Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Требования мотивированы тем, что истец является членом товарищества и владеет земельным участком. Орган местного самоуправления отказал истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с отсутствием доказательств выделения земельного участка товариществу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Александровой Н.А. и Кривцовой О.Ю.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2016 г., по иску БАР к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., объяснения БАР, ее представителя ААН, возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
БАР обратилась в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан (далее - Администрация города) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., площадью N ... кв. м, в Садоводческом некоммерческом товариществе "Локомотив N 63 а" (далее - СНТ "Локомотив N ... а") в адрес (участок N ...).
Заявленные требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ "Локомотив N ... а", и владеет земельным участком N ... площадью N ... кв. м, предоставленным СНТ "Локомотив N ... а" решением исполнительного комитета адрес совета народных депутатов Башкирской АССР N 280б от 6 сентября 1988 г. "Об отводе земельного участка рабочим и служащим Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги под коллективный сад".
дата БАР обратилась с заявлением в адрес Администрации города о предоставлении садового участка в СНТ "Локомотив N ... а" в собственность бесплатно.
Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации города отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, в связи с отсутствием доказательств выделения земельного участка данному СНТ "Локомотив N 63 а" до 23 апреля 1998 г.
Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2016 г. постановлено:
исковое заявление БАР к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за БАР право собственности на земельный участок N ... площадью N ... кв. м, кадастровый N ..., расположенный в адрес, д. адрес.
Данное решение считать основанием для регистрации за БАР права собственности на земельный участок N ... площадью N ... кв. м, кадастровый N ..., расположенный в адрес", в Управлении Федеральной регистрационной службы по адрес.
В апелляционной жалобе Администрация города ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм процессуального и материального права.
Представитель ответчика - Администрации города, представитель третьего лица СНТ "Локомотив N 63а" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.
Изучив материалы дела, выслушав истца и ее представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, БАР является членом СНТ "Локомотив N 63 а" и за ней закреплен земельный участок N ..., с кадастровым номером N ..., площадью N ... кв. м, что подтверждается членской книжкой садовода СНТ "Локомотив N 63 а" (л.д. 14), заключением СНТ "Локомотив N 63 а" от 4 марта 2015 г. (л.д. 24).
БАР дата обратилась в Администрацию города с заявлением о разрешении оформления в собственность занимаемого ею земельного участка с кадастровым номером N ..., находящегося по адресу: РБ, адрес, адрес.
Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации города от 23 декабря 2014 г. за N Б-16746 БАР отказано в удовлетворении заявления, так как доказательств выделения СНТ "Локомотив N 63 а" земельного участка до 23 апреля 1998 г., в пределах которого расположен испрашиваемый земельный участок, для организации коллективного сада, не имеется.
Как видно из кадастрового паспорта от дата N ..., земельный участок с кадастровым номером N ... сформирован, дата поставлен на государственный кадастровый учет, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, площадь N ... кв. м, местоположение: адрес.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок коллективу рабочих и служащих Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги ордена Ленина предоставлен решением исполкома Уфимского районного совета народных депутатов Башкирской АССР N 411 от 26 августа 1975 г., решением исполкома Уфимского районного совета народных депутатов Башкирской АССР N 280 "б" от 6 сентября 1988 г. "Об отводе земельного участка рабочим и служащим Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги под коллективный сад", то есть до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; позднее в 1999 г. на указанном земельном участке создано СНТ "Локомотив N 63 а"; истец является членом садоводческого товарищества и испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ "Локомотив N 63 а".
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, верном применении норм материального права.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ (редакции от 8 марта 2015 г.) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - пунктом 2.7, до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании пункта 2.8 этой же статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Как следует из материалов дела, решением Исполкома Уфимского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР N 411 от 26 августа 1975 г. разрешено Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги ордена Ленина оформить и закрепить земельные участки на площади 29,76 га в полосе отвода железной дороги и 2,0 га непригодных земель в с/х использования, расположенных между посадками колхоза им. Калинина под коллективные сады.
