Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец является членом гаражного кооператива, полностью выплатил пай за бокс, для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию, в связи с чем он обратился в суд для установления фактов создания объекта и признания на него права собственности, как на возведенный на законных основаниях, принадлежащий ему гараж-бокс расположен на земельном участке с разрешенным использованием.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Моисеев В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Суминой Л.Н.,
судей Бобровой Ю.М., Колосовой С.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобровой Ю.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя третьего лица ДГИ г. Москвы по доверенности З. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 31 марта 2015 года, которым постановлено:
Исковое заявление О. к Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" о признании права собственности удовлетворить.
Признать за О. право собственности на гараж (бокс) N *******, расположенный по адресу: *******, общей площадью 22,2 кв. м (этаж 1, комната N 1 (бокс)).
Взыскать с Гаражно-строительного кооператива "Строитель" в пользу О. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины ******* руб. ******* коп.
Решение является основанием для регистрации права собственности О. на гараж (бокс) N *******, расположенный по адресу: *******, общей площадью 22,2 кв. м (этаж 1, комната N 1 (бокс)).
установила:
О. обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу "Строитель". Просил признать за ним право собственности на гараж (бокс) N ******* по адресу: *******, ГСК "Строитель", общей площадью 22,2 кв. м, расположенный на этаже 1. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что он является членом ГСК "Строитель", расположенного по адресу: *******, полностью выплатил свой пай за бокс N 65, расположенный на 1 этаже строения 5. Для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как на возведенный на законных основаниях. Земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему (О.) гараж-бокс N ******* ГСК "Строитель" расположен на земельном участке с кадастровым номером *******, с разрешенным использованием: эксплуатация существующих гаражей-боксов. Изначально указанный земельный участок выделялся для строительства и эксплуатации гаражей-боксов ГСК "Строитель", что подтверждается Актами на право пользования от 10 ноября 1975 года и 24 июня 1978 года.
Истец О. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности Р., которая иск поддержала.
По инициативе суда к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Департамент городского имущества города Москвы (л.д. 2).
3-го лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Департамент городского имущества города Москвы о месте и времени судебного разбирательства извещен (л.д. 108), своего представителя в судебное заседание не направил.
Ответчик ГСК "Строитель" о месте и времени судебного разбирательства извещен (л.д. 105), своего представителя в судебное заседание не направил.
ГСК "Строитель", действуя через свой орган управления, имеющий право действовать от имени ГСК "Строитель" без доверенности (л.д. 89, 90 - 92) - представителя ГСК "Строитель" П. представил отзыв на исковое заявление и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя кооператива (л.д. 106).
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ГСК "Строитель" и представителя 3-го лица, не заявляющее самостоятельные требования, Департамент городского имущества города Москвы.
Суд постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель третьего лица ДГИ г. Москвы по доверенности З., указывая, что судом первой инстанции дана неверная оценка представленным по делу доказательствам, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу, в том числе ст. ст. 39, 88, 91, 98, 173, 198 ГПК РФ, ст. ст. 130, 218, 219 ГК РФ, ст. ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, ст. 333.19 НК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав", ст. 17 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Отдел Главного архитектора Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области письмом от 30.07.1971 года N *******, ссылаясь на письмо N ******* от 30.07.71 Совхоза "Крюковский" и, учитывая, что решением Солнечногорского горисполкома N ******* от 31.12.1965 года автомобильному кооперативу был отведен земельный участок площадью 0,5 га под размещение автогаражей индивидуального пользования, но автокооператив "Строитель" запользовал только часть земельного участка, а остальная часть площадью 0,18 га находится под оврагом, заключил о возможности запользовать остальную часть участка, то есть засыпке автокооперативом "Строитель" оврага (л.д. 48).
Совхоз "Крюковский" письмом N ******* от 30 июля 1971 года сообщил в Исполком Солнечногорского горсовета о том, что Совхоз "Крюковский" не возражает произвести засыпку оврага общей площадью 0,18 га, примыкающего к существующим гаражам *******, и засыпанный участок передать автокооперативу "Строитель" под строительство гаражей (л.д. 49).
