Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 05.04.2016 N Ф06-12821/2013 ПО ДЕЛУ N А55-20912/2013

Требование: О признании незаконным решения органа по управлению государственным имуществом об отказе в предоставлении на праве собственности (продаже) земельного участка, обязании устранить допущенные нарушения.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что часть границ испрашиваемого земельного участка проходит по береговой линии водохранилища, указанный земельный участок ограничен в обороте и не подлежит приватизации в силу пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2016 г. N Ф06-12821/2013

Дело N А55-20912/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,
судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 01.07.2015 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Холодная С.Т.)
по делу N А55-20912/2013
по заявлению закрытого акционерного общества "Полад", г. Тольятти, Самарская область, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва, о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия, третьи лица: Нижневолжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по Самарской области, г. Самара, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, г. Самара, мэрия городского округа Тольятти, Самарская область, общество с ограниченной ответственностью "ГеоСтрой", г. Тольятти, Самарская область,

установил:

закрытое акционерное общество "Полад" (далее - ЗАО "Полад", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании незаконным решения Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) от 22.11.2012 N ПП-10/53503, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ТУ Росимущества) об отказе заявителю в предоставлении на праве собственности (продаже) земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:3, площадью 88 274 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Центральный район, Лесопарковое шоссе, 65 по цене 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, обязании Теруправления Росимущества в месячный срок, с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ЗАО "Полад" - подготовить договор купли-продажи указанного земельного участка по цене 2,5% кадастровой стоимости земельного участка и направить договор купли-продажи в адрес заявителя.
Как следует из материалов дела, 28.04.2012 ЗАО "Полад" обратилось в адрес ТУ Росимущества за предоставлением на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:3, площадью 88 274 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, Лесопарковое шоссе, 6.
Письмо ЗАО "Полад" переправлено в Росимущество.
Росимущество письмом от 22.11.2012 N ПП-10/53503 отказало ЗАО "Полад" в продаже земельного участка, указав, что согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра часть границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:3 проходит по береговой линии Куйбышевского водохранилища.
ТУ Росимущества письмом от 13.12.2012 N 8659 уведомило ЗАО "Полад" о том, что испрашиваемый на праве собственности земельный участок ограничен в обороте, не подлежит приватизации в силу пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), и может быть предоставлен только в аренду, поскольку согласно данным публичной кадастровой карты часть его границ проходит по береговой линии Куйбышевского водохранилища.
Общество, не согласившись с отказом, выраженным в письме от 13.12.2012 N 8659 в предоставлении в собственность земельного участка, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суды первой и апелляционной инстанций, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, установив, что спорный земельный участок не ограничен в обороте, руководствуясь статьями 28, 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что общество как собственник объекта недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке, имеет исключительное право на предоставление данного земельного участка в собственность.
Суды признали несостоятельными ссылку ТУ Росимущества на сведения из публичной кадастровой карты как доказательство прохождения части границ испрашиваемого земельного участка по береговой линии Куйбышевского водохранилища, указав, что публичная кадастровая карта - это справочно-информационный сервис для предоставления пользователям сведений Государственного кадастра недвижимости на территории Российской Федерации.
Доказательством нахождения спорного земельного участка с кадастровым номером 63:09:03056025:3 вне береговой полосы Куйбышевского водохранилища, суды признали письмо Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов от 04.09.2013 N ПМ-29/2404.
Суды, руководствуясь техническим заключением, признали размер испрашиваемого к приватизации земельного участка соразмерным площади находящихся на нем объектов недвижимости, поскольку исходя из названного заключения площадь земельного участка, необходимая для обслуживания оздоровительного лагеря "Островок" составляет 90 390 кв. м, в то время как площадь испрашиваемого земельного участка по фактически сложившемуся землепользованию составляет 88 274 кв. м.




































































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)