Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 09 февраля 2016 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Туркина К.К.,
судей Балашевой В.Т., Кузнецова С.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бикташевой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества "Энергетика и Связь Строительства" на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 ноября 2015 года по делу N А55-20751/2015 (судья Селиваткин П.В.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "АВК" к закрытому акционерному обществу "Энергетика и Связь Строительства" о взыскании задолженности,
с участием:
от истца - представитель Девяткина О.А. (доверенность от 05.05.2015),
от ответчика - представитель Решетникова Т.Н. (доверенность от 21.12.2015),
общество с ограниченной ответственностью "АВК" обратился в арбитражный суд с иском к Закрытому акционерному обществу "Энергетика и Связь Строительства" о взыскании 11 412 057 руб. 72 коп., в т.ч. 10700611 руб. 19 коп. - основной долг, 711446 руб. 53 коп. - пени.
Решением суда первой инстанции от 17.11.2015 г., по делу N А55-20751/2015 взыскано с Закрытого акционерного общества "Энергетика и Связь Строительства" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АВК" 11412057 руб. 72 коп., в т.ч. 10700611 руб. 19 коп. - основной долг, 711446 руб. 53 коп. - пени, а также расходы истца по оплате госпошлины в размере 80060 руб. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "АВК" из дохода федерального бюджета госпошлину в размере 9940 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, закрытое акционерное общество "Энергетика и Связь Строительства" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 17.11.2015 г., и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Суд первой инстанции не дал оценку тому, что в соответствии с договором N 35 на отпуск воды и прием на очистку сточных вод ООО "АВК" подавал ЗАО "ЭиСС" холодную воду и оказывал услуги по водоотведению, но при этом, ЗАО "ЭиСС" являясь собственником водопроводных сетей, осуществляло водоснабжение и водоотведение иных лиц, имеющих присоединение к его сетям. Суд первой инстанции указал, что абз. 2 п. 119 Правил N 644 предусмотрено, что в случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение. Суд первой инстанции не принял во внимание что заключены прямые договоры водоснабжения и водоотведения со всеми абонентами, присоединенными к сетям ЗАО "ЭиСС". При этом не учитывается, что стоки в колодце содержат вещества деятельности всех предприятий, технологически присоединенных к канализации ответчика и концентрация содержания веществ существенно увеличивается. Не принят во внимание и не оценен судом первой инстанции тот факт, что слив загрязняющий веществ от абонентов, использующих воду в процессе производства, может осуществляться в вечернее и ночное время, а в связи с общеизвестным физическим свойством воды - текучестью, их концентрация достигает канализационного колодца ответчика в первой половине следующего дня. Суд первой инстанции не принял во внимание, что ответчик прекратил оказывать услуги по водоснабжению и водоотведении лиц, присоединенных к его сетям, в связи с чем была подана заявка на опломбирование узла учета, на объекте, принадлежащем ЗАО "ЭиСС - АБК ТВСиК.
В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал жалобу по доводам в ней изложенным.
Представитель истца считал обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Материалами дела подтверждается, что между Обществом с ограниченной ответственностью "АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ" (далее - ООО "АВК", Поставщик, истец) и ЗАО "Энергетика и Связь Строительства" (далее - ЗАО "ЭиСС",абонент, ответчик) заключен договор N 35 от 28.04.2012 (далее - договор).
В соответствии с условием п. 1.1 договора ООО "АВК" в 2013 г., 2014 г. подавало ЗАО "ЭиСС" (далее - Абонент) через присоединенную сеть холодную воду и оказывало услуги по приему, водоотведению и очистке сточных вод, а Абонент обязался принять и оплатить потребленную холодную воду и сброшенные в сети канализации Поставщика сточные воды, в том числе с превышением лимитов водоотведения (по объему), а также загрязняющие вещества в составе сточных вод на условиях, предусмотренных договором.
Дополнительным соглашением N 1 (далее - соглашение N 1 к договору) стороны продлили срок действия договора до 31.12.2013, при этом в п. 12.2 соглашения предусмотрено, что договор считается ежегодно продленным на тот же срок и тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются условиями ранее заключенного договора.
В рамках данного договора у ЗАО "ЭиСС" перед ООО "АВК" образовалась задолженность за 2013, 2014 гг. в размере 10 700 611,19 руб., в т.ч.:
по внесению платы за залповый сброс загрязняющего вещества со сточными водами за 1-4 кв. 2013 г. в сумме 4 959 601,38 руб.:
- по внесению платы за водоснабжение, водоотведение за январь - декабрь 2014 в сумме 2 839 089,44 руб.;
- по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами за 2014 год в сумме 290 049,90 руб.;
- по внесению платы за НВ ЦСВ за 1, 2, 3 кв-лы 2014 г. в сумме 2 611 870.47 руб.
