Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что проведенной проверкой установлено, что ответчик является подрядчиком строительства, при этом ограждение стройплощадки осуществлено ответчиком не в границах земельного участка, в связи с чем допущено самовольное занятие земельного участка, кроме того, установлено, что за границами земельного участка без наличия соответствующих правоустанавливающих документов установлено временное сооружение, истцом не принималось решений о выделении земельного участка под размещение указанного ограждения и временного сооружения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Буянтуева Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе:
председательствующего Шевчук Т.В.,
судей Савоскиной И.И. и Бурцевой Л.Н.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 июля 2016 года апелляционную жалобу ООО "АН "Лидер" на решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 января 2016 года по делу по иску Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и администрации г.о. Балашиха к ООО "Стройарсенал" и ООО "АН "Лидер" об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,
заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,
объяснения представителя ООО "АН "Лидер" по доверенности Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы,
прокурора Коханка К.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,
установила:
- Балашихинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Администрации г.о. Балашиха к ответчикам, указывая на то, что Балашихинской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Московской области проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. о нарушениях градостроительного законодательства и по другим вопросам. Проведенной проверкой совместно со специалистом Балашихинского отдела Управления Росреестра 22.10.2015 с выходом на место установлено, что ЗАО "СФК "Реутово" является инвестором строительства мкр. 27 Балашихи, техническим заказчиком строительства является ООО "Лидер Девелопмент", генеральным подрядчиком - ООО "Стройарсенал". В соответствии с Постановлением Главы г.о. Балашиха от 16.05.2008 N 395/5.1 Администрацией г.о. Балашиха и ЗАО "СФК "Реутово" 16.05.2008 был заключен договор аренды N 1303 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:54 площадью 1,6 га, по адресу: г. Балашиха, мкр. 27 для проектирования и строительства вышеуказанных жилых домов сроком на 5 лет. Дополнительным соглашением от 21.01.2015 срок действия указанного договора продлен до 31.12.2016 г. В ходе визуального осмотра установлено, что на указанном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:54 ООО "Стройарсенал" осуществляется строительство корп. 15, 22 и 22А со встроенно-пристроенными помещениями, пристроенной центральной водогрейной котельной, наружными инженерными сетями и ТП. При этом, ограждение стройплощадки осуществлено ООО "Стройарсенал" не в границах вышеуказанного земельного участка с северной и северо-восточной стороны, в связи с чем, допущено самовольное занятие земельного участка площадью 1886 кв. м. Кроме того, установлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:54 без наличия соответствующих правоустанавливающих документов установлено временное сооружение "Офис продаж", принадлежащее ООО "АН "Лидер". Данное сооружение установлено с целью дальнейшей организации продажи квартир в строящихся домах. Администрацией г.о. Балашиха не принималось решений о выделении земельного участка под размещение указанного ограждения и временного сооружения "Офис продаж". Ранее указанные нарушения были выявлены и 16.06.2015 городской прокуратурой вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ООО "Стройарсенал" и генерального директора ООО "АН "Лидер", на основании которых согласно Постановлениям Балашихинского отдела Управления Росреестра Московской области от 25.06.2015 и 02.07.2015 виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Кроме того, по выявленным нарушениям на имя генеральных директоров указанных организаций 16.06.2015 внесены представления об устранении нарушений. Истец просит обязать ООО "Стройарсенал" освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа ограждения, установленного с северной и северо-восточной стороны земельного участка, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>:54 по адресу: г. Балашиха, мкр. 27, обязать ООО "АН "Лидер" освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа временного сооружения "Офис продаж", установленного с северной земельного участка, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>:54 по адресу: г. Балашиха, мкр. 27;
- В судебном заседании помощник Балашихинского городского прокурора Куликов С.Б. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Материальный истец Администрация г.о. Балашиха в судебное заседание своего представителя не направила, извещен.
Представитель ответчика ООО "Стройарсенал" по доверенности иск не признал и пояснил, что вины ответчика не имеется, т.к. ограждение устанавливал застройщик СФК "Реутов" на основании разрешительной документации, ООО "Стройарсенал" достраивает дом после СФК "Реутов".
Представитель ответчика ООО "АН "Лидер" по доверенности иск не признал и пояснил, что также отсутствует вина ответчика, т.к. "Офис продаж" они не устанавливали, данное строение является вагончиком, т.е. не является капитальным, к нему не применимы нормы градостроительного законодательства.
Решением суда от 26 января 016 года исковые требования Балашихинского городского прокурора удовлетворены.
