Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.09.2017 N 19АП-5519/2017 ПО ДЕЛУ N А35-1721/2017

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 г. по делу N А35-1721/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 21 сентября 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поротикова А.И.,
судей Яковлева А.С., Ушаковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Плотниковой Е.С.,
при участии:
- от индивидуального предпринимателя Гливинского Станислава Владимировича: Малиновской Ю.Н., представителя по доверенности N 77 АВ 2449122 от 06.10.2016;
- от Комитета лесного хозяйства Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гливинского Станислава Владимировича на решение Арбитражного суда Курской области от 21.06.2017 по делу N А35-1721/2017 (судья Белых Н.Н.), по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Гливинского Станислава Владимировича к Комитету лесного хозяйства Курской области о взыскании неосновательного обогащения в размере 65 269 руб. 20 коп.,

установил:

Индивидуальный предприниматель Гливинский Станислав Владимирович (далее - ИП Гливинский С.В., истец) обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к Комитету лесного хозяйства Курской области (далее - Комитет, ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 65 269 руб. 20 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 611 руб. 00 коп.
Решением Арбитражного суда Курской области от 21.06.2017 по делу N А35-1721/2017 требования истца удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взысканы денежные средства в размере 14842 руб. 04 коп., судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 594 руб. 00 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, полагая его незаконным и необоснованным, ИП Гливинский С.В. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции 14.09.2017 г. не явился представитель Комитета лесного хозяйства Курской области, направив отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить обжалуемое решение без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеназванного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.
Представитель ИП Гливинского С.В., явившийся в судебное заседание, доводы апелляционной жалобы поддержал, полагая принятое по делу решение незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе, просил решение суда отменить, исковые требования - удовлетворить в полном объеме.
Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, а также заслушав пояснения явившегося в судебное заседание представителя, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Суд при этом исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 06.07.2011 между Комитетом лесного хозяйства Курской области (арендодатель) и ИП Гливинским Станиславом Владимировичем (арендатор) на основании протокола лесного аукциона от 28.06.2011 N 23 был заключен договор аренды лесного участка.
В соответствии с разделом I данного договора арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять в аренду лесной участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Курская область, Глушковский район, Рыльское лесничество (Глушковское участковое лесничество), квартал 128, выдел 39, 1 часть, площадью 2,5 га, входящий в состав лесного участка площадью 81510000 кв. м с кадастровым номером 46:03:000000:0002, расположенного: Российская Федерация, Курская область, Глушковский район. Номер учетной записи лесного участка, предоставляемого в аренду, в государственном лесном реестре 12-2011-07. Схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях N 1 и 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка (пункт 3 договора)).
Согласно пункту 29 договора срок действия договора устанавливается с 06.07.2011 по 05.07.2060.
В силу пунктов 5, 6, 7 договора размер арендной платы за участок составляет 82637 руб. 76 коп. в год, которая вносится согласно Приложению N 4 к договору. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Приложением N 4 к договору, арендная плата составляет 20 659 руб. 44 коп. в квартал, из которых 1 878 руб. 13 коп. - в бюджет субъекта Российской Федерации, 18 781 руб. 31 коп. - в федеральный бюджет, и вносится до 15 числа последнего месяца квартала.
По акту приема - передачи от 06.07.2011 земельный участок передан арендатору.
03.08.2011 договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.
Письмом от 01.12.2014 N 01/12 ИП Гливинский С.В. информировал Комитет лесного хозяйства Курской области о досрочном расторжении договора аренды лесного участка (зарегистрирован Комитетом 12.12.2014 за N 1913).
31.12.2014 Комитетом лесного хозяйства Курской области и ИП Гливинским С.В. (арендатор) было подписано соглашение о расторжении договора аренды лесного участка от 06.07.2011. По акту приема-передачи от 31.12.2014 лесной участок был возвращен арендатором арендодателю, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.
Письмом от 01.04.2015 N 01/04 ИП Гливинский С.В. просил Комитет считать недействительным письмо от 01.12.2014 N 01/12 (зарегистрировано Комитетом 22.04.2015 за N 761).
17.04.2015 Комитетом лесного хозяйства Курской области в адрес ИП Гливинского С.В. был направлен расчет (уведомление) на внесение в бюджет платы за пользование лесов по договору аренды лесного участка, согласно которому плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы на 2015 год составила: 39 557 руб. 08 коп. (срок уплаты до 15.06.2015), 19 778 руб. 54 коп. (срок уплаты до 15.09.2016), плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части превышающей минимальный размер арендной платы на 2015 год составила: 3 955 руб. 72 коп. (срок уплаты до 15.06.2016), 1977 руб. 86 коп. (срок уплаты до 15.09.2015).
ИП Гливинским С.В. указанная плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, была внесена: по платежному поручению N 79 от 10.06.2015 в размере 39 557 руб. 08 коп. (плата в части минимального размере арендной платы), по платежному поручению N 80 в размере 3 977 руб. 72 коп. (плата в части превышающей минимального размере арендной платы), по платежному поручению N 114 от 03.09.2015 в размере 19 778 руб. 54 коп. (плата в части минимального размере арендной платы), по платежному поручению N 115 от 03.09.2015 в размере 1 977 руб. 86 коп. (плата в части превышающей минимального размере арендной платы), а всего в размере 65 269 руб. 20 коп.