1. Основания взыскания с ЗАО "ЭиСС" платы за залповый сброс загрязняющего вещества со сточными водами за 1-4 кв. 2013 г.
Согласно п. 3.1.1 договора качество сточных вод Абонента должно соответствовать требованиям нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод в системы канализации ООО "АВК" (Приложение N 6 к договору).
Пунктом 4.1.6 договора предусмотрено, что Абонент обязан соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод в хозяйственно-фекальную сеть канализации Поставщика, осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов и предоставлять Поставщику сведения о результатах такого контроля.
Поставщик в свою очередь обязан проводить производственный лабораторный контроль качества холодной воды и сбрасываемых в водные объекты сточных вод (п. 3.1.3 договора), что также указано в п. 65 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).
Пунктом 4.1.8 договора предусмотрена обязанность абонента оплачивать за полученную холодную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества по тарифам, утвержденным в установленном порядке, а также вносить другие платежи за расчетный период в сроки, указанные в настоящем договоре.
При ЭТОМ, в случае сброса загрязняющих веществ в сети ООО "АВК" расчеты по договору за сброс загрязняющих веществ производится ежеквартально путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на основании расчетно-платежных документов, выставленных в адрес Абонента до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 2 Приложения N 1 к договору).
Таким образом, условиями договора установлены обязанность и ответственность абонента за качество сточных вод, сбрасываемых в систему канализации.
Данная обязанность абонента также указана в п. п. 64, 88, 93 Правил N 167 (действующими в спорный период).
Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 6 Правил N 167).
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.02.2010 N 254-п/1 (с учетом изменений внесенных постановлением от 12.07.2012 г. N 1984-п/1) "Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод в системы канализации городского округа Тольятти" были установлены нормативы (показатели состава, разрешенные к сбросу в системы канализации).
В силу пункта 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
В соответствии с вышеуказанным постановлением, постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 N 340 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области (далее - Постановление N 340).
Согласно п. 3 Постановления N 340 взимание платы за сброс сточных вол и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области производится организацией ВКХ за фактический сброс (прием) сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в системы канализации населенных пунктов Самарской области.
При этом, фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области включает в себя:
- прием сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения;
- прием загрязняющих веществ в соответствии с временными условиями приема;
- прием сверхнормативного сброса сточных вод и загрязняющих веществ (сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и составу (качеству).
Вместе с тем, плата за сверхнормативный (сверхлимитный) сброс сточных вод и загрязняющих веществ включает в себя, в том числе плату за залповый сброс любого загрязняющего вещества (п. 6 Постановления N 340).
Поскольку в сточных водах абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения в соответствии с данными лабораторных исследований (протоколов) проб за 1.2,3,4 кв. 2013 г. было обнаружено превышение допустимых концентраций загрязняющего вещества (цинка), ЗАО "ЭиСС" была начислена плата за залповый сброс загрязняющее вещества со сточными водами в размере 4 959 601,38 руб.
Доводы заявителя жалобы не могут быть приняты, поскольку факт залпового сброса загрязняющего вещества подтверждается актами отбора проб: N N 144 от 25.01.2013, 158 от 18.02.2013, 221 от 19.05.2013. 230 от 31.05.2013, 241 от 22.06.2013, 243 от 26.06.2013, 264 от 03.08.2013, 269 от 20.08.2013, 303 от 21.10.2013 (Приложение N 10 к исковому заявлению), на основании которых были оформлены протоколы лабораторных исследований: N N 273 от 29.01.2013, 294 от 19.02.2013. 398 от 20.05.2013, 419 от 03.06.2013,442 от 24.06.2013, 443 от 28.06.2013, 484 от 05.08.2013, 499 от 22.08.2013, 570 от 28.10.2013 (Приложение N 11 к исковому заявлению).
Расчет платы (Приложение N 9 к исковому заявлению) выполнен ООО "АВК" в соответствии с п. 20 указанного Постановления N 340 на основании данных лабораторных исследований по результатам отбора проб, проводимых ООО "АВК". Взимание с ЗАО "ЭиСС" платы за залповый сброс загрязняющего вещества предусмотрено и условиями договора и действующим законодательством.
Письмом от 30.07.2014 исх. 2028 (Приложение N 12 к исковому заявлению) в адрес ответчика направлялись расчеты платы за 1, 2. 3, 4 кв-лы 2013 г. и счета на оплату N N 1107-1110 от 02.07.2014 (Приложение N 8 к исковому заявлению) с предложением оплатить их в 7-дневный срок (в соответствии с положениями ч. 2 ст. 314 ГК РФ). Учитывая получение счетов 3 1.07.2014, срок оплаты до 08.08.2014.