В апелляционной жалобе ООО "АН "Лидер" ставит вопрос об отмене решения суда как постановленного в нарушение норм материального права.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, заслушав объяснения прокурора и представителя ООО "АН "Лидер", судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что постановлением Главы г.о. Балашиха от 16.05.2008 N 395/5.1 Администрацией г.о. Балашиха и ЗАО "СФК "Реутово" 16.05.2008 г. был заключен договор аренды N 1303 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:54 площадью 1, 6 га, по адресу: г. Балашиха, мкр. 27 для проектирования и строительства вышеуказанных жилых домов сроком на 5 лет. Дополнительным соглашением от 21.01.2015 срок действия указанного договора продлен до 31.12.2016 г.
В ходе проверки, проведенной работниками прокуратуры с представителями Управления Росреестра, установлено, что на земельном участке по адресу: г. Балашиха, мкр. 27 с кадастровым номером <данные изъяты>:54 ООО "Стройарсенал" осуществляется строительство корп. 15, 22 и 22А со встроенно-пристроенными помещениями, пристроенной центральной водогрейной котельной, наружными инженерными сетями и ТП.
При этом, ограждение стройплощадки осуществлено ООО "Стройарсенал" не в границах вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:54, в частности, с северной и северо-восточной стороны, в связи с чем, допущено самовольное занятие земельного участка площадью 1 886 кв. м.
Кроме того, установлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:54 без наличия соответствующих правоустанавливающих документов установлено временное сооружение "Офис продаж", принадлежащее ООО "АН "Лидер". Данное сооружение установлено с целью дальнейшей организации продажи квартир в строящихся домах.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из положений ч. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 ЗК РФ п. 1 ст. 8 ГК РФ ст. 29.2 ЗК РФ, проведенной проверкой подтвержден факт нарушения земельного законодательства, выразившийся в самовольном занятии земельного участка, который для строительства не предоставлялся, возражения ответчиков о недоказанности их вины счел необоснованными, принял во внимание факт привлечения к административной ответственности ООО "Арсенал" и генерального директора ООО "АН "Лидер" за нарушение земельного законодательства, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Довод жалобы ООО "АН "Лидер" о возможности самостоятельного обращения с иском Администрации г.о. Балашиха не указывает на нарушение норм процессуального законодательства, поскольку в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Довод жалобы о том, что "Офис продаж" не отвечает признакам самовольной постройки, не является недвижимым имуществом, так как не является объектом капитального строительства, объективно ничем не подтверждены, в связи с чем судебной коллегией во внимание не принимаются.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "АН "Лидер" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-18651/2016
Требование: Об обязании освободить самовольно занятый земельный участок.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что проведенной проверкой установлено, что ответчик является подрядчиком строительства, при этом ограждение стройплощадки осуществлено ответчиком не в границах земельного участка, в связи с чем допущено самовольное занятие земельного участка, кроме того, установлено, что за границами земельного участка без наличия соответствующих правоустанавливающих документов установлено временное сооружение, истцом не принималось решений о выделении земельного участка под размещение указанного ограждения и временного сооружения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2016 г. по делу N 33-18651/2016
судья Буянтуева Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе:
председательствующего Шевчук Т.В.,
судей Савоскиной И.И. и Бурцевой Л.Н.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 июля 2016 года апелляционную жалобу ООО "АН "Лидер" на решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 января 2016 года по делу по иску Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и администрации г.о. Балашиха к ООО "Стройарсенал" и ООО "АН "Лидер" об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,
заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,
объяснения представителя ООО "АН "Лидер" по доверенности Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы,
прокурора Коханка К.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,
установила:
- Балашихинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Администрации г.о. Балашиха к ответчикам, указывая на то, что Балашихинской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Московской области проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. о нарушениях градостроительного законодательства и по другим вопросам. Проведенной проверкой совместно со специалистом Балашихинского отдела Управления Росреестра 22.10.2015 с выходом на место установлено, что ЗАО "СФК "Реутово" является инвестором строительства мкр. 27 Балашихи, техническим заказчиком строительства является ООО "Лидер Девелопмент", генеральным подрядчиком - ООО "Стройарсенал". В соответствии с Постановлением Главы г.о. Балашиха от 16.05.2008 N 395/5.1 Администрацией г.