Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.11.2017 N 05АП-7101/2017 ПО ДЕЛУ N А24-1046/2017

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2017 г. по делу N А24-1046/2017


Резолютивная часть постановления оглашена 23 ноября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 ноября 2017 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.Б. Култышева,
судей С.М. Синицыной, А.С. Шевченко,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Седовой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Алиева Махира Музаффар оглы,
апелляционное производство N 05АП-7101/2017
на решение от 21.08.2017
судьи О.Н. Бляхер
по делу N А24-1046/2017 Арбитражного суда Камчатского края
по иску Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальное учреждение (ИНН 4101131945, ОГРН 1094101003710)
к индивидуальному предпринимателю Алиеву Махиру Музаффар оглы (ИНН 651500009918, ОГРН 307410101900062),
третьи лица: индивидуальный предприниматель Исаев Эйваз Шабан оглы, Чобанов Эльдар Мустафа оглы,
об обязании освободить земельный участок,
при участии - извещенные надлежащим образом стороны явку представителей не обеспечили
установил:

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее - истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Алиеву Махиру Музаффар оглы (далее - ответчик, предприниматель), в котором просит обязать ответчика в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0100119:66, расположенный по адресу (местоположение): участок находится примерно в 49 м по направлению на юг от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 19 путем сноса (демонтажа) принадлежащего ему объекта некапитального строительства (павильона) и передать спорный земельный участок истцу по акту приема-передачи свободным от любого имущества. В случае неисполнения ответчиком обязанности, возложенной судом, просит предоставить истцу право освободить спорный земельный участок своими силами, за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа с последующим взысканием с индивидуального предпринимателя Алиева Махира Музаффара оглы понесенных расходов.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Исаев Эйваз Шабан оглы, Чобанов Эльдар Мустафа оглы.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 21.08.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Камчатского края от 21.08.2017 отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку им и Чобановым Э.М. заключены договор купли-продажи торгового павильона, расположенного на спорном земельном участке, и соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды спорного земельного участка, на который не требовалось согласие, и который исполнялся данным лицом. Полагал нарушенными права Чобанова Э.М., плохо владеющего русским языком, на надлежащее рассмотрение дела.
Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Между Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Евстратовой Любовь Ивановной (арендатор) на основании Постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 02.12.2008 N 3481 заключен договор аренды земельного участка 25.08.2011 N 65/11, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер: 41:01:01 0119:66, площадью 0,0119 га (сто девятнадцать кв. м), категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу (местоположение): участок находится примерно в 49 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, дом 19, вид разрешенного использования: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, состав вида разрешенного использования: для размещения объектов оптовой и розничной торговли, фактическое использование: для эксплуатации временной постройки (объекта некапитального строительства) павильона (далее - участок) (пункт 1.1. договора).
Границы участка закреплены в натуре и обозначены в кадастровом плане земельного участка. Арендатор извещен о качественном состоянии земельного участка, как он есть (пункт 1.2 договора). Согласно пункта 1.4 договора указано, что пункт 1.1 имеет силу передаточного акта.
На основании пункта 2.1 договора, таковой действует с 25 августа 2011 года до 24 августа 2014 года. Правоотношения по договору и обязанность арендатора по внесению арендной платы за использование земельного участка возникают с момента подписания настоящего договора (с 25.11.2011).
Согласно пункту 2.2 договор и все последующие изменения к нему вступают в силу немедленно после подписания его сторонами, а в случаях, предусмотренных законодательством, со дня государственной регистрации, проводимой за счет арендатора, за исключением случаев, установленных пунктом 5.3 договора.
Пунктом 2.3 договора сторонами определено, что права по настоящему договору могут быть переданы арендатором третьим лицам только с письменного согласия арендодателя и с указанием в обращении реквизитов субарендатора и его вида деятельности.
В силу пункта 3.10 договора арендатор обязан по окончании срока действия договора, при незаключении нового договора аренды земельного участка, в случае досрочного расторжения договора осуществить вывоз временного объекта с занимаемого земельного участка в десятидневный срок и сдать участок по акту приема-передачи арендодателю.
