Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.08.2016 N 10АП-8893/2016 ПО ДЕЛУ N А41-43555/15

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2016 г. по делу N А41-43555/15


Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2016 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Бархатова В.Ю., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания Ереминой А.Г.,
в судебном заседании участвуют:
от ОАО "КСХП "Химки": Варичева Ю.В., по доверенности от 20.11.2015; от Гаражно-строительного кооператива "Березки": Защитин А.Ю., по доверенности от 08.02.2016; Ламбин А.И., по доверенности от 15.06.2015; от Администрации городского округа Химки: не явились, извещены; от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явились, извещены; от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии": не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "КСХП "Химки" на решение Арбитражного суда Московской области от 13 мая 2016 года по делу N А41-43555/15, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по исковому заявлению Гаражно-строительного кооператива "Березки" к ОАО "Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Химки", третьи лица: Администрация городского округа Химки, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", об установлении границ земельного участка,

установил:

ГСК "Березки" обратился в Арбитражный суд Московской области к ОАО "КСХП "Химки" с требованиями об установлении границ земельного участка по координатам, установленным заключением судебной землеустроительной экспертизы.
В качестве третьих лиц в деле принимают участие Администрация городского округа Химки, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 13 мая 2016 года по делу N А41-43555/15 требования ГСК "Березки" удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением, ОАО "КСХП "Химки" обжаловало его в апелляционном порядке.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца против указанных доводов возражал.
Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое решение подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, решением Химкинского городского совета народных депутатов Московской области от 27 ноября 1991 года N 6/5 КСХП "Химки" было передано 1560 га земли в коллективно-долевую собственность, и 103 га - в бессрочное пользование в границах по генплану.
Предприятию было выдано свидетельство на право собственности и постоянного (бессрочного) пользования на землю, согласно которому в собственности предприятия находятся 1560 га земли, в постоянном (бессрочном) пользовании - 103 га земли.
Постановлением Главы Администрации Химкинского района N 1453 от 25.07.1996 был образован Гаражный кооператив "Березки".
В заявлении от 30.07.1996 ГСК "Березки" просил Администрацию рассмотреть вопрос о выделении земельного участка по Лихачевскому шоссе для переноса металлических гаражей, расположенных на улице Библиотечной и рядом с ГСК "Зеленый", а также строительство новых из расчета на 200 гаражей.
На основании вышеуказанного заявления был проведен выбор земельного участка для ГСК "Березки", составлен Акт выбора, о выделении земельного участка для кооператива из земель КСХП "Химки" с его согласия, площадью 0,5 га.
Постановлением Администрации от 10.09.1996 N 1712 Гаражно-строительному кооперативу "Березки" предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 0,5 га, из состава земель КСХП "Химки" и с его согласия, под установку перебазируемых с территории жилого микрорайона "Левобережный" самовольно установленных металлических гаражей и строительства новых гаражей.
Между Администрацией (арендодатель) и кооперативом (арендатор) заключен договор аренды N 430 от 10 сентября 1996 года земельного участка в районе Лихачевского шоссе г. Химки площадью 0,5 га из состава земель КХСП, для перебазирования самовольно установленных металлических гаражей.
Письмом от 01.02.1997 в Администрацию председатель ГСК "Березки" сообщил о том, что архитектурно-планировочным управлением г. Химки выполнена схема генплана организации территории ГСК. Проведена инвентаризация самовольно установленных гаражей. Установлено, что для их размещения необходимо увеличить отводимую территорию на 0,3 га в сторону газопровода, согласование ПАВРа (эксплуатирующая организация), письмом от 05.12.1996 об уменьшении охранной зоны с 62 до 30 метров имеется.
В ответе от 13.02.1997 Химкинский комитет по земельным ресурсам и землеустройству не возражал против увеличения площади земельного участка, расположенного в районе Лихачевского шоссе в мкр. Левобережный г. Химки для перебазирования самовольно установленных гаражей, до 0,8 га.
Председатель ГСК "Березки" 14 января 1998 года обратился к председателю Комитета по строительству, архитектуре и землепользованию Администрации Химкинского района о даче разрешения на увеличение землеотвода под площадку ГСК "Березки" до 0,9 га из состава земель КСХП "Химки" в связи с увеличением количества переносимых металлических гаражей из микрорайона "Левобережный" на площадку ГСК "Березки", а также разрешением ПАВР "Мострансгаз" на уменьшение зоны до газопровода.
В пояснительной записке к проекту ГСК "Березки" указал, что при его разработке, в соответствии с требованием пожарной инспекции, Госавтоинспекции и органов по эксплуатации газопроводов, площадь участка составила 0,86 га.
Планировочный участок площадью 0,86 га расположен на свободной от застройки и зеленых насаждений территории. С юга граничит с проектируемым пожарным (техническим) проездом, с запада - с участком приписного леса КСХП "Химки", с севера - с технической зоной реконструируемого газопровода высокого давления КРП-13-ТРС-тЭЦ-21, с востока граница проходит по линии застройки Лихачевского шоссе.
По генеральному плану г. Химки и в схеме районной планировки данная территория для застройки никогда не рассматривалась, так как полностью показала в техническую зону газопровода высокого давления шириной более 130 метров.
В 1997 году АПУ "Химки" согласован проект гаражей ГСК "Березки".
Постановлением главы Химкинского района от 06.02.1998 N 189 прекращено право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком КСХП "Химки" в районе дер. Машкино, участок передан в спецфонд Администрации Химкинского района. Согласно указанному постановлению, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования предприятия на участок площадью 103 га, данный участок изъят из состава земель КСХП, и передан в спецфонд.
