Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 июня 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семушкиной В.Н.,
судей Немчиновой М.А., Коновалова С.А.
при ведении протокола судебного заседания: Балкаровым А.З.,
при участии в заседании:
- от Учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района" (ИНН 5073060064, ОГРН 1025007458849) - Зайцева О.В., представитель по доверенности от 11.01.2017 г.;
- от ЗАО "Аграрное" (ИНН 5073040082, ОГРН 1025007457420) - Игошин А.В., представитель по доверенности от 26.08.2017 г.
от Администрация Орехово-Зуевского муниципального района Московской области (ИНН 5073060184, ОГРН 1025007461511) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района" (ИНН 5073060064, ОГРН 1025007458849) на решение Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2017 года по делу N А41-80665/16, принятое судьей Н.В. Севостьяновой,
по иску Учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района" к ЗАО "Аграрное" о взыскании неосновательного обогащения, третье лицо: Администрация Орехово-Зуевского муниципального района Московской области
установил:
Учреждение "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово- Зуевского муниципального района" (далее -Комитет) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Закрытому акционерному обществу "Аграрное" (далее - ЗАО "Аграрное") с требованиями взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за земельный участок общей площадью 1 250 кв. м, с кадастровым номером: 50:24:0040205:514, категория земель - земли населенных пунктов, местоположением: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Горское, д. Савостьяново, д. 136, вид разрешенного использования - под нежилым зданием столовой, в размере - 453 043 руб. 75 коп. и сумму процентов за необоснованное пользование чужими денежными средствами в размере 60 001 руб. 85 коп.
2. Взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за земельный участок общей площадью 3 698 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:24:0040205:12, категория земель - земли населенных пунктов, местоположением: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Верейское, пос. Приозерье, ул. Ликинское шоссе, участок 2Б, вид разрешенного использование - под размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в размере - 1 340 284 руб. 63 коп. и сумму процентов за необоснованное пользование чужими денежными средствами в размере - 177 509 руб. 67 коп. (л.д. 3 - 5).
Решением Арбитражного суда Московской области по делу от 04 апреля 2017 года по делу N А41-80665/16, заявленные требования удовлетворены частично. С Закрытого акционерного общества "Аграрное" в пользу Учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района" взыскано неосновательное обогащение за земельный участок общей площадью 1 250 кв. м, с кадастровым номером: 50:24:0040205:514 в размере 453 043 руб. 75 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 60 001 руб. 85 коп.
С Закрытого акционерного общества "Аграрное" в пользу Учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района" взыскано неосновательное обогащение за земельный участок общей площадью 3 698 кв. м, с кадастровым номером 50:24:0040205:12, в размере 148 964 руб. 69 коп., проценты за необоснованное пользование чужими денежными средствами в размере 19 658 руб. 31 коп. В остальной части исковых требований отказано (л.д. 151 - 154).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, полагая, что судом нарушены нормы материального права и процессуального.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Комитета доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Администрации, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Заслушав представителей Комитета и ответчика, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как указал истец, ЗАО "Аграрное" принадлежит т на праве собственности следующие объекты недвижимости: овощехранилище N 4, назначение объекта - нежилое, площадью 925,4 кв. м, - инв. N 191:060-20628/Е-Е3, литер Е, Е1, Е2, Е3, по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, Верейское сельское поселение, пос. Приозерье, ул. Ликинское шоссе, д. 2Б, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.12.2001 сделана запись регистрации N 50-01.24-20.2001-327.2 (т. 1, л.д. 11, 15); нежилое здание - столовая, назначение объекта - нежилое, площадью 373,3 кв. м, - инв. N 187:060-9047, литер А, по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, Горский с.о., д. Савостьяново, д. 136, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.08.2007 сделана запись регистрации N 50-50-24/019/2007-190 (т. 1, л.д. 12, 14).
КУИ Администрации Орехово-Зуевского муниципального района направило в адрес ЗАО "Аграрное" письмо исх. N 3895 от 10.08.2016 расчет арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0040205:514, 50:24:0040205:12 на 2007-2016 гг. в соответствии с протоколом Межведомственной комиссии по вопросам земельно- имущественных отношений Московской области N 3 от 28.01.2016 (т. 1, л.д. 6 - 10) Протоколом Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области N 3 от 28.01.2016 принято решение: учитывая наличия на земельных участках с кадастровыми номерами 50:24:0040205:514, 50:24:0040205:12 объектов недвижимости, согласовать заключение договоров купли-продажи земельных участков (т. 1. л.д. 8, 10).
Постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области N 376 от 17.02.2016 постановлено предоставить в собственность за плату ЗАО "Аграрное", земельный участок площадью 3 698 кв. м с кадастровым номером 50:24:0040205:12, категория земель: земли населенных пунктов, находящийся по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Верейское, пос.Приозерье, ул. Ликинское шоссе, участок 2Б, разрешенное использование: под размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Часть земельного участка площадью 72 кв. м обременена правом МУП "Электросеть" проводить профилактические и ремонтные работы. Часть земельного участка площадью 491 кв. м обременена правом проезда к участку ПБОЮЛ Крючковой Т.В. (т. 1, л.д. 18). Постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области N 377 от 17.02.2016 постановлено предоставить в собственность за плату ЗАО "Аграрное", земельный участок площадью 1 250 кв. м с кадастровым номером 50:24:0040502:514, категория земель: земли населенных пунктов, находящийся по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Горское, д. Савостьяново, д. 136, разрешенное использование: под нежилым зданием столовой (т. 1, л.д. 19).
Между Комитетом (Продавцом) и ЗАО "Аграрное" (Покупателем) заключен договор купли- продажи земельного участка N 22 от 17.02.2016, по условиям которого Продавец передает, а Покупатель принимает в собственность земельный участок (далее - Участок), находящийся в государственной собственности, общей площадью 3698 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:2 4:00 40205:12, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к Договору (Приложение N 1\} и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Верейское, пос. Приозерье, ул. Ликинское шоссе, участок 2Б, для использования в целях (разрешенное использовании): под размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (т. 1, л.д. 34 - 43, 51).
Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиком 17.06.2016 за государственным регистрационным номером 50-50/047-50/047/008/2016-3394/1 (т. 1, л.д. 55).
Между Комитетом (Продавцом) и ЗАО "Аграрное" (Покупателем) заключен договор купли- продажи земельного участка N 23 от 17.02.2016, по условиям которого Продавец передает, а Покупатель принимает в собственность земельный участок (далее - Участок), находящийся в государственной собственности, общей площадью 1250 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:2 4:00 40502:514, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к Договору (Приложение N 1) и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Орехово- Зуевский район, сельское поселение Горское, д. Савостьяново, д. 136, для использования в целях (разрешенное использовании): под нежилым зданием столовой (т. 1, л.д. 44 - 50).
Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиком 17.06.2016 за государственным регистрационным номером 50-50/047-50/047/008/2016-3395/1 (т. 1, л.д. 54).
Протоколом Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области N 3 от 28.01.2016 принято решение - Администрации Орехово-Зуевского муниципального района Московской области взыскать с заявителя неосновательное обогащение в виде арендной платы до момента возникновения права собственности на объект недвижимого имущества что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования частично, исходил из того, истцом представлены доказательства наличия на стороне ответчика неосновательного обогащения. При этом указал, что истцом неверно применен коэффициент Кд.
Оспаривая решение суда по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, Комитет указывает, что суд первой инстанции не принял во внимание, что арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны.
Апелляционный суд не может согласиться с доводами апелляционной жалобы в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Исходя из смысла положений вышеуказанной статьи, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.
Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Установленные законодательством правила внесения платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать (земельный налог, арендную плату или неосновательное обогащение), и самостоятельно выбирать управомоченное на получение этой платы лицо и ее размер.
Отсутствие договорных отношений по такому земельному участку не является основанием для освобождения ответчика как владельца расположенного на участке объекта недвижимости от обязанности по оплате фактического использования земельного участка.
В отсутствие титула землепользования на стороне ответчика возникает неосновательное обогащение в сумме, соответствующей размеру арендной платы.
В соответствии со статьей 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, расположенных на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При этом отсутствие права собственности либо права аренды ответчика на земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости, не свидетельствует об отсутствии фактического пользования земельного участка, поскольку осуществление права собственности на объект недвижимости невозможно без использования необходимого для этого земельного участка.
