Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2017 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Земля Профи" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 февраля 2017 года по делу N А12-59787/2016 (судья Муравьев А.А.)
по иску комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (4000131, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15, ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299)
к обществу с ограниченной ответственностью "Земля Профи" (400001, г. Волгоград, ул. Грушевская, д. 8, ИНН 3447027760, ОГРН 1093461000885)
о взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере
1 045 324 руб. 35 коп.,
При участии в судебном заседании представителя ООО Земля профи Кузьмичева Александра Борисовича, действующего по доверенности от 22.08.2016, выданной сроком по 22 августа 2017 года,
установил:
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Земля Профи" (далее ООО "Земля Профи", ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N 8168 от 03.04.2008 г. по арендной плате за период с 01.01.2016 г. по 10.04.2016 г. в размере 978.857 руб. 17 коп. и пени за период с 11.01.2016 г. по 10.04.2016 г. в размере 66.467 руб. 18 коп., а также неустойки до момента фактического исполнения.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 февраля 2017 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Земля Профи" в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области 1 045 324 руб. 35 коп.: из которых задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 г. по 10.04.2016 г. в размере 978 857 руб. 17 коп. и пени в размере 66 467 руб. 18 коп., а также неустойку, начисленную на сумму долга в размере 978.857 руб. 17 коп. за период с 11.04.2016 по день фактической уплаты, исходя из 0,1% за каждый календарный день просрочки.
С общества с ограниченной ответственностью "Земля Профи" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 23 453 руб.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ООО "Земля Профи" обратилось с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 февраля 2017 года и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "Земля Профи" в судебном заседании поддержал довод апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом.
Согласно отчету о публикации информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 30 июля 2008 года между Администрацией Волгограда (арендодатель) и ООО "Коммерческая фирма Агропромснаб" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 8168, на основании которого ответчик использует земельный участок, площадью 7.571 кв. м, кадастровый номер 34:34:040044:7, расположенный по адресу: город Волгоград, Центральный район, ул. Краснознаменская, 5 "а", для строительства капитального объекта - гостиницы.
Договор N 8168 от 30.07.2008 аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской номер государственной регистрации 34-34-01/090/2008-501.
5 августа 2008 года заключен договор N 462 КФ /08/08 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.07.2008 N 8168, в соответствии с которым к гражданину Батюк Д.Н. перешли соответствующие права и обязанности арендатора по названному договору.
24 августа 2009 года заключен договор N б/н о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.07.2008 N 8168, в соответствии с которым к ООО "Земля Профи" перешли соответствующие права и обязанности арендатора по названному договору.
В соответствии с п. 1.1 договора земельный участок передан арендодателем арендатору.
Срок действия договора установлен с 29.07.2008 по 29.07.2014, впоследствии продлен сторонами до 29.07.2017 года.
Соглашением от 11.04.2016 года данный договор расторгнут.
В соответствии с Законом Волгоградской области от 06.04.2012 N 33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области", постановлением Правительства Волгоградской области от 17.04.2012 N 28-п "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Волгограде - административном центре Волгоградской области" арендодателем по Договору является Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
Следовательно, права и обязанности арендодателя по спорному договору перешли от администрации Волгограда к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области в полном объеме.
В настоящее время арендодателем по названному договору выступает Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
На этом основании извещения к договору N 21-17/572 от 19.01.2016 Арендодатель уведомил ответчика об установлении с 01.01.2016 г. арендной платы за пользование спорным земельным участком в размере 7 342 840 руб. 34 коп. в год.
С 26.01.2016 размер арендной платы за пользование спорным земельным участком установлен в сумме 2 447 613 руб. 45 коп. в год.
В соответствии с пунктом 2.6. договора арендная плата за пользование спорным земельным участком установлена сторонами и подлежит внесению ежемесячно равными долями в течение каждого расчетного периода до 10-го числа текущего месяца.
10 августа 2016 года истцом направлена претензия N 21-10/17152 от 10.08.2016 об оплате задолженности по арендной плате на землю.
Ссылаясь на то, что ответчиком условия договора в части внесения арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, образовалась задолженность по арендной плате, истец обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования в сумме 357 749 руб. 93 коп., суд первой инстанции исходил из доказанности истцом задолженности в указанном размере и отсутствия в материалах дела доказательств ее своевременной и полной оплаты.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.
Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Заключенный сторонами Договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 "Аренда" Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с нормами статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", в силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.
Как установлено судом первой инстанции и не опровергнуто ответчиком, объект аренды находится у арендатора во временное владении и пользовании. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.
Следовательно, у арендатора возникла встречная обязанность по внесению в установленные Договором сроки и порядке арендных платежей за пользование этим имуществом.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В рассматриваемом случае, арендуемый земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Следовательно, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2010 N 12404/09, от 06.12.2011 N 9069/11).
При этом, изменение методики расчета арендной платы связи с принятием в Российской Федерации законодательных актов не является изменением условий Договора, подлежащим государственной регистрации, а является исполнением условий действующего договора (пункт 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 9069/2011).
В рассматриваемом случае Договор заключен в 2008 году, то есть после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (25.10.2001, Земельный кодекс Российской Федерации, статья 65), в связи с чем, при определении размера арендной платы, надлежит руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом и новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
При расчете арендной платы истец применил Постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" (далее Постановление N 469-п), Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 15.10.2012 N 1518-р "Об утверждении значений коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области", Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области", Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области", Постановление Губернатора Волгоградской области от 14.05.2013 N 424 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определение размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области".
По расчету истца в результате ненадлежащего исполнения ООО "Земля Профи" своих обязательств по договору аренды у ответчика образовалась задолженность по уплате арендной платы за период с 01.01.2016 по 10.04.2016 в размере 978 857 руб. 17 коп.
Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержден Постановлением Администрации Волгоградской области N 469-п от 22.08.2011.
Указанным нормативным правовым актом предусмотрено два способа исчисления арендной платы за земельные участки:
- - на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах в зависимости от вида целевого использования земельного участка (пункт 1.5 Постановления N 469-п);
- - в случаях, не указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, арендная плата рассчитывается по формуле (пункт 1.6 Постановления N 469-п).
Методика расчета размера арендной платы за пользование по определена в пункте 2.1 Постановления N 469-п по следующей формуле: А = КСЗУ x Кви x Кдп x Ккан x Ки,
- где: А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
- Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;
- Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов;
- Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов;
- К - коэффициент индексации.
Постановлением Правительства Волгоградской области от 05.10.2015 N 599-п "О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" внесены изменения в порядок расчета арендной платы.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1.5.1 Постановления от 22.08.2011 N 469-п, в редакции постановления Правительства Волгоградской области от 05.10.2015 N 599-п, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах: 2 процента в отношении земельных участков, предоставленных юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для размещения гостиниц категорий "четыре звезды" и "пять звезд", входящих в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.
Согласно пункту 1.16 Постановления N 469-п арендная плата, рассчитанная в соответствии со ставками арендной платы, установленными подпунктом 1.5.1 пункта 1.5 настоящего Порядка, а также с применением значений коэффициентов, предусмотренных приложениями 6-8, пересчитывается на основании письменного заявления арендатора земельного участка, направленного в орган, осуществляющий полномочия собственника земельного участка, с даты подачи заявления.
Ответчик обратился в Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области 26.01.2016 с заявлением об уменьшении размера арендной платы по спорному договору аренды, в связи с тем, что ООО "Земля-Профи" является застройщиком объекта "гостиница с подземной автостоянкой по ул. Краснознаменская, 5А", который включен в программу подготовки к проведению в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу.
Таким образом, за период с 01.01.2016 по 25.01.2016 арендная плата за земельный участок, занимаемый ответчиком, правомерно начислена в соответствии с действовавшими на момент составления оспариваемого расчета нормативными актами, регулировавшими установление арендной платы на соответствующий период, а именно - п. 2.1 Постановления N 469-п по формуле: А = КСЗУ x Кви x Кдп x Ккан x Ки x 2.
За период с 26.01.2016 по 10.04.2016 - в соответствии с п. 1.5., 1.16. Постановления N 469-п в размере 2% от кадастровой стоимости, с применением повышающего коэффициента 2.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, апелляционный суд считает, что расчет арендной платы произведен верно, в соответствии с требованиями Постановления N 469-п и условиями договора.
