Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.09.2017 ПО ДЕЛУ N 33-10345/2017

Требование: Об установлении границ земельного участка, признании недействительными сведений Единого государственного реестра недвижимости об описании месторасположения границ земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений.

Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обстоятельства: Изменение площади ранее предоставленного истцу земельного участка произошло на основании ненормативного правового акта, которым не предусматривалось изъятие земельного участка, предоставленного в постоянное пользование, без согласия землепользователя.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2017 г. по делу N 33-10345/2017


Судья Федотов О.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Рубан О.Н.,
судей Васева А.В., Мезениной М.В.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Товарищества собственников жилья "Горького 76" на решение Свердловского районного суда г. Перми от 20 июня 2017 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований ТСЖ "Горького-<...>" к Б.О., К.В.А., К.В.Н., ООО "Уралстройпроект" об установлении границ земельного участка, о признании недействительными сведений Единого государственного реестра недвижимости об описании месторасположения границ - координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером <...> по адресу: г. Пермь, ул. <...>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Б.О., К.В.А., К.В.Н., ООО "Уралстройпроект" и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений, отказать".
Заслушав доклад судьи Васева А.В., выслушав представителей истца Р., Б.С., Г.А., настаивавших на доводах апелляционной жалобы, ответчика К.В.Н., представителя ответчиков Г.Ю., возражавших против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:

