22 июля 2013 года, заключенный между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Ф., в отношении земельных участков с кадастровыми номерами... и... недействительным.
Взыскать с администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в пользу Д. 150 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Ф. в пользу Д. 150 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
Д. обратился в суд с иском, в окончательном варианте предъявил к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Ф. требования о признании недействительными организованного администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики открытого аукциона от 22 июля 2013 года по продаже права на заключение договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, заключенного между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Ф. договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 22 июля 2013 года N 7/13, признании продленными на 49 лет заключенных между ним и администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 16 апреля 1993 года, от 29 декабря 1993 года.
В обоснование исковых требований Д. указал следующие обстоятельства.
Д. в аренду для организации крестьянского хозяйства постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 16 апреля 1993 года был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью... га, а для использования в сельскохозяйственном производстве постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 29 декабря 1993 года - земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью... га в с.... Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. С 2009 года по 2011 год он неоднократно обращался в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с заявлениями о предоставлении ему указанных земельных участков в собственность за плату, а также с заявлениями о продлении срока договоров их аренды. В июле 2015 года ему стало известно, что постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 5 мая 2012 года N 347 прекращено его право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных ему постановлениями главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 16 апреля 1993 года, от 29 декабря 1993 года, а сами указанные постановления признаны утратившими силу. В рамках рассмотрения дела об оспаривании данного постановления он узнал, что между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Ф. заключен договор аренды земельных участков от 22 июля 2013 года N 7/13, на основании которого Ф. в аренду переданы три земельных участка сельскохозяйственного назначения, из которых земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером... и земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером... передавались ему в аренду в 1993 году. Он полагает, что заключенный между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Ф. договор аренды земельных участков от 22 июля 2013 года N 7/13 нарушает его право на пользование двумя указанными земельными участками сельскохозяйственного назначения на праве аренды, а также его преимущественное право на заключение нового договора аренды на эти земельные участки, и является недействительным. Также при проведении аукциона по продаже права аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения было нарушено правило ст. 447 ГК РФ о том, что торги с участием одного претендента признаются несостоявшимися.
Судом по делу постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Д. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное в части отказа в признании продленными на 49 лет договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения и принять по делу в этой части новое решение об удовлетворении иска.
О времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, были извещены.
Представитель ответчика - администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ответчик Ф., представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Д., его представителя Б., поддержавших апелляционную жалобу, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и обсудив эти доводы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
Отказывая в удовлетворении иска в части признания продленными на 49 лет договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, суд руководствовался положениями ст. ст. 422, 433, 609, 621 ГК РФ, ст. 39 ЗК РСФСР 1991 года, ст. 1 ЗК РФ, ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции до 1 января 2017 года) и исходил из того, что заключенные между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Д. договоры аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 16 апреля 1993 года и от 29 декабря 1993 года были прекращены по истечении срока действия.
Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут изменить правовую судьбу постановленного по делу решения суда.
Из дела следует, что постановлением главы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 16 апреля 1993 года N 152 Д. для образования крестьянского хозяйства животноводческого направления "..." предоставлен земельный участок площадью... га. Как следует из постановления, Д. устанавливается испытательный срок в 3 года, в течение которого земельный участок закрепляется на праве аренды, вопрос о продлении срока аренды будет рассматриваться после завершения испытательного срока.
На основании названного постановления 16 апреля 1993 года между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Д. был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому Д. в аренду сроком на 3 года предоставлен земельный участок площадью... га для организации крестьянского хозяйства.
На день заключения данного договора, а также на день окончания указанного в нем срока отношения по аренде земли между гражданами и органами местного самоуправления регулировались ЗК РСФСР, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.
Согласно ст. 31 ЗК РСФСР право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.
К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.
В соответствии со ст. 13 ЗК РСФСР аренда земли у местных Советов народных депутатов может быть краткосрочной - до пяти лет (для пастьбы скота, сенокошения, огородничества, государственных и общественных нужд) и долгосрочной - до пятидесяти лет.
В силу п. 2 ст. 39 ЗК РСФСР право аренды земельных участков у местных Советов народных депутатов прекращается в случае истечения срока, на который был предоставлен земельный участок.
Также и согласно п. 2 ст. 9 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле право владения и право пользования всем земельным участком или его частью прекращается Советом народных депутатов в случае истечения срока, на который был предоставлен земельный участок.
Согласно ст. 7 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле отношения по аренде земли регулируются указанными Основами, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, законодательством союзных и автономных республик.
В соответствии со ст. 12 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде сроки аренды определяются договором. При этом аренда земли, иных природных ресурсов, предприятий, зданий, сооружений должна носить, как правило, долгосрочный характер - от 5 лет и на более длительный срок. С учетом характера имущества и целей аренды договор может быть краткосрочным - до 5 лет.