Поскольку материалами дела подтверждено наличие задолженности ответчика в размере 978 857 рублей 17 копеек, доказательств внесения арендной платы за указанный период не представлено, размер задолженности по арендной плате не оспорен, требование истца о взыскании указанной суммы долга обоснованно удовлетворено судом.
В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней).
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Пунктом 2.9. договора установлена ответственность арендатора за нарушение сроков уплаты арендной платы в виде неустойки в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.
Факт нарушения ответчиком установленного договором срока внесения арендных платежей подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут.
Апелляционным судом расчет неустойки проверен и признан правильным, контррасчет не представлен.
Поскольку доказательств, подтверждающих внесение арендных платежей в установленные сроки ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании неустойки в заявленной сумме.
Обжалуя постановленный судебный акт, заявитель апелляционной жалобы, ссылаясь на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.01.2017 по делу N А12-4384/2016, указывает на то, что расчет арендной платы произведен неверно, поскольку необходимо было применять 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка.
Судебная коллегия признает данный довод апелляционной жалобы несостоятельным в силу следующего.
Постановлением Правительства Волгоградской области от 07.03.2014 N 107-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" Постановление N 469-п дополнено подпунктом 1.5.9 следующего содержания: "1.5.9. Годовая арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные организациям, осуществляющим строительство объектов, входящих в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу", устанавливается на период строительства таких объектов в размере 0,7 процента от кадастровой стоимости такого земельного участка.".
Действие указанного подпункта распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2014.
В рамках рассмотрения данного дела, истец просит взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 по 10.04.2016.
Между тем, действие данного подпункта отменено постановлением администрации Волгоградской области от 05.10.2015 N 599-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", вступившим в силу с 18.10.2015.
Таким образом, к спорным правоотношениям не может применяться подпунктом 1.5.9 Постановления N 469-п.
Ссылка апелляционной жалобы о неправомерном отказе суда первой инстанции в применении статьи 333 ГК РФ, признана судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку оснований для снижений размера начисленной неустойки отсутствуют.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению, решение суда - отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 февраля 2017 года по делу N А12-59787/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.05.2017 N 12АП-4260/2017 ПО ДЕЛУ N А12-59787/2016
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2017 г. по делу N А12-59787/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2017 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Земля Профи" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 февраля 2017 года по делу N А12-59787/2016 (судья Муравьев А.А.)
по иску комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (4000131, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15, ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299)
к обществу с ограниченной ответственностью "Земля Профи" (400001, г. Волгоград, ул. Грушевская, д. 8, ИНН 3447027760, ОГРН 1093461000885)
о взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере
1 045 324 руб. 35 коп.,
При участии в судебном заседании представителя ООО Земля профи Кузьмичева Александра Борисовича, действующего по доверенности от 22.08.2016, выданной сроком по 22 августа 2017 года,
установил:
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Земля Профи" (далее ООО "Земля Профи", ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N 8168 от 03.04.2008 г. по арендной плате за период с 01.01.2016 г. по 10.04.2016 г. в размере 978.857 руб. 17 коп. и пени за период с 11.01.2016 г. по 10.04.2016 г. в размере 66.467 руб. 18 коп., а также неустойки до момента фактического исполнения.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 февраля 2017 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Земля Профи" в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области 1 045 324 руб. 35 коп.: из которых задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 г. по 10.04.2016 г. в размере 978 857 руб. 17 коп. и пени в размере 66 467 руб. 18 коп., а также неустойку, начисленную на сумму долга в размере 978.857 руб. 17 коп. за период с 11.04.2016 по день фактической уплаты, исходя из 0,1% за каждый календарный день просрочки.
С общества с ограниченной ответственностью "Земля Профи" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 23 453 руб.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ООО "Земля Профи" обратилось с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 февраля 2017 года и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "Земля Профи" в судебном заседании поддержал довод апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом.
Согласно отчету о публикации информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 30 июля 2008 года между Администрацией Волгограда (арендодатель) и ООО "Коммерческая фирма Агропромснаб" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 8168, на основании которого ответчик использует земельный участок, площадью 7.571 кв. м, кадастровый номер 34:34:040044:7, расположенный по адресу: город Волгоград, Центральный район, ул. Краснознаменская, 5 "а", для строительства капитального объекта - гостиницы.
Договор N 8168 от 30.07.2008 аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской номер государственной регистрации 34-34-01/090/2008-501.
