Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Основанием для отказа послужило расположение участка в нескольких установленных правилами землепользования и застройки территориальных зонах, в границах испрашиваемого участка отсутствуют объекты недвижимости общества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2017 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Семеновой З.Г.,
судей Столярова А.А., Платоновой Е.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации Березовского городского округа (далее - администрация) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2016 по делу N А60-61817/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2017 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие директор общества с ограниченной ответственностью "Сельхозпредприятие "Балтымское" (далее - общество "Сельхозпредприятие "Балтымское") - Гудков Д.А. (решение от 29.05.2015), представитель общества "Сельхозпредприятие "Балтымское" - Кульба Г.Ю. (доверенность от 02.12.2015 N 1).
Общество "Сельхозпредприятие "Балтымское" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к администрации о признании недействительным решения от 25.09.2015 N 3191/03-10 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в части таких оснований для отказа, как определение площади земельного участка под зданиями автозаправочной станции в размере 576 кв. м, ангара в размере 505 кв. м, а также отсутствие в границах земельного участка объектов недвижимости (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2016 (судья Евдокимов И.В.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2017 (судьи Зеленина Т.Л., Власова О.Г., Макаров Т.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе администрация просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, неправильное применение норм материального права.
Заявитель полагает, что единственным основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в рассматриваемом случае явилась невозможность утверждения схемы расположения земельного участка, приложенной к заявлению о предварительном согласовании, в связи с чем оспариваемый отказ принят в соответствии с положениями п. 16 ст. 11.10, подп. 1 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. По его мнению, приведенные обществом основания, касающиеся площади земельного участка под объектами недвижимости, а также отсутствия в границах земельного участка таких объектов, носили информационный характер и не были указаны уполномоченным органом в качестве самостоятельных оснований для отказа, поскольку не предусмотрены действующим законодательством. Вместе с тем заявитель считает, что обстоятельства нахождения на испрашиваемом земельном участке соответствующих объектов недвижимости не доказаны. Кроме того, кассатор выражает несогласие с выводами эксперта, полученными в рамках проведенной по делу судебной экспертизы, полагая, что экспертом не обоснована площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, а также нарушены требования п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, предъявляемые к образуемым земельным участкам. Администрация считает, что оспариваемый отказ не нарушает права и законные интересы общества, не препятствует после устранения допущенных нарушений повторному обращению с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Сельхозпредприятие "Балтымское" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что обществом "Сельхозпредприятие "Балтымское" на основании договора купли-продажи от 20.09.2004 N 1, заключенного с государственным предприятием Совхоз "Монетный", был приобретен функционально - связанный комплекс объектов недвижимости сельскохозяйственного назначения.
На основании указанного договора общество "Сельхозпредприятие "Балтымское" стало собственником, в том числе следующих объектов недвижимости: здания ангара, литера 1, общая площадь 485 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, р.п. Монетный, Промышленная зона (п. Молодежный), д. 3 (условный номер 66:32/01:02:333:03:00); комплекса зданий и сооружений автозаправочной станции, включающего сооружение-ограждение, здание автозаправочной станции, три сооружения-резервуара, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, р.п. Монетный, Промышленная зона (п. Молодежный), д. 2 (условный номер 66:32/01:02:333:02:01).
Указанные объекты недвижимости расположены на территории города Березовского, р.п. Монетного в пределах кадастрового квартала 66:35:0201006.
Общество "Сельхозпредприятие "Балтымское" с целью приобретения прав на земельный участок, на котором находятся указанные объекты, обратилось в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 06.07.2017 N Ф09-3418/17 ПО ДЕЛУ N А60-61817/2015
Требование: О признании недействительным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Основанием для отказа послужило расположение участка в нескольких установленных правилами землепользования и застройки территориальных зонах, в границах испрашиваемого участка отсутствуют объекты недвижимости общества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2017 г. N Ф09-3418/17
Дело N А60-61817/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2017 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Семеновой З.Г.,
судей Столярова А.А., Платоновой Е.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации Березовского городского округа (далее - администрация) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2016 по делу N А60-61817/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2017 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие директор общества с ограниченной ответственностью "Сельхозпредприятие "Балтымское" (далее - общество "Сельхозпредприятие "Балтымское") - Гудков Д.А. (решение от 29.05.2015), представитель общества "Сельхозпредприятие "Балтымское" - Кульба Г.Ю. (доверенность от 02.12.2015 N 1).
Общество "Сельхозпредприятие "Балтымское" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к администрации о признании недействительным решения от 25.09.2015 N 3191/03-10 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в части таких оснований для отказа, как определение площади земельного участка под зданиями автозаправочной станции в размере 576 кв. м, ангара в размере 505 кв. м, а также отсутствие в границах земельного участка объектов недвижимости (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2016 (судья Евдокимов И.В.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2017 (судьи Зеленина Т.Л., Власова О.Г., Макаров Т.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе администрация просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, неправильное применение норм материального права.
Заявитель полагает, что единственным основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в рассматриваемом случае явилась невозможность утверждения схемы расположения земельного участка, приложенной к заявлению о предварительном согласовании, в связи с чем оспариваемый отказ принят в соответствии с положениями п. 16 ст. 11.10, подп. 1 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. По его мнению, приведенные обществом основания, касающиеся площади земельного участка под объектами недвижимости, а также отсутствия в границах земельного участка таких объектов, носили информационный характер и не были указаны уполномоченным органом в качестве самостоятельных оснований для отказа, поскольку не предусмотрены действующим законодательством. Вместе с тем заявитель считает, что обстоятельства нахождения на испрашиваемом земельном участке соответствующих объектов недвижимости не доказаны. Кроме того, кассатор выражает несогласие с выводами эксперта, полученными в рамках проведенной по делу судебной экспертизы, полагая, что экспертом не обоснована площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, а также нарушены требования п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, предъявляемые к образуемым земельным участкам. Администрация считает, что оспариваемый отказ не нарушает права и законные интересы общества, не препятствует после устранения допущенных нарушений повторному обращению с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Сельхозпредприятие "Балтымское" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что обществом "Сельхозпредприятие "Балтымское" на основании договора купли-продажи от 20.09.2004 N 1, заключенного с государственным предприятием Совхоз "Монетный", был приобретен функционально - связанный комплекс объектов недвижимости сельскохозяйственного назначения.
На основании указанного договора общество "Сельхозпредприятие "Балтымское" стало собственником, в том числе следующих объектов недвижимости: здания ангара, литера 1, общая площадь 485 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, р.п. Монетный, Промышленная зона (п. Молодежный), д. 3 (условный номер 66:32/01:02:333:03:00); комплекса зданий и сооружений автозаправочной станции, включающего сооружение-ограждение, здание автозаправочной станции, три сооружения-резервуара, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, р.п. Монетный, Промышленная зона (п. Молодежный), д. 2 (условный номер 66:32/01:02:333:02:01).
Указанные объекты недвижимости расположены на территории города Березовского, р.п. Монетного в пределах кадастрового квартала 66:35:0201006.
Общество "Сельхозпредприятие "Балтымское" с целью приобретения прав на земельный участок, на котором находятся указанные объекты, обратилось в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)