09 сентября 1975 года Комиссия Исполкома Солнечногорского горсовета по выбору земельного участка для размещения автогаражного кооператива "Строитель" осмотрела земельный участок площадью 1,07 га, расположенный на землях совхоза "Крюковский" в районе *******, отметила, что земельный участок изрыт траншеями, застроен индивидуальными гаражами и сочла испрашиваемый автогаражным кооперативом участок под размещение индивидуальных гаражей вполне пригодным и удобно расположенным для этой цели, предписав произвести съемку участка, отвести участок в натуре, изготовить землеотводную документацию, о чем составлен соответствующий Акт (л.д. 50).
После этого решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 26.09.1975 года N ******* "Об отводе земельного участка кооперативу автолюбителей "Строитель" под индивидуальные гаражи в пос. Крюково", учитывая то, что индивидуальные гаражи коллектива "Строитель" построены на неиспользованных землях совхоза "Крюковский" и отвечают всем требованиям размещения данного строительства, среди прочего было постановлено отвести кооперативу автолюбителей "Строитель" участок площадью 1,3 га из неиспользуемых земель совхоза "Крюковский" под индивидуальные гаражи (л.д. 112 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
Судом также установлено, что решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 10.10.1975 года N ******* "О регистрации Устава Гаражно-строительного кооператива пос. Крюково" постановлено зарегистрировать Устав гаражно-строительного кооператива и присвоить ему наименование "Строитель" (л.д. 113 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
Решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 10.10.1975 года N ******* "Об утверждении границ земельного участка, отведенного автогаражному кооперативу "Строитель" постановлено утвердить план границ земельного участка площадью 1,07 га, отведенного автогаражному кооперативу "Строитель" под существующие индивидуальные гаражи из земель совхоза "Крюковский" в пос. Крюково, с выдачей акта на право пользования землей (л.д. 114 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
В материалы дела представлен утвержденный решением Исполкома Солнечногорского горсовета от 10 октября 1975 года План границ земельного участка, общей площадью 1,07 га, отвод которого в натуре был осуществлен Московским отделением института "Росгопрозем" в 1974 году на основании решения Исполкома Мособлсовета от 10.IV.74 года (л.д. 51, 53 - 62).
10 ноября 1975 года и 24 июня 1978 года Исполкомом Солнечногорского горсовета АГК "Строитель" выданы Государственные акты на право пользования землей на праве бессрочного (постоянного) пользования 1,07 га под существующие гаражные боксы (зарегистрированы в Книге записей государственный актов на право пользования землей за N ******* (л.д. 33 - 37, 38 - 41).
Решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 11.04.1986 года N ******* "Об отводе земельного участка Ремонтно-строительному управлению под расширение ГСК "Строитель" в целях расширения ГСК "Строитель" постановлено отвести земельный участок Ремонтно-строительному управлению N 2 под расширение Гаражно-строительного кооператива "Строитель" площадью 0,6 га (0,6 га - карьер) из земель совхоза "Крюковский" в районе ******* (л.д. 115 - 116 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
Впоследствии решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 08.01.1987 года N ******* "Об отводе земельного участка Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" под расширение территории в Солнечногорском районе" постановлено отвести Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" земельный участок площадью 0,6 га (карьер) под расширение территории Гаражно-строительного кооператива из земель совхоза "Крюковский" Солнечногорского района (л.д. 117 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 07 сентября 2007 года N 905-РП "О переоформлении гаражно-строительному кооперативу "Строитель" права пользования земельным участком по ул. Радио", среди прочего было постановлено переоформить Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" право пользования земельным участком площадью 1,08 га на условиях краткосрочной аренды сроком по 30.05.2008 года по ул. Радио (номер кадастрового квартала *******, категория земель - земли населенных пунктов) согласно прилагаемому плану для эксплуатации кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук (объект гаражей и автостоянок) (л.д. 118 - 120 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
Из представленного в материалы дела договора краткосрочной аренды земельного участка от 18 сентября 2007 года N *******, заключенного в простой письменной форме между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (Арендодатель) и ГСК "Строитель" (Арендатор) в соответствии с распоряжением Префекта Зеленоградского АО от 07 сентября 2007 года N 905-РП "О переоформлении Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" права пользования земельным участком по ул. Радио, предметом которого является земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) площадью 1,08 га, имеющий адресные ориентиры: *******, предоставленный в пользование на условиях аренды для эксплуатации кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук, следует, что границы Участка указаны на прилагаемом к Договору плане земельного участка (Приложение N 2), что на участке расположено 179 кирпичных гаражей и 3 металлических гаража, что срок действия договора аренды - с 01 июня 2007 года по 30 мая 2008 года (л.д. 17 - 30).