Товарищество собственников жилья "Горького <...>" (далее - ТСЖ "Горького <...>") обратилось в суд с иском к Б.О., К.В.А., К.В.Н., ООО "Уралстройпроект" об установлении границ земельного участка, признании недействительными сведений Единого государственного реестра недвижимости об описании месторасположения границ земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений.
Судом вынесено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ТСЖ "Горького <...>" указывая, что изменение площади ранее предоставленного истцу земельного участка произошло на основании ненормативного правового акта - постановления Главы города Перми от 18 октября 2001 г. N 2732, что повлекло изменение границ земельного участка истца. На момент издания постановления Главы города Перми от 18 октября 2001 г. N 2732 не предусматривалось изъятие земельного участка, предоставленного в постоянное пользование, без согласия землепользователя. Отсутствие заявления об отказе от земельного участка свидетельствует о противоречии указанного постановления Земельному кодексу РСФСР. Отсутствие в материалах дела заявления истца об отказе от земельного участка влечет применение ст. 12 ГК РФ и как следствие не применение положений постановления Главы города Перми от 18 октября 2001 г. N 2732. ТСЖ "Горького <...>" просит установить границы своего земельного участка по координатам в соответствии с утвержденным постановлением администрации г. Перми от 17 февраля 2015 N 863. Суд посчитал несостоятельными доводы истца о том, что граница должна быть установлена согласно утвержденному проекту межевания, поскольку сведения о координатах поворотных точек земельного участка истца уже находится в ЕГРН. Между тем спорная граница установлена проектом межевания, утвержденным постановлением администрации г. Перми от 21 мая 2010 N 275, а сведения о координатах внесены в ЕГРН в 2012 г. на основании постановления Главы города Перми от 18 октября 2001 г., которое противоречит Земельному кодексу РСФСР. Довод истца о том, что спорная граница должна быть установлена согласно утвержденному проекту межевания территории направлено на восстановление его нарушенного права.
От ответчиков поступили возражения, в которых содержится просьба оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что постановлением Администрации г. Перми от 08 мая 1996 г. N 878 жилищному товариществу домовладельцев \\кондоминиуму\\ "Горького-<...>" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок под жилой дом с офисами по ул. Горького, <...> в кв. <...> Свердловского района площадью 4597,66 кв. м за счет городских земель.
13 июня 1996 г. жилищное товарищество домовладельцев \\кондоминиум\\ "Горького-<...>" (в настоящее время - ТСЖ "Горького-<...>") получило свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю N <...>, указанный земельный участок учтен в Едином государственном реестре недвижимости под номером <...>.
Как видно из кадастровой выписки земельного участка под номером <...> границы земельного участка не установлены, то есть сам земельный участок не сформирован по настоящее время. Координаты поворотных точек из ведомости, не соответствуют координатам поворотных точек, по которым истец просит установить границы.
Как видно из материалов дела, постановлением администрации Свердловского района г. Перми от 10 апреля 1997 г. N 135 был образован гаражно-строительный кооператив. В соответствии с п. 4 указанного постановления, администрация Свердловского района г. Перми постановила просить администрацию города произвести отвод земельного участка ГСК N<...> за счет земель отведенных под строительство ж/дома N<...>.
Постановлением Главы города Перми от 18 октября 2001 N 2732 на основании п. 2.1 приложения 3 Временного порядка изъятия земель, утвержденного Постановлением главы администрации города от 15 февраля 1994 г. N 264, разрешения на дальнейшую эксплуатацию объекта городской инспекции архитектурно-строительного надзора от 06 июля 2001 г. N 370 у жилищного товарищества домовладельцев (кондоминиума) "Горького, <...>" была изъята часть земельного участка площадью 130,281 кв. м. Графическое изображение изъятой части земельного участка у жилищного товарищества домовладельцев (кондоминиума) "Горького, <...>" отражено на плане, представленным истцом.
Также указанным постановлением ГСК N <...> был предоставлен в аренду на 15 лет земельный участок площадью 354,55 кв. м, находящийся по адресу: <...> в квартале N <...> Свердловского района для использования под наземные автостоянки закрытого типа (5 боксов) за счет городских земель (фактически и в том числе за счет изъятой у жилищного товарищества домовладельцев (кондоминиума) "Горького, <...>". На основании указанного постановления с ГСК N <...> был заключен договор аренды земельного участка от 14 ноября 2001 г. N <...>.
Из пояснений представителя филиала ФГБУ "ФКН Росреестра" по Пермскому краю следует, что земельный участок с кадастровым номером <...> впервые был поставлен на учет 14 ноября 2001 года, с уточненной площадью 345 кв. м - 21 августа 2006 г. Государственный кадастровый учет (ГКУ) изменений земельного участка 33 осуществлен на основании заявления о государственном учете изменений в связи с изменениями описания местоположения границ земельного участка N <...> от 25 сентября 2012 г. и представленного межевого плана от 13 сентября 2012 г., подготовленного кадастровым инженером К. в связи уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <...>. Процедура кадастрового учета была проведена на основании представленных документов без нарушений в соответствии с требованиями законодательства.
Из материалов дела видно, что акт согласования местоположения границы земельного участка <...>, подписанный со стороны ТСЖ "Горького, <...>" председателем Г. был представлен вместе с межевым планом для осуществления государственного кадастрового учета изменений описания местоположения границ земельного участка <...>.
Решением Свердловского районного суда г. Перми от 27 апреля 2015 г. признано недействительным решение общего собрания членов ТСЖ "Горького, <...>" об уполномочивании для согласования границ земельного участка по адресу: <...> <...>, председателя ТСЖ "Горького, <...>" Г., оформленное выпиской из протокола от 28 марта 2012 г.
На основании распоряжения начальника Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 03 декабря 2012 г. N 3050, в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации между ответчиками и Департаментом земельных отношений был заключен договор купли-продажи земельного участка от 17 января 2013 г. N 0004-13. Земельный участок с кадастровым номером <...> площадь 345 кв. м, под принадлежащие на праве собственности ответчикам гаражами был приобретен ими в общую долевую собственность.
При разрешении требований истцов, суд первой инстанции правильно определил характер правоотношений сторон, верно установил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела по существу, обоснованно руководствовался положениями ст. 130, 131 Гражданского кодекса РФ, ст. 15, 70 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ и отказал истцу в удовлетворении иска.
Доводы истца о том, что суд должен был на основании абз. 13 ст. 12 ГК РФ не применять в качестве доказательства представленное в дело Постановление Главы города Перми от 18 октября 2001 N 2732, судебной коллегией не принимаются. Оснований для непринятия в качестве доказательства названного постановления судом апелляционной инстанции не установлено. Постановление соответствует всем признакам доказательств, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом РФ, и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и названного Указа.
Порядок изъятия и предоставления земельных участков, относящихся к государственной собственности, установлен Земельным кодексом РСФСР.
Основания прекращения права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды закреплены в статье 39 Земельного кодекса РСФСР.
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" статья 39 Земельного кодекса РСФСР признана недействующей.
В силу положений статей 28, 29 Земельного кодекса РСФСР изъятие и предоставление земельного участка производится по решению соответствующего совета народных депутатов на определенных в этом решении условиях.
Указанные нормы регулировали в спорный период порядок предоставления (изъятия) земельных участков заинтересованным лицам в целях строительства. Материалами дела подтверждается, что постановление Главы города Перми от 18 октября 2001 года N 2732, с учетом постановлением администрации Свердловского района г. Перми от 10 апреля 1997 г. N 135, принималось в указанных целях.
Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что наличие решения Свердловского районного суда г. Перми от 27 апреля 2015 г. о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Горького, <...>" об уполномочивании для согласования границ земельного участка по адресу: <...> <...>, председателя ТСЖ "Горького, <...>" Г., оформленное выпиской из протокола от 28 марта 2012 г., не является самостоятельным основанием для установления спорной границы по указанным в иске координатам и внесения изменений в регистрационные записи о местоположении границ земельного участка истца, поскольку из решения суда и самого акта согласования не следует, что в результате подписания акта согласования границ из владения ТСЖ "Горького, <...>" выбыла часть земельного участка площадью 42 кв. м.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их переоценки отсутствуют, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
Каких-либо процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Свердловского районного суда г. Перми от 20 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Горького <...>" - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)