Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-27777/2017

Требование: О выселении с предоставлением другого жилого помещения.

Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал, что дом, где проживают ответчики, подлежит сносу, а проживающие в нем граждане - переселению. Распоряжением истца на семью из четырех человек взамен занимаемого жилого помещения предоставлена двухкомнатная квартира с освобождением занимаемого жилого помещения. Ответчики отказываются от переселения и освобождения жилого помещения, расположенного в доме, подлежащем сносу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-27777


Судья суда первой инстанции: Шокурова Л.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Лукьянова И.Е.
Судей Щербаковой А.В., Зельхарняевой А.И.
С участием прокурора Лекомцевой Ю.Б.
при секретаре П.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е.
дело по апелляционной жалобе М.Т., Х.
на решение Останкинского районного суда г. Москвы от ***** г.
по делу по иску Департамента городского имущества города Москвы к М.Т., Х. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установила:

М.Т. является нанимателем жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры 21, расположенной на втором этаже пятиэтажного дома *** г. постройки по адресу: ****. Жилая площадь квартиры составляет ** кв. м, общая площадь жилого помещения - *** кв. м. Кроме М.Т. в квартире проживают члены ее семьи: дочь М.Е., ** г.р., сын Х., ** г.р., дочь Х., <...> г.р.
ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском к М.Т., М.Е., Х. и Х. о выселении из указанной выше квартиры в связи со сносом дома, в котором эта квартира расположена, с предоставлением другого жилого помещения.
Свои требования истец обосновал тем, что дом по адресу: *** подлежит в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. N 454-ПП сносу, а проживающие в нем граждане - переселению. Распоряжением ДГИ г. Москвы от 17.11.2016 года N 33860 М.Т. на семью из четырех человек взамен занимаемого жилого помещения предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью ** кв. м в доме-новостройке, расположенном по адресу: **** с освобождением занимаемого жилого помещения. Ответчики отказывается от переселения и освобождения жилого помещения, расположенного в доме, подлежащем сносу.
Ответчики М.Т., М.Е. иск не признали.
Решением Останкинского районного суда г. Москвы от *** г. постановлено:
- Выселить М.Т., М.Е., Х., Х. из жилого помещения, расположенного по адресу: * в квартиру по адресу: ***.
Об отмене этого решения в своей апелляционной жалобе просит М.Т., действующая в своем интересе и в интересах несовершеннолетней дочери Х., указывая на то, что дом на Березовой аллее, в котором расположено предоставленное ответчикам жилое помещение, находится далеко от школы и образовательных учреждений; М.Т. по состоянию здоровья не имеет возможности сопровождать несовершеннолетнюю дочь в школу, в связи с чем ребенок будет вынужден добираться до места учебы самостоятельно на городском транспорте, что, учитывая возраст ребенка (10 лет) и психологические характеристики ребенка, недопустимо.
В заседании судебной коллегии М.Т. и М.Е. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Прокурор Лекомцева Ю.Б. просила решение суда оставить без изменения.
Представитель ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился. О слушании дела истец извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ДГИ г. Москвы.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с п. "к" ч. 1 Конституции РФ, жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 5 ЖК РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.
В соответствии с п. 1 и п. 1.1., ст. 85 ЖК РФ, Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87.2 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ,
1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Законом г. Москвы от 31.05.2006 N 21 (ред. от 28.12.2016) "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" (далее - Закон г. Москвы N 21) установлены условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов).
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы N 21, гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 4 Закона г. Москвы N 21, основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы или в случаях, установленных Правительством Москвы, правовой акт уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, принимаемый в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом города Москвы, планами развития округов и районов города Москвы, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ДГИ г. Москвы вправе требовать выселения ответчиков из занимаемого ими на основании договора социального найма жилого помещения, что установленный законом порядок предоставления в порядке компенсации другого жилого помещения истцом нарушен не был и что предоставленное ответчикам жилое помещение также отвечает требованиям закона о равнозначности, благоустройстве, месте расположения.
Судебная коллегия признает эти выводы правильными.
Судебной коллегией установлено, что в соответствии с Постановлениями Правительства города Москвы от 27.09.2011 N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012 - 2018 годы" и от 11.10.2016 N 665-ПП "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2016 - 2019 годы" дом, расположенный по адресу: **** подлежит сносу, а граждане переселению.
Таким образом, имеется правовой акт Правительства Москвы, который, в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 4 Закона г. Москвы N 21, является основанием для освобождения жилого дома, в котором находится занимаемое ответчиками по договору социального найма жилое помещение.
**** года ДГИ г. Москвы издано распоряжение N 33860 "О предоставлении М.Т. Т.А. на семью из 4-х человек жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма в связи со сносом дома", согласно которому М.Т. и членам ее семьи предоставлена отдельная двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения ** кв. м, общей площадью ** кв. м, жилой площадью *** кв. м в доме-новостройке по адресу: *** с заключением договора социального найма на предоставленное жилое помещение (л.д. 6 - 8).
Поскольку дом, в котором расположено занимаемое ответчиками жилое помещение подлежит сносу, а ответчики отказываются от его освобождения, то является правильным вывод суда первой инстанции о том, что ответчик подлежит выселению с предоставлением ей равнозначного, благоустроенного жилого помещения, расположенного в том же районе, где находится изымаемое жилое помещение, либо в районе, прилегающем к этому району.
Предоставленное ответчице Распоряжением ДГИ г. Москвы от 17.11.2016 года N 33890 жилое помещение по адресу: *** этим требованиям отвечает.
Занимаемое ответчиками жилое помещение находится в пятиэтажном доме первого периода индустриального домостроения (** г. постройки), в доме отсутствует лифт; квартира имеет площадь *** кв. м/** кв. м (жилой/общей); кухня ** кв. м; комнаты в квартире смежные; санузел совмещенный.
Предоставляемое жилое помещение находится *** в *** этажном доме-новостройке, в котором имеется лифт; квартира имеет площадь ** кв. м/*** кв. м (жилой/общей); кухня 10,1 кв. м, комнаты в квартире изолированные; санузел раздельный.
Таким образом, предоставляемая квартира находится в более новом доме; имеет большую площадь (как жилую, так и общую); такое же количество комнат, которые являются изолированными (вместо смежных); кухню большей площади; раздельный санузел вместо совмещенного.
Предоставляемая квартира находится на территории района "Отрадное", который является смежным с районом проживания ответчицы.
Доказательств, подтверждающих наличие медицинских противопоказания для проживания М.Т., и членов ее семьи в предоставленном жилом помещении, суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, является правильным вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о том, что представленное жилое помещение ухудшает жилищные условия ответчиков, отклоняется судебной коллегией, поскольку это жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, предоставляемым при выселении граждан.
Территориальное предпочтения ответчиков, касающиеся района проживания, а также их доводы об удаленности школа и образовательных учреждений, не могут учитываться при решении вопроса о равноценности и благоустроенности предоставляемого жилого помещения, поскольку в отношении территориального расположения предоставляемого жилого помещения законом установлен один критерий (тот же или смежный район) и этому критерию предоставляемое жилое помещение соответствует.
Таким образом, доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Останкинского районного суда г. Москвы от **** г. оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Т., Х. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)