Согласно ст. 13 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде по истечении срока договора арендатор имеет право на возобновление договора (п. 3). При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении или изменении договора по окончании срока он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором. При продлении договора на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон (п. 4).
В соответствии со ст. 86 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик по истечении срока договора арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на возобновление договора (п. 3).
При продлении договора аренды на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону не менее чем за три месяца, если законодательством или договором не предусмотрено иное (п. 4).
В деле отсутствуют удовлетворяющие требованиям закона об относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ) доказательства, подтверждающие возобновление (продление) в установленном порядке заключенного 16 апреля 1993 года между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Д. договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения на новый срок по истечении первоначально указанного в нем срока, в связи с чем вывод суда о его прекращении по истечении срока действия является верным.
На основании постановления главы Мариинско-Посадской районной администрации Чувашской Республики от 29 декабря 1993 года N 369 между Мариинско-Посадской районной администрации Чувашской Республики и Д. был заключен договор аренды земли от 29 декабря 1993 года, из которого следует, что Д. сроком на 10 лет с 29 декабря 1993 года по 29 декабря 2003 года в аренду для использования в сельскохозяйственном производстве был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью... га в районе д.... Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, специальными федеральными законами.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В п. 3 ст. 22 ЗК РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) и ст. 621 ГК РФ предусматривалось, что по истечении срока договора аренды земельного участка арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды.
Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных указанным Федеральным законом.
В силу статей 1, 2, 9, 421, 423, 606 ГК РФ договор аренды относится к возмездным сделкам гражданско-правового характера, и заключившие его стороны реализуют свои права на добровольной основе, с учетом равенства участников гражданского оборота.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Вопрос продления срока действия договора аренды разрешается сторонами с учетом условий договора и требований норм ГК РФ.
В силу положений статей 209, 264, 421, 621 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 21.06.2017 ПО ДЕЛУ N 33-3071/2017
Требование: О признании недействительными открытого аукциона и заключенного по его результатам договора аренды земельных участков, признании продленными договоров аренды земельных участков.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ему в аренду были предоставлены земельные участки, он неоднократно обращался в администрацию с заявлениями о предоставлении ему земельных участков в собственность за плату, а также с заявлениями о продлении срока договоров, позднее ему стало известно, что постановлением должностного лица прекращено его право аренды, что между ответчиками заключен договор аренды земельных участков, который нарушает его право на пользование земельными участками на праве аренды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2017 г. по делу N 33-3071/2017
Докладчик Ярадаев А.В.
Судья Мальчугин А.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В., судей Арслановой Е.А., Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания И. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Д. к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Ф. о признании недействительным открытого аукциона и заключенного по его результатам договора аренды земельных участков, признании продленными договоров аренды земельных участков, поступившее по апелляционной жалобе Д. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 14 апреля 2017 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Д. к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Ф. о признании открытого аукциона от 22 июля 2013 года, организованного администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, о продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами... и... недействительным, о признании договора аренды от 16 апреля 1993 года и договора аренды от 29 декабря 1993 года, заключенных между Д. и администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики продленными на 49 лет, отказать.
Признать договор аренды N 7/13 от 22 июля 2013 года, заключенный между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Ф., в отношении земельных участков с кадастровыми номерами... и... недействительным.
Взыскать с администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в пользу Д. 150 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Ф. в пользу Д. 150 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
Д. обратился в суд с иском, в окончательном варианте предъявил к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Ф. требования о признании недействительными организованного администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики открытого аукциона от 22 июля 2013 года по продаже права на заключение договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, заключенного между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Ф. договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 22 июля 2013 года N 7/13, признании продленными на 49 лет заключенных между ним и администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 16 апреля 1993 года, от 29 декабря 1993 года.
В обоснование исковых требований Д. указал следующие обстоятельства.
Д. в аренду для организации крестьянского хозяйства постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 16 апреля 1993 года был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью... га, а для использования в сельскохозяйственном производстве постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 29 декабря 1993 года - земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью... га в с.... Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. С 2009 года по 2011 год он неоднократно обращался в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с заявлениями о предоставлении ему указанных земельных участков в собственность за плату, а также с заявлениями о продлении срока договоров их аренды. В июле 2015 года ему стало известно, что постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 5 мая 2012 года N 347 прекращено его право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных ему постановлениями главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 16 апреля 1993 года, от 29 декабря 1993 года, а сами указанные постановления признаны утратившими силу. В рамках рассмотрения дела об оспаривании данного постановления он узнал, что между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Ф. заключен договор аренды земельных участков от 22 июля 2013 года N 7/13, на основании которого Ф. в аренду переданы три земельных участка сельскохозяйственного назначения, из которых земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером... и земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером... передавались ему в аренду в 1993 году. Он полагает, что заключенный между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Ф. договор аренды земельных участков от 22 июля 2013 года N 7/13 нарушает его право на пользование двумя указанными земельными участками сельскохозяйственного назначения на праве аренды, а также его преимущественное право на заключение нового договора аренды на эти земельные участки, и является недействительным. Также при проведении аукциона по продаже права аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения было нарушено правило ст. 447 ГК РФ о том, что торги с участием одного претендента признаются несостоявшимися.