Однако, платежные документы оставлены ответчиком без оплаты, в результате чего у него образовалась задолженность за залповый сброс загрязняющего вещества в 1, 2, 3, 4 кв. 201 Зг. в размере 4 959 601,38 руб.
2. Основания взыскания с ЗАО "ЭиСС" платы за водоснабжение, водоотведения не за январь - декабрь 2014 в сумме 2 839 089,44 руб.
В 2014 г. ООО "АВК" также в полном объеме исполняло свои обязательства по договору, однако со стороны ответчика обязательства по оплате не исполнены, а именно не оплачены услуги водоснабжения, водоотведения за январь - декабрь 2014 в сумме 2 839 089,44 руб.
При этом, п. 2.5 договора установлено, что Поставщик направляет Абоненту акты выполненных работ (услуг) за передачу воды, прием сточных вод за расчетный период не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Абонент обязан в течение 10 дней с даты получения подписать указанные акты либо направить мотивированный отказ от его подписания.
В случае не предоставления в указанный срок подписанных актов либо мотивированного отказа от его подписания, работы (услуги) признаются выполненными качественно И в срок и подлежат оплате согласно выставленных счетов и счетов-фактур.
Пунктом 1 Приложения N 1 к договору (в редакции протокола согласования разногласий) предусмотрен ежемесячный расчет за отпуск воды, услуги по приему, водоотведению и очистке сточных вод в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным на основании расчетно-платежных документов Поставщика.
В адрес ответчика направлялись платежно-расчетные документы - счета на оплату (Приложение N 14 к исковому заявлению) и акты (Приложение N 15 к исковому заявлению) письмами: исх. 656 от 18.02.2014, исх. 778 от 05.03.2014, исх. 1079 от 07.04.2014, исх. 1376 от 05.05.2014, исх. 162 К/от 04.06.2014, исх. 1838 от 07.07.2014, исх. 2085 от 06.08.2014, исх. 2396 от 05.09.2014, исх. 2619 от 06.10.2014, исх. 2886 от 05.11.2014, исх. 3155 от 05.12.2014, исх. 28 от 11.01.2015 (Приложение N 16 к исковому заявлению).
Однако, в нарушение вышеназванных условий договора, акты не подписаны и не возвращены, платежные документы оставлены без оплаты.
3. Основания взыскания с ЗАО "ЭиСС" платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами за 2014 год в сумме 290 049,90 руб.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 29 Закона N 416-ФЗ. абоненты организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение причинившие вред окружающей среде, возмещают его в полном объеме.
Как указывалось выше согласно п. 4.1.6 договора ЗАО "ЭиСС" взяло на себя обязательства соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод в сети канализации ООО "АВК".
В соответствии с п. 65, 67 Правил N 167 ООО "АВК" в 1,3,4 кв. 2014 был проведен отбор и анализ проб сточных вод Абонента, о чем составлены протоколы лабораторных исследований (Приложение N 22), из содержания которых следует, что в данных пробах обнаружены превышения допустимых концентраций ряда ингредиентов, нормативы (показатели состава, разрешенные к сбросу в системы канализации) для которых установлены Постановлением мэрии г.о. Тольятти от 12.07.2012 г. N 1984-п/1.
При этом, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в канализационные сети ООО "АВК" (нарушение нормативов по составу сточных вод), выполняется согласно Постановлению Правительства Самарской области от 22.07.2009 г. N 340 ежеквартально за фактический сброс загрязняющих веществ.
Согласно данного расчета плата за сброс загрязнений за 1,3,4 кварталы 2014 составила 290 049,90 руб. (Приложение N 19 к исковому заявлению).
В адрес Абонента были выставлены акты: N N 465 от 31.03.2014, 1627 от 30.09.2014, 221 1 от 31.12.2014 (Приложение N 18 к исковому заявлению) и счета на оплату N N 494 от 31.03.2014, 1802 от 30.09.2014, 2471 от 31.12.2014 (Приложение N 17 к исковому заявлению), которые, вместе с расчетом платы направлены в адрес ответчика письмами (исх. 1079 от 07.04.2014, исх. 2675 от 09.10.2014, исх. 29 от 11.01.2015 с отметками о получении - Приложение N 20 к исковому заявлению) с указанием срока оплаты.
В связи с отсутствием оплаты, у ЗАО "ЭиСС" образовалась задолженность за сброс загрязняющих веществ со сточными водами (плата за сброс загрязнений) за 1, 3, 4 квартал 2014 в сумме 290 049,90 руб.
Таким образом, взыскание с ЗАО "ЭиСС" платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в период действия договора является правомерным, соответствующим нормам действующего законодательства.