При этом судом отмечено, что на Плане границ земельного участка ГСК "Строитель" (Приложение N 2 к Договору N *******) приведен план земельного участка с кадастровым N ******* (л.д. 23).
В материалы дела также представлено кадастровая выписка о земельном участке от 15 октября 2014 года N ******* о том, что земельный участок с кадастровым номером ******* (*******) с адресным ориентиром: *******, относится к категории земель: Земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: эксплуатация существующих кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук. Площадь 10.800 кв. м. Сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д. 44 - 47).
Также из представленного к материалы дела Заключения ГУП "Главное архитектурно-планировочное управление" от 11.10.2012 года N ******* для определения адреса объекта недвижимости: Гаражи; с адресным ориентиром объекта: *******; правоустанавливающий документ: Договор краткосрочной аренды земельного участка N ******* от 19.09.2007 года; тип адресуемого объекта: Строение; функциональное назначение объекта: Гаражи, следует, что Территориальная проектно-планировочная мастерская Зел. АО ГУП "Глав АПУ" считает возможным определить адрес объекта: Гаражи - Проезд 687, владение, здание / дом - 6, корпус, сооружение, строение - 1-9 (л.д. 11 - 13).
В материалы дела Департаментом городского имущества города Москвы 05 марта 2015 года представлен ответ на запрос, из которого усматривается, что договор от 18.09.2007 N *******, в настоящее время имеет статус - "действует" (л.д. 107).
Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекции по недвижимости) 05 марта 2015 года также в материалы дела представила ответ на обращение о том, что гараж-бокс N ******* (проезд N 687, дом 6, строение 5), находится в границах землеотвода, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" по договору аренды земельного участка N ******* с 01.06.2007 по 30.05.2008 (статус договора - действующий), с адресными ориентирами: *******, заключенному с Департаментом земельных ресурсов города Москвы для эксплуатации кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук (л.д. 81 - 83, 100 - 102).
В ответ на запрос от 26.02.2015 года ГУП МосгорБТИ (Савеловское ТБТИ) в материалы дела представлены экспликация и поэтажный план на гараж (бокс) N *******, расположенный по адресу: *******, общей площадью 22,2 кв. м (этаж 1, комната N 1 (бокс)). Инвентаризационная стоимость помещения N ******* бокс 65 по адресу: *******, составляет - ******* руб. ******* коп. (л.д. 96 - 99).
При этом судом первой инстанции верно указано, что с учетом вышеизложенного является доказанным обстоятельство непрерывного использования ГСК "Строитель" земельного участка, расположенного по адресу: *******, в период с 1965 года по настоящее время для целей строительства и эксплуатации кирпичных гаражей-боксов.
Из материалов дела следует, что ГСК "Строитель" О. выдана справка от 15 декабря 2014 года о том, что О. является членом ГСК "Строитель" с 2012 года, пай выплачен полностью в 2012 году, что гараж расположен по адресу: *******, что О. каких-либо задолженностей по платежам и членским взносам перед ГСК "Строитель" не имеет (л.д. 8).