В пунктах 4.4.3, 4.4.2 договора установлена обязанность арендатора в случае изменения юридического адреса (места жительства) или иных реквизитов направлять арендодателю в течение 7 (семи) дней уведомление об этом. При отсутствии такого извещения корреспонденция направляется арендатору по последнему известному арендодателю адресу и считается доставленной. В случае передачи (продажи) строения или его части, расположенного (ой) на арендуемом земельном участке, другому юридическому или физическому лицу в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней после совершения сделки (передачи) уведомить арендодателя об этом и направить ему заявление о переоформлении документов, удостоверяющих право на землю.
Между сторонами 18.08.2014 заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 25.08.2011 N 65/11, которым изложен в новой редакции текст указанного договора согласно приложению к соглашению. Сторонами определено что соглашение распространяет свое действие на отношения, возникшие с 25.11.2014, при этом стороны установили, что договор действует с 25.08.2011 по 24.08.2015.
Договор аренды земельного участка от 25.08.2011 N 65/11 и соглашение к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Письмом от 21.08.2015 N 3189/15 Департамент направил в адрес Евстратовой Л.И. уведомление о том, что договор аренды земельного участка от 25.08.2011 N 65/11 возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Впоследствии письмом от 07.12.2015 01-0801/6147/15 Департамент уведомил ИП Евстратову о том, что с 15.03.2016 на основании статьи 610 ГК РФ договор аренды земельного участка от 25.08.2011 N 65/11 будет прекращен, в связи с предстоящей реконструкцией Комплекса правосудия в г. Петропавловске-Камчатском и отсутствием намерений арендодателя в продолжении договорных отношений, одновременно указав на необходимость освободить участок в указанный срок и передать его свободным от имущества по акту приема-передачи.
Вместе с тем, между Евстратовой Л.И, (продавец) и Алиевым М.М. (покупатель) заключен договор купли-продажи 09.09.2015, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателю продовольственный павильон "Магнолия", расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 19 (далее - объект), а покупатель обязуется принять объект и уплатить за него денежную сумму (цену), указанную в настоящем договоре (пункт 1 договора).
Кроме того, между Евстратовой Л.И. (сторона 1) и Алиевым М.М. (сторона 2) заключено соглашение 22.10.2015 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, из которого следует, что сторона 1 уступает, а сторона 2 принимает на себя солидарно права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов от 25.08.2011 N 65/11.
Согласно пункту 5 соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, которая осуществлена 02.12.2015, согласно соответствующей отметке регистрирующего органа.
Письмом от 16.03.2016 N 01-0801/3305/16 Управление уведомило Алиева М.М. оглы о том, что с 15.06.2016 на основании статьи 610 ГК РФ договор аренды земельного участка от 25.08.2011 N 65/11 будет прекращен, в связи с предстоящей реконструкцией Комплекса правосудия в г. Петропавловске-Камчатском и отсутствием намерений арендодателя в продолжении договорных отношений, одновременно указав на необходимость освободить участок в указанный срок и передать его свободным от имущества по акту приема-передачи.
Поскольку требования арендатора в установленный срок не исполнены Управление как лицо, действующее от имени и в интересах Петропавловск-Камчатского городского округа, обратилось в суд с настоящим иском.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами отношения как отношения в связи с договором аренды земельного участка, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, Земельного кодекса РФ.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.
В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).
Согласно пункту 2.1 договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов от 25.08.2011 N 65/11, в редакции соглашения от 18.08.2014, спорный договор заключен до 24.08.2015, в связи с чем, поскольку арендатор продолжал пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор от 25.08.2011 N 65/11 является возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "О практике разрешения споров, связанных с арендой", при одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения. Если арендодатель направил арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ могут считаться соблюденными. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерения арендодателя отказаться от договора.
Порядок извещения арендодателем арендатора об отказе от договора аренды земельного участка и прекращении договорных отношений с 15.06.2016 управлением соблюден.