5 августа 2008 года заключен договор N 462 КФ /08/08 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.07.2008 N 8168, в соответствии с которым к гражданину Батюк Д.Н. перешли соответствующие права и обязанности арендатора по названному договору.
24 августа 2009 года заключен договор N б/н о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.07.2008 N 8168, в соответствии с которым к ООО "Земля Профи" перешли соответствующие права и обязанности арендатора по названному договору.
В соответствии с п. 1.1 договора земельный участок передан арендодателем арендатору.
Срок действия договора установлен с 29.07.2008 по 29.07.2014, впоследствии продлен сторонами до 29.07.2017 года.
Соглашением от 11.04.2016 года данный договор расторгнут.
В соответствии с Законом Волгоградской области от 06.04.2012 N 33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области", постановлением Правительства Волгоградской области от 17.04.2012 N 28-п "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Волгограде - административном центре Волгоградской области" арендодателем по Договору является Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
Следовательно, права и обязанности арендодателя по спорному договору перешли от администрации Волгограда к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области в полном объеме.
В настоящее время арендодателем по названному договору выступает Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
На этом основании извещения к договору N 21-17/572 от 19.01.2016 Арендодатель уведомил ответчика об установлении с 01.01.2016 г. арендной платы за пользование спорным земельным участком в размере 7 342 840 руб. 34 коп. в год.
С 26.01.2016 размер арендной платы за пользование спорным земельным участком установлен в сумме 2 447 613 руб. 45 коп. в год.
В соответствии с пунктом 2.6. договора арендная плата за пользование спорным земельным участком установлена сторонами и подлежит внесению ежемесячно равными долями в течение каждого расчетного периода до 10-го числа текущего месяца.
10 августа 2016 года истцом направлена претензия N 21-10/17152 от 10.08.2016 об оплате задолженности по арендной плате на землю.
Ссылаясь на то, что ответчиком условия договора в части внесения арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, образовалась задолженность по арендной плате, истец обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования в сумме 357 749 руб. 93 коп., суд первой инстанции исходил из доказанности истцом задолженности в указанном размере и отсутствия в материалах дела доказательств ее своевременной и полной оплаты.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.
Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Заключенный сторонами Договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 "Аренда" Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с нормами статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", в силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.
Как установлено судом первой инстанции и не опровергнуто ответчиком, объект аренды находится у арендатора во временное владении и пользовании. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.
Следовательно, у арендатора возникла встречная обязанность по внесению в установленные Договором сроки и порядке арендных платежей за пользование этим имуществом.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В рассматриваемом случае, арендуемый земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Следовательно, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2010 N 12404/09, от 06.12.2011 N 9069/11).
При этом, изменение методики расчета арендной платы связи с принятием в Российской Федерации законодательных актов не является изменением условий Договора, подлежащим государственной регистрации, а является исполнением условий действующего договора (пункт 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 9069/2011).
В рассматриваемом случае Договор заключен в 2008 году, то есть после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (25.10.2001, Земельный кодекс Российской Федерации, статья 65), в связи с чем, при определении размера арендной платы, надлежит руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом и новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
При расчете арендной платы истец применил Постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" (далее Постановление N 469-п), Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 15.10.2012 N 1518-р "Об утверждении значений коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области", Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области", Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области", Постановление Губернатора Волгоградской области от 14.05.2013 N 424 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определение размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области".
По расчету истца в результате ненадлежащего исполнения ООО "Земля Профи" своих обязательств по договору аренды у ответчика образовалась задолженность по уплате арендной платы за период с 01.01.2016 по 10.04.2016 в размере 978 857 руб. 17 коп.
Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержден Постановлением Администрации Волгоградской области N 469-п от 22.08.2011.
Указанным нормативным правовым актом предусмотрено два способа исчисления арендной платы за земельные участки:
- - на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах в зависимости от вида целевого использования земельного участка (пункт 1.5 Постановления N 469-п);
- - в случаях, не указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, арендная плата рассчитывается по формуле (пункт 1.6 Постановления N 469-п).
Методика расчета размера арендной платы за пользование по определена в пункте 2.1 Постановления N 469-п по следующей формуле: А = КСЗУ x Кви x Кдп x Ккан x Ки,
- где: А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
- Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;
- Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов;
- Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов;
- К - коэффициент индексации.