Управлением Росреестра по Москве представлено сообщение от 15 ноября 2012 года, адресованное председателю ГСК "Строитель", о том, что право собственности на вновь возведенный объект регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, к которым относятся: разрешение на ввод в эксплуатацию; по объектам, введенным в эксплуатацию до 2005 года - акт государственной приемочной комиссии; документ, подтверждающий права ГСК на земельный участок, отведенный под строительство (л.д. 14 - 16).
При этом судом отмечено, что в материалы дела не представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов ГСК "Строитель".
В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительных объектов, 1971 - 2007 годов постройки, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку недвижимость признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности О. на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.
Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих ГСК "Строитель", в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей ГСК "Строитель".
Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.
По состоянию на 24.02.2015 года в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс (л.д. 104).
Судом также указано, что не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика - ГСК "Строитель", использующего выделенный ему на законных основаниях земельный участок в соответствии с целевым назначением.
В материалы дела представлено Заключение ООО "СтройПроект" N ******* о техническом состоянии конструкций по результатам обследования гаража-бокса N ******* по адресу: *******, ГСК "Строитель", строение 5, помещение N *******, подготовленное по заказу О., которым установлено следующее:
- - конструкции бокса N *******, расположенного по адресу: *******, ГСК "Строитель", выполнены из бетонных и каменных конструкций, отвечающих требованиям ГОСТ и СНиП по прочности, деформативности и устойчивости;
- - Гараж-бокс N *******, строение 5, помещение N ******* используется по назначению - для стоянки автомашины;
- - примененные материалы соответствуют требованиям ГОСТ и СН;
- - согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений" состояние конструкций помещений гаража-бокса N *******, строение 5, помещение N ******* в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается. Состояние можно признать работоспособным;
- - при обследовании конструкций гаража-бокса N *******, строение N 5, помещение N *******, не установлено каких-либо изменений, включая:
а) перегрузок отдельных конструкций;
б) деформаций в виде сверхнормативных прогибов с образованием трещин в несущих конструкциях;
в) отсутствуют протечки по стенам и покрытиям гаража-бокса;
- - строение бокса N *******, строение 5, помещение N ******* соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности;
- - эксплуатация строения бокса N *******, строение 5, помещение N ******* не угрожает жизни и здоровью граждан;
- - гараж-бокс N *******, строение 5, помещение N ******* может эксплуатироваться по своему назначению (л.д. 63 - 69).
На основании изложенного, суд пришел к верному выводу о том, что спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.
Удовлетворяя исковые требования О. о признании права собственности: на гараж (бокс) N *******, расположенный по адресу: *******, общей площадью 22,2 кв. м (этаж 1, комната N 1 (бокс)) и принимая признание ответчиком ГСК "Строитель" иска О. о признании права собственности на гараж (бокс) N *******, расположенный по адресу: *******, общей площадью 22,2 кв. м (этаж 1, комната N 1 (бокс)), оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями ст. ст. 130, 173, 198 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд обоснованно исходил из того, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п. 1 ст. 130 ГК РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент из бетонных боксов с глубиной заложения до 1500 мм (л.д. 66 - 68), прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению, а признание иска ответчиком ГСК "Строитель" не противоречит закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы друг лиц.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд правомерно взыскал с ответчика ГСК "Строитель" в пользу истца О. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины ******* руб. ******* коп.