о. Балашиха и ЗАО "СФК "Реутово" 16.05.2008 был заключен договор аренды N 1303 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:54 площадью 1,6 га, по адресу: г. Балашиха, мкр. 27 для проектирования и строительства вышеуказанных жилых домов сроком на 5 лет. Дополнительным соглашением от 21.01.2015 срок действия указанного договора продлен до 31.12.2016 г. В ходе визуального осмотра установлено, что на указанном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:54 ООО "Стройарсенал" осуществляется строительство корп. 15, 22 и 22А со встроенно-пристроенными помещениями, пристроенной центральной водогрейной котельной, наружными инженерными сетями и ТП. При этом, ограждение стройплощадки осуществлено ООО "Стройарсенал" не в границах вышеуказанного земельного участка с северной и северо-восточной стороны, в связи с чем, допущено самовольное занятие земельного участка площадью 1886 кв. м. Кроме того, установлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:54 без наличия соответствующих правоустанавливающих документов установлено временное сооружение "Офис продаж", принадлежащее ООО "АН "Лидер". Данное сооружение установлено с целью дальнейшей организации продажи квартир в строящихся домах. Администрацией г.о. Балашиха не принималось решений о выделении земельного участка под размещение указанного ограждения и временного сооружения "Офис продаж". Ранее указанные нарушения были выявлены и 16.06.2015 городской прокуратурой вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ООО "Стройарсенал" и генерального директора ООО "АН "Лидер", на основании которых согласно Постановлениям Балашихинского отдела Управления Росреестра Московской области от 25.06.2015 и 02.07.2015 виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Кроме того, по выявленным нарушениям на имя генеральных директоров указанных организаций 16.06.2015 внесены представления об устранении нарушений. Истец просит обязать ООО "Стройарсенал" освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа ограждения, установленного с северной и северо-восточной стороны земельного участка, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>:54 по адресу: г. Балашиха, мкр. 27, обязать ООО "АН "Лидер" освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа временного сооружения "Офис продаж", установленного с северной земельного участка, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>:54 по адресу: г. Балашиха, мкр. 27;
- В судебном заседании помощник Балашихинского городского прокурора Куликов С.Б. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Материальный истец Администрация г.о. Балашиха в судебное заседание своего представителя не направила, извещен.
Представитель ответчика ООО "Стройарсенал" по доверенности иск не признал и пояснил, что вины ответчика не имеется, т.к. ограждение устанавливал застройщик СФК "Реутов" на основании разрешительной документации, ООО "Стройарсенал" достраивает дом после СФК "Реутов".
Представитель ответчика ООО "АН "Лидер" по доверенности иск не признал и пояснил, что также отсутствует вина ответчика, т.к. "Офис продаж" они не устанавливали, данное строение является вагончиком, т.е. не является капитальным, к нему не применимы нормы градостроительного законодательства.
Решением суда от 26 января 016 года исковые требования Балашихинского городского прокурора удовлетворены.
В апелляционной жалобе ООО "АН "Лидер" ставит вопрос об отмене решения суда как постановленного в нарушение норм материального права.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, заслушав объяснения прокурора и представителя ООО "АН "Лидер", судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что постановлением Главы г.о. Балашиха от 16.05.2008 N 395/5.1 Администрацией г.о. Балашиха и ЗАО "СФК "Реутово" 16.05.2008 г. был заключен договор аренды N 1303 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:54 площадью 1, 6 га, по адресу: г. Балашиха, мкр. 27 для проектирования и строительства вышеуказанных жилых домов сроком на 5 лет. Дополнительным соглашением от 21.01.2015 срок действия указанного договора продлен до 31.12.2016 г.
В ходе проверки, проведенной работниками прокуратуры с представителями Управления Росреестра, установлено, что на земельном участке по адресу: г. Балашиха, мкр. 27 с кадастровым номером <данные изъяты>:54 ООО "Стройарсенал" осуществляется строительство корп. 15, 22 и 22А со встроенно-пристроенными помещениями, пристроенной центральной водогрейной котельной, наружными инженерными сетями и ТП.
При этом, ограждение стройплощадки осуществлено ООО "Стройарсенал" не в границах вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:54, в частности, с северной и северо-восточной стороны, в связи с чем, допущено самовольное занятие земельного участка площадью 1 886 кв. м.
Кроме того, установлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:54 без наличия соответствующих правоустанавливающих документов установлено временное сооружение "Офис продаж", принадлежащее ООО "АН "Лидер". Данное сооружение установлено с целью дальнейшей организации продажи квартир в строящихся домах.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из положений ч. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 ЗК РФ п. 1 ст. 8 ГК РФ ст. 29.2 ЗК РФ, проведенной проверкой подтвержден факт нарушения земельного законодательства, выразившийся в самовольном занятии земельного участка, который для строительства не предоставлялся, возражения ответчиков о недоказанности их вины счел необоснованными, принял во внимание факт привлечения к административной ответственности ООО "Арсенал" и генерального директора ООО "АН "Лидер" за нарушение земельного законодательства, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Довод жалобы ООО "АН "Лидер" о возможности самостоятельного обращения с иском Администрации г.о. Балашиха не указывает на нарушение норм процессуального законодательства, поскольку в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Довод жалобы о том, что "Офис продаж" не отвечает признакам самовольной постройки, не является недвижимым имуществом, так как не является объектом капитального строительства, объективно ничем не подтверждены, в связи с чем судебной коллегией во внимание не принимаются.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "АН "Лидер" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)