Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.09.2017 ПО ДЕЛУ N А44-3051/2017

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2017 г. по делу N А44-3051/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2017 года.
В полном объеме постановление изготовлено 28 сентября 2017 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Романовой А.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Новгородской области на решение Арбитражного суда Новгородской области от 21 июня 2017 года по делу N А44-3051/2017 (судья Куропова Л.А.),
установил:

Комитет лесного хозяйства Новгородской области (место нахождения: 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар, дом 13а; ИНН 5321114249, ОГРН 1075321000105; далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с иском к публичному акционерному обществу "Газпром" (место нахождения: 117420, город Москва, улица Наметкина, дом 16; ИНН 7736050003, ОГРН 1027700070518; далее - Общество) о расторжении договора аренды лесного участка от 26.08.2015 N 509/с, взыскании 1274 руб. 22 коп. задолженности по арендной плате по договору от 26.08.2015 N 509/с, 20 руб. 55 коп. пеней за просрочку внесения арендной платы по состоянию на 20.04.2017.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Газпром инвест" (место нахождения: 196210, Санкт-Петербург, улица Стартовая, дом 6д; ИНН 7810483334, ОГРН 1077847507759; далее - ООО "Газпром инвест").
Решением суда от 21.06.2017 в иске отказано.
Комитет с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе просил его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.
Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), поскольку Общество право собственности на вновь созданный линейный объект недвижимости не зарегистрировало, вид использования земельного участка не изменен, самостоятельное изменение ответчиком условий договора противоречит статьям 309, 310 ГК РФ.
Общество в отзыве на жалобу возразило против изложенных в ней доводов и требований, просило решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, рассмотреть дело без участия его представителя.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, отзыве на нее, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Комитет (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 26.08.2015 N 509/с.
В соответствии с пунктами 1, 2 договора арендодатель принял на себя обязательство предоставить, а арендатор - принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1 га, расположен в Новгородской области, Окуловском муниципальной районе, Окуловском лесничестве, Торбинском участковом лесничестве, в квартале 165 части выделов 2, 7, состоящий из земельного участка площадью 59 764 869 кв. м с кадастровым номером 53:12:0504002:6, адрес (описание местоположения): Новгородская область, Окуловский район, Окуловское лесничество, Торбинское участковое лесничество, лесной квартал 186, разрешенное использование: эксплуатация лесного фонда, учетный номер части 10 площадью 10 000 кв. м. Категории земель - земли лесного фонда. Вид использования лесного участка - строительство линейных объектов (строительство площадки с ограждением для обслуживания и осмотра технологического оборудования скважины наблюдательной N 93 (СП-6) в составе строительства объекта: "Площадка скважины наблюдательной N 93 (СП-6) в составе стройки "Расширение Невского ПХГ (III очередь)").
Пунктами 12, 13 договора определено, что арендная плата составляет: в 2015 году: - 2045 руб. 44 коп.; в 2016 году: 6076 руб. 74 коп., в 2017 году и последующие годы: - 6370 руб. 78 коп. Арендатор вносит арендную плату в сроки согласно приложению 5 к договору и представляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.
В силу пункта 31 договор расторгается в случае невнесения арендатором арендной платы в течение двух сроков.
Комитет 17.02.2017, 17.03.2017 направил Обществу претензию N 4 с требованием погасить задолженность в размере 673 руб. 15 коп. по сроку уплаты 15.02.2017.
Комитет 18.03.2017 направил Обществу претензию N 14 о наличии 1274 руб. 22 коп. задолженности по арендной плате по сроку уплаты 15.03.2017 с предложением уплатить задолженность в срок до 28.02.2017 и 31.03.2017 соответственно. В случае неуплаты расторгнуть договор аренды в добровольном порядке.
Платежным поручением от 18.04.2017 N 7189 Общество в рамках агентского договора оплатило арендную плату по договору от 26.08.2015 N 509/с за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 321 руб. Согласно чеку от 18.05.2017 оплачены пени в размере 2 руб. 09 коп.
По расчету истца, задолженность ответчика составила 1274 руб. 22 коп.
Истец также начислил и предъявил ответчику 20 руб. 55 коп. пеней за просрочку внесения арендной платы по состоянию на 20.04.2017 и требование о расторжении договора от 26.08.2015 N 509/с.
Ненадлежащее выполнение ответчиком договорных обязательств явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их необоснованными по праву и размеру, отказал в иске.
Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.
В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом, либо в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ могут быть установлены договором аренды.
Требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.
Аналогичный вывод содержится в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров".
Суд первой инстанции правильно установил, что допущенные Обществом нарушения им устранены в разумный срок, задолженность по арендной плате погашена до обращения Комитета в арбитражный суд с иском. Расчет арендной платы правомерно произведен с применением поправочного коэффициента 0,1, поскольку объект, для строительства которого предоставлен лесной участок по договору, введен в действие с 31.12.2016.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно статье 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
В статье 73 ЛК РФ предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление N 310).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109 дополнено Постановление N 310 примечанием N 9 к таблице N 16, согласно которому к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1. Указанное постановление с 13.03.2011 вступило в силу.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что, поскольку договор аренды лесного участка заключен сторонами без проведения торгов, сумма арендной платы, подлежащая зачислению в бюджет, рассчитывается в соответствии с Постановлением N 310 с применением предусмотренных им поправочных коэффициентов.
Как видно из материалов дела, согласно акту от 31.12.2016 формы КС-14 законченный строительством линейный объект принят приемочной комиссией.
Согласно разделу 5 Указаний по применению и заполнению унифицированной формы первичной учетной документации работ в капитальном строительстве, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 N 71а, акт формы КС-14 является документом по приемке и вводу объекта, зачисления его в состав основных фондов (основных средств) всех форм собственности. Оформление приемки производится заказчиком и членами приемочной комиссии на основе результатов проведенных ими обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.
Как правильно указал суд первой инстанции, с 01.01.2017 арендная плата исчисляется с применением поправочного применен поправочный коэффициент 0,1, поскольку объект, для строительства которого предоставлен лесной участок по договору, введен в действие с 31.12.2016.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось, в иске отказано правомерно.
Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у апелляционной инстанции не имеется.
Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 21 июня 2017 года по делу N А44-3051/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Новгородской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Я.ЗАЙЦЕВА
Судьи
А.В.РОМАНОВА
А.Н.ШАДРИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)