Доводы апелляционной жалобы, в том числе, о невозможности принятия признания иска со стороны ГСК "Строитель", отсутствии доказательств, подтверждающих легализацию возведенной постройки, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую оценку суда, а собранные по делу доказательства свидетельствуют об обоснованности заявленных исковых требований и правомерности действий суда при рассмотрении указанного спора. Других доказательств, которые могли бы повлиять на законность принятого решения, суду не представлено, нарушений норм материального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 31 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя третьего лица ДГИ г. Москвы по доверенности З. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 04.02.2016 ПО ДЕЛУ N 33-3937/2016
Требование: О признании права собственности.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец является членом гаражного кооператива, полностью выплатил пай за бокс, для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию, в связи с чем он обратился в суд для установления фактов создания объекта и признания на него права собственности, как на возведенный на законных основаниях, принадлежащий ему гараж-бокс расположен на земельном участке с разрешенным использованием.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2016 г. по делу N 33-3937
Судья Моисеев В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Суминой Л.Н.,
судей Бобровой Ю.М., Колосовой С.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобровой Ю.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя третьего лица ДГИ г. Москвы по доверенности З. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 31 марта 2015 года, которым постановлено:
Исковое заявление О. к Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" о признании права собственности удовлетворить.
Признать за О. право собственности на гараж (бокс) N *******, расположенный по адресу: *******, общей площадью 22,2 кв. м (этаж 1, комната N 1 (бокс)).
Взыскать с Гаражно-строительного кооператива "Строитель" в пользу О. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины ******* руб. ******* коп.
Решение является основанием для регистрации права собственности О. на гараж (бокс) N *******, расположенный по адресу: *******, общей площадью 22,2 кв. м (этаж 1, комната N 1 (бокс)).
установила:
О. обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу "Строитель". Просил признать за ним право собственности на гараж (бокс) N ******* по адресу: *******, ГСК "Строитель", общей площадью 22,2 кв. м, расположенный на этаже 1. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что он является членом ГСК "Строитель", расположенного по адресу: *******, полностью выплатил свой пай за бокс N 65, расположенный на 1 этаже строения 5. Для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как на возведенный на законных основаниях. Земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему (О.) гараж-бокс N ******* ГСК "Строитель" расположен на земельном участке с кадастровым номером *******, с разрешенным использованием: эксплуатация существующих гаражей-боксов. Изначально указанный земельный участок выделялся для строительства и эксплуатации гаражей-боксов ГСК "Строитель", что подтверждается Актами на право пользования от 10 ноября 1975 года и 24 июня 1978 года.
Истец О. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности Р., которая иск поддержала.
По инициативе суда к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Департамент городского имущества города Москвы (л.д. 2).
3-го лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Департамент городского имущества города Москвы о месте и времени судебного разбирательства извещен (л.д. 108), своего представителя в судебное заседание не направил.
Ответчик ГСК "Строитель" о месте и времени судебного разбирательства извещен (л.д. 105), своего представителя в судебное заседание не направил.
ГСК "Строитель", действуя через свой орган управления, имеющий право действовать от имени ГСК "Строитель" без доверенности (л.д. 89, 90 - 92) - представителя ГСК "Строитель" П. представил отзыв на исковое заявление и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя кооператива (л.д. 106).
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ГСК "Строитель" и представителя 3-го лица, не заявляющее самостоятельные требования, Департамент городского имущества города Москвы.
Суд постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель третьего лица ДГИ г. Москвы по доверенности З., указывая, что судом первой инстанции дана неверная оценка представленным по делу доказательствам, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу, в том числе ст. ст. 39, 88, 91, 98, 173, 198 ГПК РФ, ст. ст. 130, 218, 219 ГК РФ, ст. ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, ст. 333.19 НК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав", ст. 17 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Отдел Главного архитектора Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области письмом от 30.07.1971 года N *******, ссылаясь на письмо N ******* от 30.07.71 Совхоза "Крюковский" и, учитывая, что решением Солнечногорского горисполкома N ******* от 31.12.1965 года автомобильному кооперативу был отведен земельный участок площадью 0,5 га под размещение автогаражей индивидуального пользования, но автокооператив "Строитель" запользовал только часть земельного участка, а остальная часть площадью 0,18 га находится под оврагом, заключил о возможности запользовать остальную часть участка, то есть засыпке автокооперативом "Строитель" оврага (л.д. 48).
Совхоз "Крюковский" письмом N ******* от 30 июля 1971 года сообщил в Исполком Солнечногорского горсовета о том, что Совхоз "Крюковский" не возражает произвести засыпку оврага общей площадью 0,18 га, примыкающего к существующим гаражам *******, и засыпанный участок передать автокооперативу "Строитель" под строительство гаражей (л.д. 49).