Во исполнение информационного письма прокуратуры Курской области от 22.04.2015 N 07/1-17-2015 на основании поручения о проведении проверки от 27.08.2015 N 02-12-2015 помощником прокурора Глушковского района Борисовым Н.А. 29.07.2015 была проведена проверка исполнения Гливинским С.В. лесного законодательства с осуществлением выезда на территории лесного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Глушковский район Рыльское лесничество (Глушковское участковое лесничество), квартал 128, выдел 39, 1 часть, площадью 2,5 га, входящий в состав лесного участка площадью 81510000 кв. м с кадастровым номером 46:03:000000:0002.
По результатам проведенной проверки было установлено, что на момент ее проведения на арендованном участке не выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесного участка, в связи с чем постановлением Прокурора Глушковского района Курской области от 29.07.2014 в отношении ИП Гливинского С.В. было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом в данных представителем ИП Гливинского С.В. объяснениях использование указанного лесного участка на основании договора аренды от 06.07.2011 не оспаривал, указал, что нарушения будут устранены в ближайшее время.
Постановлением отдела комитета лесного хозяйства Курской области по Рыльскому лесничеству N 6 от 13.08.2015 Гливинский С.В. был признан виновным в совершении правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Копия постановления вручена 13.08.2015, о чем имеется соответствующая подпись Гливинского С.В. Административный штраф в размере 5 000 руб. оплачен Гливинским С.В. по платежному поручению N 117 от 03.09.2015.
Соглашение о расторжении договора аренды лесного участка было зарегистрировано арендатором 07.11.2016, номер регистрации 46-46/004-46/004/002/2016-8/3.
Решением Арбитражного суда Курской области от 23.12.2016 по делу N А35-7817/2016 Комитету лесного хозяйства Курской области было отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с индивидуального предпринимателя Гливинского Станислава Владимировича задолженности по арендной плате за первый - третий квартал 2016 года и пени в размере 73 656 руб. 58 коп., и расторжении договора аренды лесного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, Глушковский район Рыльское лесничество (Глушковское участковое лесничество), квартал 128, выдел 39, 1 часть, площадью 2,5 га, входящий в состав лесного участка площадью 81510000 кв. м с кадастровым номером 46:03:000000:0002, расположенного по адресу: Российская Федерация Курская область Глушковский район.
Решение Арбитражного суда Курской области от 23.12.2016 по делу N А35-7817/2016 обжаловано не было и вступило в законную силу.
Ссылаясь на расторжение договора аренды и ошибочное перечисление денежных средств, ИП Гливинский С.В. обратился в Комитет лесного хозяйства Курской области с претензией от 09.02.2017 N 1/2017 о возврате денежных средств в размере 65 269 руб. 20 коп.
Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим требованием.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае подлежат установлению следующие обстоятельства: приобретение ответчиком денежных средств за счет истца, приобретение таких средств без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, доказанность размера неосновательного обогащения.
В силу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.01.2013 N 11524/12, с учетом того, что основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п., распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В обоснование доводов о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения ИП Гливинский С.В. ссылается на решение Арбитражного суда Курской области от 23.12.2016 по делу N А35-7817/2016, которым установлено, что с момента подписания сторонами акта приема-передачи арендованного имущества (31.12.2014) у сторон прекратились обязательства по исполнению договора аренды, в том числе, по внесению арендных платежей. Следовательно, денежные средства, перечисленные ИП Гливинским С.В. после указанной даты на счет Комитета лесного хозяйства Курской области в общем размере 65 269 руб. 20 коп., по мнению истца, являются неосновательным обогащением ответчика.
В свою очередь, Комитет лесного хозяйства ссылается на то обстоятельства, что до регистрации 07.11.2016 соглашения о расторжении договора аренды 06.07.2011 арендатор продолжал использовать лесной участок, в связи с чем и перечислял оплату.
Разрешая вопрос о наличии оснований для взыскания неосновательного обогащения и определяя размер такого обогащения, суд области правомерно исходил из того, что по состоянию на 29.07.2015 ИП Гливинский С.В. пользовался участком лесного фонда. Данное обстоятельство подтверждается представленными в дело материалами проведенной прокуратурой Глушковского района проверки, не опровергнутыми надлежащими доказательствами.
В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Тот факт, что сторонами 31.12.2014 г. был подписан акт приема-передачи спорного земельного участка, по которому данный участок возвращен Комитету, сам по себе не опровергает установленных вышеназванной проведенной прокуратурой проверкой обстоятельств использования истцом земельного участка в период до 29.07.2015 г.
В этой связи подлежит отклонению соответствующий довод апелляционной жалобы истца о том, что использование земельного участка было прекращено им 31.12.2014 г.
При изложенных обстоятельствах суд области по праву пришел к выводу о том, что денежные средства, внесенные в счет оплаты пользования за период с 01.10.2015 по 29.07.2015 (дата проведения проверки прокуратурой, в ходе которой установлено фактическое использование Гливинским С.В. лесного участка на момент проведения проверки) являются платой за пользование земельным участком, в связи с чем указанные денежные средства получены Комитетом лесного хозяйства Курской области на законных основаниях и не подлежат возврату истцу как неосновательное обогащение.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих факт использования ИП Гливинским С.В. ранее арендованного участка лесного фонда после 29.07.2015, ответчиком в материалы дела не представлено.
В этой связи суд первой инстанции верно признал подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в сумме 14 842 руб. 04 коп. Расчет, произведенный судом первой инстанции, судебная коллегия полагает правильным.
Надлежащими доказательствами данный расчет не опровергнут (ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Решение Арбитражного суда Курской области от 21.06.2017 по делу N А35-1721/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гливинского Станислава Владимировича - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
А.И.ПОРОТИКОВ

Судьи
А.С.ЯКОВЛЕВ
И.В.УШАКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)