В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В связи с тем, что договорные отношения между сторонами по поводу предоставления и использования спорных земельных участков отсутствуют, при определении размера неосновательного обогащения за пользование этим участком необходимо руководствоваться Законом Московской области от 16.09.2014 N 113/2014-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2015 год" (принят постановлением Мособлдумы от 04.09.2014 N 13/97-П.
Согласно ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 15.06.2016) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92) коэффициенты устанавливаются Пкд в пределах от 1 до 3, Км в пределах от 1 до 10. Расчет арендной платы производится по формуле Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S.
Комитетом применен коэффициент Кд равный 3 при расчете арендной платы за земельный участок площадью 3 698 кв. м.
Между тем, разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 50:24:0040205:12, установлен как под размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического хозяйства, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок и на нем размещено овощехранилище, которое предназначено для сельскохозяйственного производства(хранение сельхозпродукции), необходимо применить коэффициент Кд равный 1, согласно п. 28 таблицы Приложение к Закону Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-03.
Поскольку доказательств оплаты арендной платы в материалы дела не представлено, суд первой инстанции проверив расчеты неосновательного обогащения представленные истцом и ответчиком, обоснованно удовлетворил требования выводу о взыскании с ответчика в пользу истца: 453 043 руб. 75 коп. неосновательного обогащения за период с 18.11.2013 по - 16.06.2016 за земельный участок с кадастровым номером 50:24:0040205:514; 148 964 руб. 63 коп. неосновательного обогащения за период с 18.11.2013 по - 16.06.2016 за земельный участок с кадастровым номером 50:24:0040205:12.
Согласно части 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Проверив представленные истцом и ответчиком расчеты процентов за пользование чужими денежными средствами, суд пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика: 60 001 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за- период с 18.11.2013 по 18.11.2016 за период с 18.11.2013 по 16.06.2016 за земельный участок с кадастровым номером 50:24:0040205:514; 19 658 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за- период с 01.06.2015 по 18.11.2016 за земельный участок с кадастровым номером 50:24:0040205:12.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются по следующим основаниям.
Действительно, в соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 (ред. от 19.12.2016) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92): если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.
Вместе с тем, к спорным правоотношениям в этой части данная норма права не может быть применена, так как на земельном участке площадью 3 698 кв. м с кадастровым номером 50:24:0040205:12, расположено овощехранилище, которое предназначено исключительно для сельскохозяйственного производства, иной какой-либо деятельности на указанном земельном участке не ведется.
Следовательно, истцом неверно применен коэффициент Кд равный 3 при расчете арендной платы за земельный участок площадью 3 698 кв. м с кадастровым номером 50:24:0040205:12, так как разрешенный вид использования земельного участка установлен как под размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического хозяйства, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок и на нем размещено овощехранилище, которое предназначено для сельскохозяйственного производства(хранение сельхозпродукции), необходимо применить коэффициент Кд равный 1, согласно п. 28 таблицы Приложение к Закону Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-03. Решением Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 29.10.2015 N 149/15 "Об утверждении коэффициентов, применяемых для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Орехово-Зуевского муниципального района, в 2016 году", согласно п. 28 Приложения к решению Совета депутатов Орехово-Зуевского района Московской области от 29 октября 2015 г. N 149/15 были установлены коэффициенты Пкд равный 1 и Км равный 10.
Земельный участок площадью 3 698 кв. м приобретался ответчиком у истца по цене 3% от его кадастровой стоимости.
Данная стоимость была установлена Постановлением Правительства Московской области N 639/16 от 02.05.2012 года для земель, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки у ЗАО "Аграрное" составляет 95,7%, что может свидетельствовать об использовании вышеуказанного земельного участка площадью 3 698 кв. м исключительно под размещение сельскохозяйственного производства, что подтверждается представленным в материалы дела расчетом доли дохода от реализации товаров за 2016 год
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.
Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области 04 апреля 2017 года по делу N А41-80665/16, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.06.2017 N 10АП-6931/2017 ПО ДЕЛУ N А41-80665/16
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2017 г. по делу N А41-80665/16
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 июня 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семушкиной В.Н.,
судей Немчиновой М.А., Коновалова С.А.