09 сентября 1975 года Комиссия Исполкома Солнечногорского горсовета по выбору земельного участка для размещения автогаражного кооператива "Строитель" осмотрела земельный участок площадью 1,07 га, расположенный на землях совхоза "Крюковский" в районе *******, отметила, что земельный участок изрыт траншеями, застроен индивидуальными гаражами и сочла испрашиваемый автогаражным кооперативом участок под размещение индивидуальных гаражей вполне пригодным и удобно расположенным для этой цели, предписав произвести съемку участка, отвести участок в натуре, изготовить землеотводную документацию, о чем составлен соответствующий Акт (л.д. 50).
После этого решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 26.09.1975 года N ******* "Об отводе земельного участка кооперативу автолюбителей "Строитель" под индивидуальные гаражи в пос. Крюково", учитывая то, что индивидуальные гаражи коллектива "Строитель" построены на неиспользованных землях совхоза "Крюковский" и отвечают всем требованиям размещения данного строительства, среди прочего было постановлено отвести кооперативу автолюбителей "Строитель" участок площадью 1,3 га из неиспользуемых земель совхоза "Крюковский" под индивидуальные гаражи (л.д. 112 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
Судом также установлено, что решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 10.10.1975 года N ******* "О регистрации Устава Гаражно-строительного кооператива пос. Крюково" постановлено зарегистрировать Устав гаражно-строительного кооператива и присвоить ему наименование "Строитель" (л.д. 113 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
Решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 10.10.1975 года N ******* "Об утверждении границ земельного участка, отведенного автогаражному кооперативу "Строитель" постановлено утвердить план границ земельного участка площадью 1,07 га, отведенного автогаражному кооперативу "Строитель" под существующие индивидуальные гаражи из земель совхоза "Крюковский" в пос. Крюково, с выдачей акта на право пользования землей (л.д. 114 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
В материалы дела представлен утвержденный решением Исполкома Солнечногорского горсовета от 10 октября 1975 года План границ земельного участка, общей площадью 1,07 га, отвод которого в натуре был осуществлен Московским отделением института "Росгопрозем" в 1974 году на основании решения Исполкома Мособлсовета от 10.IV.74 года (л.д. 51, 53 - 62).
10 ноября 1975 года и 24 июня 1978 года Исполкомом Солнечногорского горсовета АГК "Строитель" выданы Государственные акты на право пользования землей на праве бессрочного (постоянного) пользования 1,07 га под существующие гаражные боксы (зарегистрированы в Книге записей государственный актов на право пользования землей за N ******* (л.д. 33 - 37, 38 - 41).
Решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 11.04.1986 года N ******* "Об отводе земельного участка Ремонтно-строительному управлению под расширение ГСК "Строитель" в целях расширения ГСК "Строитель" постановлено отвести земельный участок Ремонтно-строительному управлению N 2 под расширение Гаражно-строительного кооператива "Строитель" площадью 0,6 га (0,6 га - карьер) из земель совхоза "Крюковский" в районе ******* (л.д. 115 - 116 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
Впоследствии решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 08.01.1987 года N ******* "Об отводе земельного участка Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" под расширение территории в Солнечногорском районе" постановлено отвести Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" земельный участок площадью 0,6 га (карьер) под расширение территории Гаражно-строительного кооператива из земель совхоза "Крюковский" Солнечногорского района (л.д. 117 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 07 сентября 2007 года N 905-РП "О переоформлении гаражно-строительному кооперативу "Строитель" права пользования земельным участком по ул. Радио", среди прочего было постановлено переоформить Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" право пользования земельным участком площадью 1,08 га на условиях краткосрочной аренды сроком по 30.05.2008 года по ул. Радио (номер кадастрового квартала *******, категория земель - земли населенных пунктов) согласно прилагаемому плану для эксплуатации кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук (объект гаражей и автостоянок) (л.д. 118 - 120 в т. 1 Дела N 2-545/2014).