Постановлением Правительства Волгоградской области от 05.10.2015 N 599-п "О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" внесены изменения в порядок расчета арендной платы.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1.5.1 Постановления от 22.08.2011 N 469-п, в редакции постановления Правительства Волгоградской области от 05.10.2015 N 599-п, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах: 2 процента в отношении земельных участков, предоставленных юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для размещения гостиниц категорий "четыре звезды" и "пять звезд", входящих в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.
Согласно пункту 1.16 Постановления N 469-п арендная плата, рассчитанная в соответствии со ставками арендной платы, установленными подпунктом 1.5.1 пункта 1.5 настоящего Порядка, а также с применением значений коэффициентов, предусмотренных приложениями 6-8, пересчитывается на основании письменного заявления арендатора земельного участка, направленного в орган, осуществляющий полномочия собственника земельного участка, с даты подачи заявления.
Ответчик обратился в Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области 26.01.2016 с заявлением об уменьшении размера арендной платы по спорному договору аренды, в связи с тем, что ООО "Земля-Профи" является застройщиком объекта "гостиница с подземной автостоянкой по ул. Краснознаменская, 5А", который включен в программу подготовки к проведению в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу.
Таким образом, за период с 01.01.2016 по 25.01.2016 арендная плата за земельный участок, занимаемый ответчиком, правомерно начислена в соответствии с действовавшими на момент составления оспариваемого расчета нормативными актами, регулировавшими установление арендной платы на соответствующий период, а именно - п. 2.1 Постановления N 469-п по формуле: А = КСЗУ x Кви x Кдп x Ккан x Ки x 2.
За период с 26.01.2016 по 10.04.2016 - в соответствии с п. 1.5., 1.16. Постановления N 469-п в размере 2% от кадастровой стоимости, с применением повышающего коэффициента 2.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, апелляционный суд считает, что расчет арендной платы произведен верно, в соответствии с требованиями Постановления N 469-п и условиями договора.
Поскольку материалами дела подтверждено наличие задолженности ответчика в размере 978 857 рублей 17 копеек, доказательств внесения арендной платы за указанный период не представлено, размер задолженности по арендной плате не оспорен, требование истца о взыскании указанной суммы долга обоснованно удовлетворено судом.
В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней).
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Пунктом 2.9. договора установлена ответственность арендатора за нарушение сроков уплаты арендной платы в виде неустойки в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.
Факт нарушения ответчиком установленного договором срока внесения арендных платежей подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут.
Апелляционным судом расчет неустойки проверен и признан правильным, контррасчет не представлен.
Поскольку доказательств, подтверждающих внесение арендных платежей в установленные сроки ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании неустойки в заявленной сумме.
Обжалуя постановленный судебный акт, заявитель апелляционной жалобы, ссылаясь на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.01.2017 по делу N А12-4384/2016, указывает на то, что расчет арендной платы произведен неверно, поскольку необходимо было применять 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка.
Судебная коллегия признает данный довод апелляционной жалобы несостоятельным в силу следующего.
Постановлением Правительства Волгоградской области от 07.03.2014 N 107-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" Постановление N 469-п дополнено подпунктом 1.5.9 следующего содержания: "1.5.9. Годовая арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные организациям, осуществляющим строительство объектов, входящих в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу", устанавливается на период строительства таких объектов в размере 0,7 процента от кадастровой стоимости такого земельного участка.".
Действие указанного подпункта распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2014.
В рамках рассмотрения данного дела, истец просит взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 по 10.04.2016.
Между тем, действие данного подпункта отменено постановлением администрации Волгоградской области от 05.10.2015 N 599-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", вступившим в силу с 18.10.2015.
Таким образом, к спорным правоотношениям не может применяться подпунктом 1.5.9 Постановления N 469-п.
Ссылка апелляционной жалобы о неправомерном отказе суда первой инстанции в применении статьи 333 ГК РФ, признана судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку оснований для снижений размера начисленной неустойки отсутствуют.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению, решение суда - отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 февраля 2017 года по делу N А12-59787/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
И.И.ЖЕВАК
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
В.Б.ШАЛКИН
И.И.ЖЕВАК
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
В.Б.ШАЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)