Решением Исполкома Уфимского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР N 280 "б" от 6 сентября 1988 г. разрешено изъятие 3,36 га земли из землепользования колхоза "Октябрь" и отвод указанной площади в постоянное пользование Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада, на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 1079 от 19 сентября 1987 г. и согласно схеме размещения садов, утвержденной распоряжением Совета министров Башкирской АССР N 5-4р от 20 января 1988 г.
В п. 1.1 Устава СНТ "Локомотив N 63 а", утвержденного протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества N 4 от 1 декабря 2009 г., отражено, что новая редакция Устава СНТ, ранее зарегистрированная решением Калининского районного Совета народных депутатов БАССР N 280 "б" от 6 сентября 1988 г., изменения, дополнения зарегистрированы решением исполкома Калининского районного Совета народных депутатов.
В материалах дела имеется письменное обращение председателя Товарищества "Локомотив" начальнику Демской дистанции защитных лесонасаждений N 67 от 21 августа 1989 г., в котором указано, что добровольное товарищество садоводов "Локомотив" Башкирского отделения железной дороги просит рассмотреть и разрешить вопрос в пользу коллективного сада N 63-а (вновь организованного в 1988 г. на землях колхоза между магистральной автострады и лесозащитной полосой ж.д. на 1645 км по нечетной стороне перегона "Шакша-Иглино") по вырубке мелкорастущих кустарников на сверенной границе лесозащиты на ширину 5 метров между садами 78 - 31 (л.д. 19).
СНТ "Локомотив N 63 а" зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Уфы РБ, 10 декабря 1999 г. присвоен идентификационный номер налогоплательщика (л.д. 22).
В силу постановления главы Администрации г. Уфы N 409 от 2 февраля 2001 г., N 4597 от 1 ноября 2001 г., между Администрацией г. Уфы и СНТ "Локомотив N 63 а" заключен договор аренды земельного участка N 2361-2001 от 20 ноября 2001 г., в п. 1.1 которого отражено, что Администрация г. Уфы передает, а СНТ "Локомотив N 63 а" принимает в аренду земельный участок (кадастровые номера N ..., N ... - N экономико-планировочной зоны N ... - N экономико-планировочной зоны П-102, площадью N ... кв. м, по адресу: адрес, для садоводства. Настоящий договор заключен сроком до 2 февраля 2011 г. (п. 3.1 договора).
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что земельный участок коллективу рабочих и служащих Башкирского отделения Куйбышевского ордена Ленина железной дороги предоставлен 26 августа 1975 г.; впоследствии решением Исполкома Уфимского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР N 280 "б" от 6 сентября 1988 г. указанный земельный участок для коллективного садоводства передан Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги; разработан Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих и принят на конференции товарищества садоводов "Локомотив", впоследствии 30 декабря 1999 г. на указанном земельном участке образовано СНТ "Локомотив 63 а". Таким образом, земельный участок СНТ "Локомотив 63 а" предоставлен под коллективное садоводство до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно представленной суду членской книжке садовода, испрашиваемым участком N 39 в СНТ "Локомотив N 63 а" пользуется истец, является членом СНТ "Локомотив N 63 а", ею осуществляется плата ежегодных членских взносов, обратного материалы дела не содержат.
Испрашиваемый земельный участок N 39 расположен в границах СНТ "Локомотив N 63 а" Калининского района ГО г. Уфа, что подтверждается заключением СНТ "Локомотив N ... а" от дата и описанием местоположения земельного участка (л.д. 24).
В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют.
Таким образом, БАР является членом СНТ "Локомотив 63а", земельный участок которому предоставлен до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.
Доказательств того, что испрашиваемый участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении БАР, Администрацией города не представлено.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно удовлетворены заявленные БАР исковые требования, и признано право собственности на испрашиваемый земельный участок.
Довод апелляционной жалобы о том, что не представлено доказательств выделения СНТ "Локомотив N 63 а" земельного участка, в пределах которого расположен испрашиваемый земельный участок для организации коллективного сада, судебной коллегией отклоняется, поскольку он противоречит установленным по делу обстоятельствам. В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ Администрацией города не представлено доказательств, которые позволяли бы сделать вывод об отсутствии у БАР права на получение испрашиваемого земельного участка в собственность.
Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения, оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 198, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 20.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-12849/2016
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Требования мотивированы тем, что истец является членом товарищества и владеет земельным участком. Орган местного самоуправления отказал истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с отсутствием доказательств выделения земельного участка товариществу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2016 г. по делу N 33-12849/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Александровой Н.А. и Кривцовой О.Ю.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2016 г., по иску БАР к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., объяснения БАР, ее представителя ААН, возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
БАР обратилась в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан (далее - Администрация города) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., площадью N ... кв. м, в Садоводческом некоммерческом товариществе "Локомотив N 63 а" (далее - СНТ "Локомотив N ... а") в адрес (участок N ...).
Заявленные требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ "Локомотив N ... а", и владеет земельным участком N ... площадью N ... кв. м, предоставленным СНТ "Локомотив N ... а" решением исполнительного комитета адрес совета народных депутатов Башкирской АССР N 280б от 6 сентября 1988 г. "Об отводе земельного участка рабочим и служащим Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги под коллективный сад".
дата БАР обратилась с заявлением в адрес Администрации города о предоставлении садового участка в СНТ "Локомотив N ... а" в собственность бесплатно.
Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации города отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, в связи с отсутствием доказательств выделения земельного участка данному СНТ "Локомотив N 63 а" до 23 апреля 1998 г.
Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2016 г. постановлено:
исковое заявление БАР к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за БАР право собственности на земельный участок N ... площадью N ... кв. м, кадастровый N ..., расположенный в адрес, д. адрес.
Данное решение считать основанием для регистрации за БАР права собственности на земельный участок N ... площадью N ... кв. м, кадастровый N ..., расположенный в адрес", в Управлении Федеральной регистрационной службы по адрес.
В апелляционной жалобе Администрация города ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм процессуального и материального права.
Представитель ответчика - Администрации города, представитель третьего лица СНТ "Локомотив N 63а" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.
Изучив материалы дела, выслушав истца и ее представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, БАР является членом СНТ "Локомотив N 63 а" и за ней закреплен земельный участок N ..., с кадастровым номером N ..., площадью N ... кв. м, что подтверждается членской книжкой садовода СНТ "Локомотив N 63 а" (л.д. 14), заключением СНТ "Локомотив N 63 а" от 4 марта 2015 г. (л.д. 24).
БАР дата обратилась в Администрацию города с заявлением о разрешении оформления в собственность занимаемого ею земельного участка с кадастровым номером N ..., находящегося по адресу: РБ, адрес, адрес.
Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации города от 23 декабря 2014 г. за N Б-16746 БАР отказано в удовлетворении заявления, так как доказательств выделения СНТ "Локомотив N 63 а" земельного участка до 23 апреля 1998 г., в пределах которого расположен испрашиваемый земельный участок, для организации коллективного сада, не имеется.
Как видно из кадастрового паспорта от дата N ..., земельный участок с кадастровым номером N ... сформирован, дата поставлен на государственный кадастровый учет, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, площадь N ... кв. м, местоположение: адрес.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок коллективу рабочих и служащих Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги ордена Ленина предоставлен решением исполкома Уфимского районного совета народных депутатов Башкирской АССР N 411 от 26 августа 1975 г., решением исполкома Уфимского районного совета народных депутатов Башкирской АССР N 280 "б" от 6 сентября 1988 г. "Об отводе земельного участка рабочим и служащим Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги под коллективный сад", то есть до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; позднее в 1999 г. на указанном земельном участке создано СНТ "Локомотив N 63 а"; истец является членом садоводческого товарищества и испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ "Локомотив N 63 а".
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, верном применении норм материального права.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ (редакции от 8 марта 2015 г.) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - пунктом 2.7, до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании пункта 2.8 этой же статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Как следует из материалов дела, решением Исполкома Уфимского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР N 411 от 26 августа 1975 г. разрешено Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги ордена Ленина оформить и закрепить земельные участки на площади 29,76 га в полосе отвода железной дороги и 2,0 га непригодных земель в с/х использования, расположенных между посадками колхоза им. Калинина под коллективные сады.