Из представленного в материалы дела договора краткосрочной аренды земельного участка от 18 сентября 2007 года N *******, заключенного в простой письменной форме между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (Арендодатель) и ГСК "Строитель" (Арендатор) в соответствии с распоряжением Префекта Зеленоградского АО от 07 сентября 2007 года N 905-РП "О переоформлении Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" права пользования земельным участком по ул. Радио, предметом которого является земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) площадью 1,08 га, имеющий адресные ориентиры: *******, предоставленный в пользование на условиях аренды для эксплуатации кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук, следует, что границы Участка указаны на прилагаемом к Договору плане земельного участка (Приложение N 2), что на участке расположено 179 кирпичных гаражей и 3 металлических гаража, что срок действия договора аренды - с 01 июня 2007 года по 30 мая 2008 года (л.д. 17 - 30).
При этом судом отмечено, что на Плане границ земельного участка ГСК "Строитель" (Приложение N 2 к Договору N *******) приведен план земельного участка с кадастровым N ******* (л.д. 23).
В материалы дела также представлено кадастровая выписка о земельном участке от 15 октября 2014 года N ******* о том, что земельный участок с кадастровым номером ******* (*******) с адресным ориентиром: *******, относится к категории земель: Земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: эксплуатация существующих кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук. Площадь 10.800 кв. м. Сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д. 44 - 47).
Также из представленного к материалы дела Заключения ГУП "Главное архитектурно-планировочное управление" от 11.10.2012 года N ******* для определения адреса объекта недвижимости: Гаражи; с адресным ориентиром объекта: *******; правоустанавливающий документ: Договор краткосрочной аренды земельного участка N ******* от 19.09.2007 года; тип адресуемого объекта: Строение; функциональное назначение объекта: Гаражи, следует, что Территориальная проектно-планировочная мастерская Зел. АО ГУП "Глав АПУ" считает возможным определить адрес объекта: Гаражи - Проезд 687, владение, здание / дом - 6, корпус, сооружение, строение - 1-9 (л.д. 11 - 13).
В материалы дела Департаментом городского имущества города Москвы 05 марта 2015 года представлен ответ на запрос, из которого усматривается, что договор от 18.09.2007 N *******, в настоящее время имеет статус - "действует" (л.д. 107).
Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекции по недвижимости) 05 марта 2015 года также в материалы дела представила ответ на обращение о том, что гараж-бокс N ******* (проезд N 687, дом 6, строение 5), находится в границах землеотвода, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу "Строитель" по договору аренды земельного участка N ******* с 01.06.2007 по 30.05.2008 (статус договора - действующий), с адресными ориентирами: *******, заключенному с Департаментом земельных ресурсов города Москвы для эксплуатации кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук (л.д. 81 - 83, 100 - 102).
В ответ на запрос от 26.02.2015 года ГУП МосгорБТИ (Савеловское ТБТИ) в материалы дела представлены экспликация и поэтажный план на гараж (бокс) N *******, расположенный по адресу: *******, общей площадью 22,2 кв. м (этаж 1, комната N 1 (бокс)). Инвентаризационная стоимость помещения N ******* бокс 65 по адресу: *******, составляет - ******* руб. ******* коп. (л.д. 96 - 99).
При этом судом первой инстанции верно указано, что с учетом вышеизложенного является доказанным обстоятельство непрерывного использования ГСК "Строитель" земельного участка, расположенного по адресу: *******, в период с 1965 года по настоящее время для целей строительства и эксплуатации кирпичных гаражей-боксов.
Из материалов дела следует, что ГСК "Строитель" О. выдана справка от 15 декабря 2014 года о том, что О. является членом ГСК "Строитель" с 2012 года, пай выплачен полностью в 2012 году, что гараж расположен по адресу: *******, что О. каких-либо задолженностей по платежам и членским взносам перед ГСК "Строитель" не имеет (л.д. 8).