Постановлением Главы городского округа Химки Московской области от 19.02.2007 года N 252 "Об утверждении закрытому акционерному обществу "коллективное сельскохозяйственное предприятие "Химки" проекта границ земельных участков, расположенных по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки" утверждены границы земельного участка с кадастровым номером 50:10:010403:27, общей площадью 64720 кв. метров, выделенного из состава земельного массива общей площадью 1560 га, предоставленного АОЗТ Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Химки" (правопредшественнику ОАО "КСХП "Химки") в собственность.
Впоследствии путем раздела из земельного участка с кадастровым номером 50:10:010403:27, образованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:10:0010403:1380 и 50:10:0010403:1381, с видом разрешенного использования "для размещения производственно- складских объектов с учетом ограничений".
19 марта 2013 года зарегистрировано право собственности КСХП "Химки" на земельные участки с кадастровыми номерами 50:10:0010403:1380 и 50:10:0010403:1381 (свидетельства о государственной регистрации права 50-АЕН 019955 и 50-АЕН 019956).
В 2012 году по заданию КСХП "Химки" кадастровым инженером ООО "Картограф" был составлен Технический отчет на выполнение кадастровой съемки земельного участка с КН 50:10:010403:27 (на тот момент еще существовавшего).
В соответствии с отчетом, установлено, что на данном участке общей площадью 64720 кв. м располагаются земельные участки N 1 и 2 площадью 403 и 9553 кв. метров, занятые гаражными боксами сторонних пользователей, всего площадью 9956 кв. м, более 15% от всей площади участка.
Исходя из изложенного, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции посчитал истца давностным владельцем спорного земельного участка. Кроме того, по итогам проведения экспертизы судом первой инстанции были установлены площадь и границы земельного участка, на котором расположены гаражи членов кооператива.
Между тем, удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции не учел следующее.
Как указывалось выше, основанием для удовлетворения иска послужило установление судом факта давностного владения кооперативом спорным имуществом.
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
- - давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- - давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
- - давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
- - владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как следует из материалов дела, между Администрацией (арендодатель) и кооперативом (арендатор) заключен договор аренды N 430 от 10 сентября 1996 года земельного участка в районе Лихачевского шоссе г. Химки площадью 0,5 га из состава земель КХСП.
Таким образом, часть земельного участка (0,5 га), на котором расположены спорные гаражи была предоставлена кооперативу в аренду. Доказательств предпринятия мер к приобретению указанного участка в собственность или на ином вещном праве кооперативом в материалы дела не представлено.
Таким образом, в силу вышеприведенных разъяснений, истец, будучи арендатором данной части спорного земельного участка, не может считаться давностным владельцем указанного имущества.
В отношении остальной части спорного землевладения (0,36 га) истцом не представлено допустимых доказательств того, что кооператив не знал и не должен был знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности, так как каких-либо документов, свидетельствующих о намерении зарегистрировать вещное право на спорную часть участка не представлено. Равно как не представлено доказательств того, что истец не был проинформирован о наличии права собственности ответчика на спорное землевладение.
Как указывалось выше, председатель ГСК "Березки" 14 января 1998 года обратился к председателю Комитета по строительству, архитектуре и землепользованию Администрации Химкинского района о даче разрешения на увеличение землеотвода под площадку ГСК "Березки" до 0,9 га из состава земель КСХП "Химки" в связи с увеличением количества переносимых металлических гаражей из микрорайона "Левобережный" на площадку ГСК "Березки", а также разрешением ПАВР "Мострансгаз" на уменьшение зоны до газопровода.
В материалы настоящего дела не представлено доказательств положительного ответа на данное обращение с последующим оформлением испрашиваемого земельного участка в предусмотренном законом порядке.
Кроме того, апелляционный суд отмечает, что в силу вышеприведенных разъяснений, с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности может обратиться давностный владелец имущества.
Однако, из материалов дела усматривается, что на территории спорного землевладения расположены гаражи членов кооператива. Соответственно, фактическими владельцами такого земельного участка являются члены кооператива. Доказательств наделения кооператива полномочиями на представление в суде интересов владельцев гаражей и на подачу подобного рода исков в материалы дела не представлено.
Кроме того, апелляционный суд отмечает, что согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.
Перечень способов защиты вещных прав также перечислен в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Среди прочего, к способам защиты права собственности относятся иски об установлении границ земельного участка и иски о признании права собственности (в том числе и в силу приобретательной давности). Оба указанных способа защиты права являются самостоятельными и избираются истцом в зависимости от фактических обстоятельств.
В рассматриваемом случае истцом в качестве способа защиты права избран иск об установлении границ земельного участка.
Апелляционный суд полагает, что делая в мотивировочной части решения суда выводы о возникновения у истца права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, что в силу принципа равноправия сторон и состязательности недопустимо.
Оценивая избранный истцом способ защиты нарушенного права в виде иска об установлении границ земельного участка, апелляционный суд полагает необходимым отметить следующее.
В соответствии с пунктом 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Таким образом, истцом по данной категории дел может выступать лицо, которому земельный участок принадлежат на праве собственности либо на ином вещном праве или праве аренды.
Доказательств того, что все спорное землевладение принадлежит истцу на каком-либо праве в материалы дела не представлено. Напротив, все спорное землевладение принадлежит на праве собственности ответчику, соответственно, спора о границах возникнуть не может.
Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Исходя из изложенного, обжалуемое решение суда подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 13 мая 2016 года по делу N А41-43555/15 отменить.
В удовлетворении исковых требований ГСК "Березки" отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ

Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
М.А.НЕМЧИНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)