Судом по делу постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Д. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное в части отказа в признании продленными на 49 лет договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения и принять по делу в этой части новое решение об удовлетворении иска.
О времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, были извещены.
Представитель ответчика - администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ответчик Ф., представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Д., его представителя Б., поддержавших апелляционную жалобу, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и обсудив эти доводы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
Отказывая в удовлетворении иска в части признания продленными на 49 лет договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, суд руководствовался положениями ст. ст. 422, 433, 609, 621 ГК РФ, ст. 39 ЗК РСФСР 1991 года, ст. 1 ЗК РФ, ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции до 1 января 2017 года) и исходил из того, что заключенные между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Д. договоры аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 16 апреля 1993 года и от 29 декабря 1993 года были прекращены по истечении срока действия.
Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут изменить правовую судьбу постановленного по делу решения суда.
Из дела следует, что постановлением главы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 16 апреля 1993 года N 152 Д. для образования крестьянского хозяйства животноводческого направления "..." предоставлен земельный участок площадью... га. Как следует из постановления, Д. устанавливается испытательный срок в 3 года, в течение которого земельный участок закрепляется на праве аренды, вопрос о продлении срока аренды будет рассматриваться после завершения испытательного срока.
На основании названного постановления 16 апреля 1993 года между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Д. был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому Д. в аренду сроком на 3 года предоставлен земельный участок площадью... га для организации крестьянского хозяйства.
На день заключения данного договора, а также на день окончания указанного в нем срока отношения по аренде земли между гражданами и органами местного самоуправления регулировались ЗК РСФСР, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.
Согласно ст. 31 ЗК РСФСР право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.
К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.
В соответствии со ст. 13 ЗК РСФСР аренда земли у местных Советов народных депутатов может быть краткосрочной - до пяти лет (для пастьбы скота, сенокошения, огородничества, государственных и общественных нужд) и долгосрочной - до пятидесяти лет.
В силу п. 2 ст. 39 ЗК РСФСР право аренды земельных участков у местных Советов народных депутатов прекращается в случае истечения срока, на который был предоставлен земельный участок.
Также и согласно п. 2 ст. 9 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле право владения и право пользования всем земельным участком или его частью прекращается Советом народных депутатов в случае истечения срока, на который был предоставлен земельный участок.
Согласно ст. 7 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле отношения по аренде земли регулируются указанными Основами, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, законодательством союзных и автономных республик.
В соответствии со ст. 12 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде сроки аренды определяются договором. При этом аренда земли, иных природных ресурсов, предприятий, зданий, сооружений должна носить, как правило, долгосрочный характер - от 5 лет и на более длительный срок. С учетом характера имущества и целей аренды договор может быть краткосрочным - до 5 лет.
Согласно ст. 13 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде по истечении срока договора арендатор имеет право на возобновление договора (п. 3). При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении или изменении договора по окончании срока он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором. При продлении договора на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон (п. 4).
В соответствии со ст. 86 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик по истечении срока договора арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на возобновление договора (п. 3).
При продлении договора аренды на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону не менее чем за три месяца, если законодательством или договором не предусмотрено иное (п. 4).
В деле отсутствуют удовлетворяющие требованиям закона об относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ) доказательства, подтверждающие возобновление (продление) в установленном порядке заключенного 16 апреля 1993 года между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Д. договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения на новый срок по истечении первоначально указанного в нем срока, в связи с чем вывод суда о его прекращении по истечении срока действия является верным.
На основании постановления главы Мариинско-Посадской районной администрации Чувашской Республики от 29 декабря 1993 года N 369 между Мариинско-Посадской районной администрации Чувашской Республики и Д. был заключен договор аренды земли от 29 декабря 1993 года, из которого следует, что Д. сроком на 10 лет с 29 декабря 1993 года по 29 декабря 2003 года в аренду для использования в сельскохозяйственном производстве был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью... га в районе д.... Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, специальными федеральными законами.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В п. 3 ст. 22 ЗК РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) и ст. 621 ГК РФ предусматривалось, что по истечении срока договора аренды земельного участка арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды.
Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных указанным Федеральным законом.
В силу статей 1, 2, 9, 421, 423, 606 ГК РФ договор аренды относится к возмездным сделкам гражданско-правового характера, и заключившие его стороны реализуют свои права на добровольной основе, с учетом равенства участников гражданского оборота.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Вопрос продления срока действия договора аренды разрешается сторонами с учетом условий договора и требований норм ГК РФ.
В силу положений статей 209, 264, 421, 621 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)