Управлением Росреестра по Москве представлено сообщение от 15 ноября 2012 года, адресованное председателю ГСК "Строитель", о том, что право собственности на вновь возведенный объект регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, к которым относятся: разрешение на ввод в эксплуатацию; по объектам, введенным в эксплуатацию до 2005 года - акт государственной приемочной комиссии; документ, подтверждающий права ГСК на земельный участок, отведенный под строительство (л.д. 14 - 16).
При этом судом отмечено, что в материалы дела не представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов ГСК "Строитель".
В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительных объектов, 1971 - 2007 годов постройки, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку недвижимость признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности О. на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.
Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих ГСК "Строитель", в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей ГСК "Строитель".
Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.
По состоянию на 24.02.2015 года в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс (л.д. 104).
Судом также указано, что не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика - ГСК "Строитель", использующего выделенный ему на законных основаниях земельный участок в соответствии с целевым назначением.
В материалы дела представлено Заключение ООО "СтройПроект" N ******* о техническом состоянии конструкций по результатам обследования гаража-бокса N ******* по адресу: *******, ГСК "Строитель", строение 5, помещение N *******, подготовленное по заказу О., которым установлено следующее:
- - конструкции бокса N *******, расположенного по адресу: *******, ГСК "Строитель", выполнены из бетонных и каменных конструкций, отвечающих требованиям ГОСТ и СНиП по прочности, деформативности и устойчивости;
- - Гараж-бокс N *******, строение 5, помещение N ******* используется по назначению - для стоянки автомашины;
- - примененные материалы соответствуют требованиям ГОСТ и СН;
- - согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений" состояние конструкций помещений гаража-бокса N *******, строение 5, помещение N ******* в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается. Состояние можно признать работоспособным;
- - при обследовании конструкций гаража-бокса N *******, строение N 5, помещение N *******, не установлено каких-либо изменений, включая:
а) перегрузок отдельных конструкций;
б) деформаций в виде сверхнормативных прогибов с образованием трещин в несущих конструкциях;
в) отсутствуют протечки по стенам и покрытиям гаража-бокса;
- - строение бокса N *******, строение 5, помещение N ******* соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности;
- - эксплуатация строения бокса N *******, строение 5, помещение N ******* не угрожает жизни и здоровью граждан;
- - гараж-бокс N *******, строение 5, помещение N ******* может эксплуатироваться по своему назначению (л.д. 63 - 69).
На основании изложенного, суд пришел к верному выводу о том, что спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.
Удовлетворяя исковые требования О. о признании права собственности: на гараж (бокс) N *******, расположенный по адресу: *******, общей площадью 22,2 кв. м (этаж 1, комната N 1 (бокс)) и принимая признание ответчиком ГСК "Строитель" иска О. о признании права собственности на гараж (бокс) N *******, расположенный по адресу: *******, общей площадью 22,2 кв. м (этаж 1, комната N 1 (бокс)), оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями ст. ст. 130, 173, 198 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд обоснованно исходил из того, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п. 1 ст. 130 ГК РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент из бетонных боксов с глубиной заложения до 1500 мм (л.д. 66 - 68), прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению, а признание иска ответчиком ГСК "Строитель" не противоречит закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы друг лиц.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд правомерно взыскал с ответчика ГСК "Строитель" в пользу истца О. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины ******* руб. ******* коп.
Доводы апелляционной жалобы, в том числе, о невозможности принятия признания иска со стороны ГСК "Строитель", отсутствии доказательств, подтверждающих легализацию возведенной постройки, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую оценку суда, а собранные по делу доказательства свидетельствуют об обоснованности заявленных исковых требований и правомерности действий суда при рассмотрении указанного спора. Других доказательств, которые могли бы повлиять на законность принятого решения, суду не представлено, нарушений норм материального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 31 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя третьего лица ДГИ г. Москвы по доверенности З. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)