Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.10.2016 N 16АП-3886/2016 ПО ДЕЛУ N А61-1146/2016

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2016 г. по делу N А61-1146/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2016 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Джамбулатова С.И.,
судей: Годило Н.Н., Жукова Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самариной К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилье 2010" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 01.08.2016 по делу N А61-1146/2016 по заявлению администрации местного самоуправления г. Владикавказа (ОГРН 1021500578087, ИНН 1501002346) к обществу с ограниченной ответственностью "Жилье 2010" (ОГРН 1061515008202, ИНН 1515910281) о взыскании задолженности по арендной плате (судья Коптева М.Б.), при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью "Жилье 2010" - Халлаева Т.Р., доверенность N 1 от 05.07.2014; от администрации местного самоуправления г. Владикавказа - не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

администрация местного самоуправления г. Владикавказа (далее - АМС г. Владикавказа, истец) обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Жилье 2010" (далее - ООО "Жилье 2010", ответчик) задолженности по арендной плате за период с 01.01.2013 по 05.04.2015 в размере 9695642 рубля 88 копеек (с учетом уточнений от 14.06.2016).
Решением от 01.08.2016 суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка N 3289 "а" от 14.04.2010 за пользование земельными участками, местоположение: РСО-Алания, г. Владикавказ, в квартале между ул. Московская, пр. Доватора, ул. Х.Мамсурова, ул. Барбашова, за период с 01.01.2013 по 05.04.2015 в размере 9 695 642 рубля 88 копеек, в том числе: основной долг в сумме 8 215 251 рубль 37 копеек, пени за несвоевременную оплату платежей в сумме 1 480 391 рубль 51 копейка. Взыскал с ответчика в доход бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 71 478 рублей.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части взыскания суммы 7 780 591,37 руб. основного долга и 1 397 848,51 руб. пени и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части, ссылаясь на недопустимость изменения размера ежегодной арендной платы.
Администрация направила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель общества просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя общества и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что во исполнение постановления АМС г. Владикавказа от 11.02.2010 г. N 129 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды от 14.04.2010 N 3289 "а" земельного участка с КН 15:09:0302002:41, площадью 29,7655 га, расположенный по адресу: РСО -Алания, г. Владикавказ, в квартале между ул. Московская, пр. Доватора, ул. Х. Мамсурова, ул. Барбашова, в целях комплексного освоения в целях жилищного строительства. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по РСО-Алания, запись в ЕГРП N 15-15-09/081/2010-244 от 07.06.2010.
Срок действия договора установлен с 14.04.2010 по 14.04.2013.
Актом приема-передачи от 14.04.2010 земельный участок был передан арендатору.
Согласно п. 3.1. Договора N 3289 "а" размер годовой арендной платы согласно отчету по оценке рыночной арендной платы (отчет N 01/10/19 от 01.02.2010) и Протоколу об итогах аукциона на право заключения договоров аренды на земельный участок (не состоявшегося) N 1 от 06.04.2010 составляет 660 680 руб.
Размер арендной платы определен по результатам аукциона и остается неизменным на весь срок действия Договора.
На основании постановлений АМС г. Владикавказа от 16.03.2011 N 370 и от 06.10.2011 N 1758 земельный участок с КН 15:09:0302002:41 был ликвидирован и прекращено право аренды ООО "Жилье 2010" на часть земельного участка площадью 16,2589 по договору N 3289 "а".
По указанному договору за ответчиком числились 7 земельных участков с общей площадью 13,5066 га: с КН 15:09:0302002:74 площадью 1,2274 га; с КН 15:09:0302002:75 площадью 3,0950 га; с КН 15:09:0302002:76 площадью 0,3693 га; с КН 15:09:0302002:77 площадью 0,9216 га; с КН 15:09:0302002:80 площадью 0,2738 га; с КН 15:09:0302002:81 площадью 0,0685 га; с КН 15:09:0302002:82 площадью 7,5510 га.
На оснований постановлений АМС г. Владикавказа между истцом и ответчиком 07.10.2011 заключено дополнительное соглашение об изменении договора аренды от 14.04.2010 N 3289 "а", которое зарегистрировано Управлением Росреестра по РСО-Алания в ЕГРП за N 15-15-09/080/2011-082.
Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенайма) от 08.02.2011 земельный участок с КН 15:09:0302002:77 площадью 0,9216 га передан в аренду ООО "Парус" и находится у него в собственности (ЕГРП N 15-15-01/176/2014-168).
По действующему договору аренды за ответчиком числятся 6 земельных участка с кадастровыми номерами 15:09:0302002:74, 15:09:0302002:75, 15:09:0302002:76, 15:09:0302002:80, 15:15:09:0302002:81, 15:09:0302002:82 общей площадью 12,5850 га.
На основании постановления АМС г. Владикавказа от 15.03.2013 N 470 земельный участок с КН 15:09:0302002:74 площадью 1,2274 га передан Управлению по строительству АМС г. Владикавказа в постоянное (бессрочное) пользование для строительства детского сада в 18 микрорайоне.
Истец, установив факт неоплаты ответчиком арендных платежей в сумме 1 323 365,26 руб. за период с 01.01.2013 по 05.04.2015 в сумме 9 695 642 рубля 88 копеек направил ответчику по почте уведомление от 09.04.2015 N 27/735исх. с расчетом задолженности и актом сверки о добровольном погашении данной задолженности в двухнедельный срок, уведомление получено ответчиком 27.04.2015 (вручено нарочно).
Ответчиком указанная задолженность оплачена не была, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Частью 4 статьи 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с 01.01.2013 по 05.04.2015 составила 8 215 251,37 руб.
За несвоевременную уплату арендных платежей ответчику в соответствии с п. 5.2 договора начислена пеня в сумме 1 480 391,51 рублей из расчета 0,05% от неуплаченной суммы арендной платы.
Доказательства оплаты задолженности за период с 01.01.2013 по 05.04.2015 ответчиком не представлены.
Доводы ответчика о расторжении оспариваемого договора аренды соглашением сторон от 15.08.2013 и исчислении арендной платы по ставке, указанной в п. 3.1 Договора N 3289 "а" правомерно отклонены судом, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 610, ст. 689 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. По смыслу ст. 621 ГК РФ заключение договора аренды на новый срок является заключением нового договора (п. 31 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).
При заключении договора на новый срок, в том числе при продлении срока действия договора, у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с ч. 1 ст. 422 ГК РФ должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим на момент их возникновения.
Судом принято во внимание, что Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности РФ и расположенные на территории Российской Федерации.
Постановлением N 582 единая методика расчета ставок арендной платы для всех публичных земель не утверждалась, как и предельный размер арендной платы для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственности субъектов РФ и государственная собственность на которые не разграничена.
Требований о недопустимости установления ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся собственностью субъекта РФ или муниципальной собственностью, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, выше ставок, установленных для земель федеральной собственности, утвержденные Постановлением N 582 Правила также не содержат.
Таким образом, при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, надлежит руководствоваться действующим региональным нормативным актом, принятым в пределах полномочий субъекта РФ и регулирующим соответствующие земельные отношения, который в установленном порядке не признан противоречащим действующему законодательству.
Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан верным.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части по доводам, приведенным в жалобе.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 01.08.2016 по делу N А61-1146/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.И.ДЖАМБУЛАТОВ

Судьи
Н.Н.ГОДИЛО
Е.В.ЖУКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)