Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 15.02.2016 N Ф06-5278/2015 ПО ДЕЛУ N А57-11152/2015

Требование: 1) Об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка; 2) О взыскании неосновательного обогащения в виде излишне внесенной арендной платы.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: По мнению арендатора, расчет арендной платы за земельный участок был произведен неверно, в результате чего у арендатора возникла переплата.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2016 г. N Ф06-5278/2015

Дело N А57-11152/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,
судей Нагимуллина И.Р., Смоленского И.Н.,
при участии представителя:
истца - Лапшева С.Е., доверенность от 26.01.2016 N 10,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Эра", Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов"
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2015 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Дубровина О.А., Жаткина С.А.)
по делу N А57-11152/2015
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эра" к Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по управлению имуществом г. Саратова, Министерству финансов Саратовской области об обязании Комитета по управлению имуществом г. Саратова произвести перерасчет арендной платы, о взыскании неосновательного обогащения

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Эра" (далее - ООО "Эра", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет, заявитель), к Министерству финансов Саратовской области, к Комитету по управлению имуществом города Саратова области, об обязании Комитета по управлению имуществом города Саратова произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка N А-10-947Ю-2 от 09.11.2010, исходя из новых значений удельного показателя кадастровой стоимости (УПКС) - 4 537,15 руб. /кв. м и кадастровой стоимости 53 039 283,50 руб., утвержденных распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р; о взыскании с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет казны муниципального образования "Город Саратов" 80% от суммы неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы за аренду земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:59 в 2013, что составляет 478 920 руб. 74 коп., а также 100% от суммы неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы за аренду этого же земельного участка в 2014 году и 2015 году в сумме 763 651 руб. 22 коп.; о взыскании Саратовской области в лице Министерства финансов Саратовской области за счет средств казны Саратовской области 20% от суммы неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы за аренду земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:59 в 2013 году в сумме 119 730 руб. 19 коп.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.09.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2015 решение от 11.09.2015 отменено в части обязания Комитета по управлению имуществом города Саратова произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка N А-10-947Ю-2 от 09.11.2010. В остальной части решение от 11.11.2015 оставлено без изменений.
Не согласившись с вынесенным судебным актом ООО "Эра" и Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой.
ООО "Эра" просит отменить постановление от 11.11.2015 в части отказа в удовлетворении, оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции.
Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" просит отменить обжалуемый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования "Город Саратов" (арендодатель) и ООО "Эра" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 09.11.2010 N А-10-947Ю-2 (далее - договор), на основании которого истцу в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:020319:59, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Ново-Астраханское шоссе, б/н, в Заводском районе, площадью 11 690 кв. м, занимаемый мастерскими автосервиса, станцией технического обслуживания, автомобильной мойкой, с разрешенным использованием: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Договор заключен сроком на 49 лет - с 09.11.2010 по 08.11.2059 (пункт 2.1. договора).
Согласно разделу 3 договора арендная плата вносится поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы, показателей, влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, г. Саратова.
Арендная плата за 2013 год арендатором уплачена в размере 1 676 299,23 руб., за 2014 год в размере 1 676 299,25 руб., за первый квартал 2015 года в размере 413 334,06 руб.
Полагая, что имеет место переплата по арендной плате, истец обратился в уполномоченные органы местного самоуправления с требованием о перерасчете арендной платы и возврате излишне уплаченной арендной платы, которое оставлено без ответа, что явилось основанием для обращения истца с иском в суд.
Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались следующим.
Согласно положениям пункта 4 статьи 22, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за земли, переданные в аренду, взимается плата, размер которой устанавливается договором аренды, а в случае аренды земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности - соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Исходя из пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно постановлению Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения" кадастровая стоимость земельного участка является базовой величиной при определении размера арендной платы за пользование земельным участком.
При расчете арендной платы за 2013 - 2014 года и первый квартал 2015 года арендодатель исходил из кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 года N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области".
Между тем, постановлением Правительства Саратовской области от 12.02.2013 года N 58-П "О признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Саратовской области" названный нормативный правовой акт признан утратившим силу с 11.01.2013 года (пункт 2).
Распоряжением комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" утверждены новые результаты кадастровой оценки. Исходя из данного распоряжения кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:59 составляет 53 039 283,50 руб.















































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)