Решением Исполкома Уфимского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР N 280 "б" от 6 сентября 1988 г. разрешено изъятие 3,36 га земли из землепользования колхоза "Октябрь" и отвод указанной площади в постоянное пользование Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада, на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 1079 от 19 сентября 1987 г. и согласно схеме размещения садов, утвержденной распоряжением Совета министров Башкирской АССР N 5-4р от 20 января 1988 г.
В п. 1.1 Устава СНТ "Локомотив N 63 а", утвержденного протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества N 4 от 1 декабря 2009 г., отражено, что новая редакция Устава СНТ, ранее зарегистрированная решением Калининского районного Совета народных депутатов БАССР N 280 "б" от 6 сентября 1988 г., изменения, дополнения зарегистрированы решением исполкома Калининского районного Совета народных депутатов.
В материалах дела имеется письменное обращение председателя Товарищества "Локомотив" начальнику Демской дистанции защитных лесонасаждений N 67 от 21 августа 1989 г., в котором указано, что добровольное товарищество садоводов "Локомотив" Башкирского отделения железной дороги просит рассмотреть и разрешить вопрос в пользу коллективного сада N 63-а (вновь организованного в 1988 г. на землях колхоза между магистральной автострады и лесозащитной полосой ж.д. на 1645 км по нечетной стороне перегона "Шакша-Иглино") по вырубке мелкорастущих кустарников на сверенной границе лесозащиты на ширину 5 метров между садами 78 - 31 (л.д. 19).
СНТ "Локомотив N 63 а" зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Уфы РБ, 10 декабря 1999 г. присвоен идентификационный номер налогоплательщика (л.д. 22).
В силу постановления главы Администрации г. Уфы N 409 от 2 февраля 2001 г., N 4597 от 1 ноября 2001 г., между Администрацией г. Уфы и СНТ "Локомотив N 63 а" заключен договор аренды земельного участка N 2361-2001 от 20 ноября 2001 г., в п. 1.1 которого отражено, что Администрация г. Уфы передает, а СНТ "Локомотив N 63 а" принимает в аренду земельный участок (кадастровые номера N ..., N ... - N экономико-планировочной зоны N ... - N экономико-планировочной зоны П-102, площадью N ... кв. м, по адресу: адрес, для садоводства. Настоящий договор заключен сроком до 2 февраля 2011 г. (п. 3.1 договора).
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что земельный участок коллективу рабочих и служащих Башкирского отделения Куйбышевского ордена Ленина железной дороги предоставлен 26 августа 1975 г.; впоследствии решением Исполкома Уфимского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР N 280 "б" от 6 сентября 1988 г. указанный земельный участок для коллективного садоводства передан Башкирскому отделению Куйбышевской железной дороги; разработан Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих и принят на конференции товарищества садоводов "Локомотив", впоследствии 30 декабря 1999 г. на указанном земельном участке образовано СНТ "Локомотив 63 а". Таким образом, земельный участок СНТ "Локомотив 63 а" предоставлен под коллективное садоводство до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно представленной суду членской книжке садовода, испрашиваемым участком N 39 в СНТ "Локомотив N 63 а" пользуется истец, является членом СНТ "Локомотив N 63 а", ею осуществляется плата ежегодных членских взносов, обратного материалы дела не содержат.
Испрашиваемый земельный участок N 39 расположен в границах СНТ "Локомотив N 63 а" Калининского района ГО г. Уфа, что подтверждается заключением СНТ "Локомотив N ... а" от дата и описанием местоположения земельного участка (л.д. 24).
В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют.
Таким образом, БАР является членом СНТ "Локомотив 63а", земельный участок которому предоставлен до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.
Доказательств того, что испрашиваемый участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении БАР, Администрацией города не представлено.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно удовлетворены заявленные БАР исковые требования, и признано право собственности на испрашиваемый земельный участок.
Довод апелляционной жалобы о том, что не представлено доказательств выделения СНТ "Локомотив N 63 а" земельного участка, в пределах которого расположен испрашиваемый земельный участок для организации коллективного сада, судебной коллегией отклоняется, поскольку он противоречит установленным по делу обстоятельствам. В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ Администрацией города не представлено доказательств, которые позволяли бы сделать вывод об отсутствии у БАР права на получение испрашиваемого земельного участка в собственность.
Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения, оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 198, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)