при ведении протокола судебного заседания: Балкаровым А.З.,
при участии в заседании:
- от Учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района" (ИНН 5073060064, ОГРН 1025007458849) - Зайцева О.В., представитель по доверенности от 11.01.2017 г.;
- от ЗАО "Аграрное" (ИНН 5073040082, ОГРН 1025007457420) - Игошин А.В., представитель по доверенности от 26.08.2017 г.
от Администрация Орехово-Зуевского муниципального района Московской области (ИНН 5073060184, ОГРН 1025007461511) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района" (ИНН 5073060064, ОГРН 1025007458849) на решение Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2017 года по делу N А41-80665/16, принятое судьей Н.В. Севостьяновой,
по иску Учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района" к ЗАО "Аграрное" о взыскании неосновательного обогащения, третье лицо: Администрация Орехово-Зуевского муниципального района Московской области
установил:
Учреждение "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово- Зуевского муниципального района" (далее -Комитет) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Закрытому акционерному обществу "Аграрное" (далее - ЗАО "Аграрное") с требованиями взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за земельный участок общей площадью 1 250 кв. м, с кадастровым номером: 50:24:0040205:514, категория земель - земли населенных пунктов, местоположением: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Горское, д. Савостьяново, д. 136, вид разрешенного использования - под нежилым зданием столовой, в размере - 453 043 руб. 75 коп. и сумму процентов за необоснованное пользование чужими денежными средствами в размере 60 001 руб. 85 коп.
2. Взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за земельный участок общей площадью 3 698 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:24:0040205:12, категория земель - земли населенных пунктов, местоположением: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Верейское, пос. Приозерье, ул. Ликинское шоссе, участок 2Б, вид разрешенного использование - под размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в размере - 1 340 284 руб. 63 коп. и сумму процентов за необоснованное пользование чужими денежными средствами в размере - 177 509 руб. 67 коп. (л.д. 3 - 5).
Решением Арбитражного суда Московской области по делу от 04 апреля 2017 года по делу N А41-80665/16, заявленные требования удовлетворены частично. С Закрытого акционерного общества "Аграрное" в пользу Учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района" взыскано неосновательное обогащение за земельный участок общей площадью 1 250 кв. м, с кадастровым номером: 50:24:0040205:514 в размере 453 043 руб. 75 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 60 001 руб. 85 коп.
С Закрытого акционерного общества "Аграрное" в пользу Учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района" взыскано неосновательное обогащение за земельный участок общей площадью 3 698 кв. м, с кадастровым номером 50:24:0040205:12, в размере 148 964 руб. 69 коп., проценты за необоснованное пользование чужими денежными средствами в размере 19 658 руб. 31 коп. В остальной части исковых требований отказано (л.д. 151 - 154).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, полагая, что судом нарушены нормы материального права и процессуального.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Комитета доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Администрации, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Заслушав представителей Комитета и ответчика, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как указал истец, ЗАО "Аграрное" принадлежит т на праве собственности следующие объекты недвижимости: овощехранилище N 4, назначение объекта - нежилое, площадью 925,4 кв. м, - инв. N 191:060-20628/Е-Е3, литер Е, Е1, Е2, Е3, по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, Верейское сельское поселение, пос. Приозерье, ул. Ликинское шоссе, д. 2Б, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.12.2001 сделана запись регистрации N 50-01.24-20.2001-327.2 (т. 1, л.д. 11, 15); нежилое здание - столовая, назначение объекта - нежилое, площадью 373,3 кв. м, - инв. N 187:060-9047, литер А, по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, Горский с.о., д. Савостьяново, д. 136, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.08.2007 сделана запись регистрации N 50-50-24/019/2007-190 (т. 1, л.д. 12, 14).
КУИ Администрации Орехово-Зуевского муниципального района направило в адрес ЗАО "Аграрное" письмо исх. N 3895 от 10.08.2016 расчет арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0040205:514, 50:24:0040205:12 на 2007-2016 гг. в соответствии с протоколом Межведомственной комиссии по вопросам земельно- имущественных отношений Московской области N 3 от 28.01.2016 (т. 1, л.д. 6 - 10) Протоколом Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области N 3 от 28.01.2016 принято решение: учитывая наличия на земельных участках с кадастровыми номерами 50:24:0040205:514, 50:24:0040205:12 объектов недвижимости, согласовать заключение договоров купли-продажи земельных участков (т. 1. л.д. 8, 10).
Постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области N 376 от 17.02.2016 постановлено предоставить в собственность за плату ЗАО "Аграрное", земельный участок площадью 3 698 кв. м с кадастровым номером 50:24:0040205:12, категория земель: земли населенных пунктов, находящийся по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Верейское, пос.Приозерье, ул. Ликинское шоссе, участок 2Б, разрешенное использование: под размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Часть земельного участка площадью 72 кв. м обременена правом МУП "Электросеть" проводить профилактические и ремонтные работы. Часть земельного участка площадью 491 кв. м обременена правом проезда к участку ПБОЮЛ Крючковой Т.В. (т. 1, л.д. 18). Постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области N 377 от 17.02.2016 постановлено предоставить в собственность за плату ЗАО "Аграрное", земельный участок площадью 1 250 кв. м с кадастровым номером 50:24:0040502:514, категория земель: земли населенных пунктов, находящийся по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Горское, д. Савостьяново, д. 136, разрешенное использование: под нежилым зданием столовой (т. 1, л.д. 19).
Между Комитетом (Продавцом) и ЗАО "Аграрное" (Покупателем) заключен договор купли- продажи земельного участка N 22 от 17.02.2016, по условиям которого Продавец передает, а Покупатель принимает в собственность земельный участок (далее - Участок), находящийся в государственной собственности, общей площадью 3698 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:2 4:00 40205:12, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к Договору (Приложение N 1\} и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Верейское, пос. Приозерье, ул. Ликинское шоссе, участок 2Б, для использования в целях (разрешенное использовании): под размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (т. 1, л.д. 34 - 43, 51).
Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиком 17.06.2016 за государственным регистрационным номером 50-50/047-50/047/008/2016-3394/1 (т. 1, л.д. 55).
Между Комитетом (Продавцом) и ЗАО "Аграрное" (Покупателем) заключен договор купли- продажи земельного участка N 23 от 17.02.2016, по условиям которого Продавец передает, а Покупатель принимает в собственность земельный участок (далее - Участок), находящийся в государственной собственности, общей площадью 1250 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:2 4:00 40502:514, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к Договору (Приложение N 1) и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Орехово- Зуевский район, сельское поселение Горское, д. Савостьяново, д. 136, для использования в целях (разрешенное использовании): под нежилым зданием столовой (т. 1, л.д. 44 - 50).
Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиком 17.06.2016 за государственным регистрационным номером 50-50/047-50/047/008/2016-3395/1 (т. 1, л.д. 54).
Протоколом Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области N 3 от 28.01.2016 принято решение - Администрации Орехово-Зуевского муниципального района Московской области взыскать с заявителя неосновательное обогащение в виде арендной платы до момента возникновения права собственности на объект недвижимого имущества что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования частично, исходил из того, истцом представлены доказательства наличия на стороне ответчика неосновательного обогащения. При этом указал, что истцом неверно применен коэффициент Кд.
Оспаривая решение суда по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, Комитет указывает, что суд первой инстанции не принял во внимание, что арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны.
Апелляционный суд не может согласиться с доводами апелляционной жалобы в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Исходя из смысла положений вышеуказанной статьи, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.
Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Установленные законодательством правила внесения платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать (земельный налог, арендную плату или неосновательное обогащение), и самостоятельно выбирать управомоченное на получение этой платы лицо и ее размер.
Отсутствие договорных отношений по такому земельному участку не является основанием для освобождения ответчика как владельца расположенного на участке объекта недвижимости от обязанности по оплате фактического использования земельного участка.
В отсутствие титула землепользования на стороне ответчика возникает неосновательное обогащение в сумме, соответствующей размеру арендной платы.
В соответствии со статьей 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, расположенных на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При этом отсутствие права собственности либо права аренды ответчика на земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости, не свидетельствует об отсутствии фактического пользования земельного участка, поскольку осуществление права собственности на объект недвижимости невозможно без использования необходимого для этого земельного участка.