Согласно пункту 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Несмотря на то, что договор прекратил свое действие, ответчик данный участок арендодателю не возвратил, в связи с чем исковое требование подлежало удовлетворению.
Довод апеллянта о том, что право аренды земельного участка передано Чобанову Э.М. на основании соглашения о передаче и обязанностей арендатора по спорному договору аренды от 14.02.2016, отклоняется, поскольку пунктом 2.3 договора аренды в редакции соглашения от 18.08.2014 предусмотрено, что права арендатора не могут быть переданы третьим лицам, что соответствует пункту 5 статьи 22 ЗК РФ в применимой к отношениям сторон редакции, в силу чего ответственным по договору аренды земельного участка применительно к рассматриваемой конкретной ситуации является Алиев М.М.
Кроме того, сторонами указанного соглашения не исполнено содержание пунктов 6, 7 отмеченного соглашения от 14.02.2016 при отсутствии доказательств попыток совершения соответствующих действий, а также при отсутствии подтверждения попыток направления в адрес Управления экземпляра соглашения, вопреки пункту 8 соглашения (л.д. 127).
При этом, доказательств совершения арендодателем волевых действий, свидетельствующих о фактическом признании правомерным передачи права аренды от ответчика к третьему лицу, в материалы дела не представлено. Само по себе внесение арендной платы Чобановым Э.М. в качестве такового расценено быть не может, поскольку является односторонним действием. Совершение Чобановым Э.М. обращения 17.07.2017 в адрес главы Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с просьбой изменения договора аренды земельного участка в части землепользователя, обоснованно оценено судом первой инстанции критическим образом, с учетом обстоятельств совершения такового уже в ходе рассмотрения настоящего дела.
Судом первой инстанции обоснованно верно принято во внимание обстоятельство не исполнения со стороны Алиева М.М. требований пункта 4.4.7 договора аренды в измененной редакции (л.д. 59), согласно которому установлена обязанность арендатора в случае передачи (продажи) строения или его части, расположенного(ой) на арендуемой земельном участке, другому юридическому или физическому лицу в срок не позднее 10 (десяти календарных дней после совершения сделки (передачи) уведомить арендодателя об этом и направить ему заявление о расторжении настоящего договора и передать участок свободным от имущества расположенного на нем в сроки установленные пунктом 4.4.5 договора.
Совокупность отмеченных обстоятельств нарушения Алиевым М.М. положений договора аренды земельного участка в измененной редакции, отвечает критериям выявления признаков недобросовестности в реализации своих прав и исполнении обязанностей, что является недопустимым согласно пунктам 3, 4 статьи 1, пунктам 1, 2 статьи 10 ГК РФ. С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ИП Алиев М.М. является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
То обстоятельство, что ответчиком заключен договор купли-продажи торгового павильона от 14.02.2016, по которому Чобанову Э.М. отчужден некапитальный торговый павильон, расположенный на спорном земельном участке, не имеет правового значения для настоящего дела. Так, требование о возврате земельного участка предъявлено Алиеву М.М. как стороне обязательственного правоотношения, не исполнившей надлежащим образом лежащие на нем обязанности, при этом настоящий судебный акт не затрагивает вопросов принадлежности спорного павильона как движимого имущества кому-либо на том или ином вещном праве, независимо от его текущего либо будущего места нахождения.
При этом, переход права собственности на торговый павильон не влечет переход права пользования земельным участком и не освобождает арендатора земельного участка от добросовестного исполнения обязанностей по договору аренды.
Довод жалобы о нарушении прав Чобанова Э.М. отказом в удовлетворении ходатайства о предоставлении переводчика, подлежит отклонению, поскольку с учетом положений статьи 12, 57 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что объем представленной в деле переписки на русском языке, составление которой с участием Чобанова Э.М. подтверждено последним, характер поведения лица в судебном заседании 14.08.2017, свидетельствовали об отсутствии необходимых оснований для его удовлетворения.
В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 21.08.2017 по делу N А24-1046/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
С.Б.КУЛТЫШЕВ
Судьи
С.М.СИНИЦЫНА
А.С.ШЕВЧЕНКО




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)