В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В связи с тем, что договорные отношения между сторонами по поводу предоставления и использования спорных земельных участков отсутствуют, при определении размера неосновательного обогащения за пользование этим участком необходимо руководствоваться Законом Московской области от 16.09.2014 N 113/2014-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2015 год" (принят постановлением Мособлдумы от 04.09.2014 N 13/97-П.
Согласно ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 15.06.2016) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92) коэффициенты устанавливаются Пкд в пределах от 1 до 3, Км в пределах от 1 до 10. Расчет арендной платы производится по формуле Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S.
Комитетом применен коэффициент Кд равный 3 при расчете арендной платы за земельный участок площадью 3 698 кв. м.
Между тем, разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 50:24:0040205:12, установлен как под размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического хозяйства, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок и на нем размещено овощехранилище, которое предназначено для сельскохозяйственного производства(хранение сельхозпродукции), необходимо применить коэффициент Кд равный 1, согласно п. 28 таблицы Приложение к Закону Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-03.
Поскольку доказательств оплаты арендной платы в материалы дела не представлено, суд первой инстанции проверив расчеты неосновательного обогащения представленные истцом и ответчиком, обоснованно удовлетворил требования выводу о взыскании с ответчика в пользу истца: 453 043 руб. 75 коп. неосновательного обогащения за период с 18.11.2013 по - 16.06.2016 за земельный участок с кадастровым номером 50:24:0040205:514; 148 964 руб. 63 коп. неосновательного обогащения за период с 18.11.2013 по - 16.06.2016 за земельный участок с кадастровым номером 50:24:0040205:12.
Согласно части 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Проверив представленные истцом и ответчиком расчеты процентов за пользование чужими денежными средствами, суд пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика: 60 001 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за- период с 18.11.2013 по 18.11.2016 за период с 18.11.2013 по 16.06.2016 за земельный участок с кадастровым номером 50:24:0040205:514; 19 658 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за- период с 01.06.2015 по 18.11.2016 за земельный участок с кадастровым номером 50:24:0040205:12.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются по следующим основаниям.
Действительно, в соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 (ред. от 19.12.2016) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92): если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.
Вместе с тем, к спорным правоотношениям в этой части данная норма права не может быть применена, так как на земельном участке площадью 3 698 кв. м с кадастровым номером 50:24:0040205:12, расположено овощехранилище, которое предназначено исключительно для сельскохозяйственного производства, иной какой-либо деятельности на указанном земельном участке не ведется.
Следовательно, истцом неверно применен коэффициент Кд равный 3 при расчете арендной платы за земельный участок площадью 3 698 кв. м с кадастровым номером 50:24:0040205:12, так как разрешенный вид использования земельного участка установлен как под размещение производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического хозяйства, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок и на нем размещено овощехранилище, которое предназначено для сельскохозяйственного производства(хранение сельхозпродукции), необходимо применить коэффициент Кд равный 1, согласно п. 28 таблицы Приложение к Закону Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-03. Решением Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 29.10.2015 N 149/15 "Об утверждении коэффициентов, применяемых для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Орехово-Зуевского муниципального района, в 2016 году", согласно п. 28 Приложения к решению Совета депутатов Орехово-Зуевского района Московской области от 29 октября 2015 г. N 149/15 были установлены коэффициенты Пкд равный 1 и Км равный 10.
Земельный участок площадью 3 698 кв. м приобретался ответчиком у истца по цене 3% от его кадастровой стоимости.
Данная стоимость была установлена Постановлением Правительства Московской области N 639/16 от 02.05.2012 года для земель, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки у ЗАО "Аграрное" составляет 95,7%, что может свидетельствовать об использовании вышеуказанного земельного участка площадью 3 698 кв. м исключительно под размещение сельскохозяйственного производства, что подтверждается представленным в материалы дела расчетом доли дохода от реализации товаров за 2016 год
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.
Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области 04 апреля 2017 года по делу N А41-80665/16, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
В.Н.СЕМУШКИНА
Судьи
С.А.КОНОВАЛОВ
М.А.НЕМЧИНОВА
В.Н.СЕМУШКИНА
Судьи
С.А.КОНОВАЛОВ
М.А.НЕМЧИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)