4. Основания взыскания с ЗАО "ЭиСС" платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 1, 2,3 кв. 2014 г.
Обязанность ЗАО "ЭиСС" вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (плата за НВЦСВ) предусмотрена нормами действующего законодательства.
Частью 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "о водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2013 установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения. в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии с п. 114 Раздела VI "Предотвращение негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения" (далее - НВ ЦСВ) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.
При этом, порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен Разделом VII Правила N 644, положения которого вступили в силу с 01.01.2014.
Согласно п. 118 Правил N 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения. содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены данными Правилами.
Учитывая указанное, следует вывод о том, что с 01.01.2014 действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения введена дополнительная плата за компенсацию расходов организаций ВКХ при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Позиция ООО "АВК" подтверждается сложившейся судебной практикой, например, решением Арбитражного суда Пермского края от 29.10.2014 г. по делу N А50-17868/2014, решением Арбитражного суда Тверской области от 30.12.2014 г. по делу N А66-10989/2014, постановлением Арбитражного суда Уральского округа по делу А60-14937/2014. постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 по делу N А65-22662/2014.
Кроме того, пунктом 12.3 соглашения N 1 установлено, что в случае принятия после заключения договора законов и (или) нормативных правовых актов, содержащих иные правила деятельности Организации ВКХ, установленные такими документами новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок.
В соответствии с указанным пунктом соглашения N 1 к договору данные нормы применяются к договорным отношениям с 01,01.2014
Учитывая, положения абз. 2 п. 119 Правил N 644 о том, что в случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, ООО "АВК" был произведен расчет платы на основании результатов контрольных проб сточных вод за отчетный период в соответствии с формулой, приведенной в п. 123 Правил N 644 (расчеты платы за НВ ЦСВ - Приложение N 24 к исковому заявлению), а также выставлены счета на оплату: N N 548 от 22.04.2014, 1176 от 16.07.2014, 1177 от 16.07.2014, 1868 от 14.10.2014, 1869 от 14.10.2014,1870 от 14.10,2014 (Приложение N 23 к исковому заявлению), которые были направлены ответчику письмами; исх. 1301 от 24.04.2014. исх. 1961 от 22.07.2014. исх. 2718 от 15.10.2014 (Приложение N 25 к исковому заявлению). При этом, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 119 Правил N 644 плата вносится не единовременно, а ежемесячно, срок оплаты был указан в счетах (за 1 кв-л в 7-дневный срок, за 2 кв-л до 31.07.2014. за Зкв-л до 31.10.2014).
Обязательства по оплате ЗАО "ЭиСС" не исполнено, в результате чего у него образовалась задолженность перед ООО "АВК" за НВ ЦСВ за 1,2.3 кварталы 2014 в сумме 2 611 870,47 руб.
При этом довод заявителя жалобы со ссылкой на то, что 1.01.2014 он прекратил оказывать услуги по водоснабжению и водоотведении лиц, присоединенных к его сетям, не может быть принят, поскольку расчет истцом произведен по тарифам с учетом данного обстоятельства.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ (в редакции, действующей в спорный период) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Пунктом 6 Приложения N 1 к договору (в редакции протокола согласования разногласий от 06.08.2012) предусмотрено, что при неисполнении в срок обязательств по оплате за отпущенную воду и услуги по приему, водоотведению и очистке сточных вод, в том числе с превышением лимитов водоотведения (по объему), и загрязняющих веществ. Поставщик вправе взыскать с Абонента пени в размере, предусмотренном ст. 395 ГК РФ за каждый день просрочки от неоплаченной в срок суммы на основании платежных требований с оплатой в срок 10 дней от даты выставления.
На момент подготовки настоящего искового заявления размер пени составил:
- за несвоевременное внесение платы за залповый сброс загрязнений за 1-4 кв. 2013 г. - 333 016,57 руб.;
- за несвоевременное внесение платы за водоснабжение, водоотведение за январь - декабрь 2014-171 334,51 руб.;
- - за несвоевременное внесение платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами 19 580,73 руб.;
- - за несвоевременное внесение платы за НВ ЦСВ за 1.2,3 кв-лы 2014 г. -187 514,72 руб.
Итого общая сумма пени (Приложение N 28 к исковому заявлению) за несвоевременную оплату составила 711 446,53 руб.
ООО "АВК" в адрес ЗАО "ЭиСС" направлялись претензии (Приложения N N 26,27 к исковому заявлению) с требованием произвести оплату задолженности и уплатить пени, которые оставлены им без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области с настоящим исковым требованием.
Как указывалось выше, материалами дела подтверждается, что ответчик осуществил сброс сточных вод с превышением ПДК загрязняющих веществ, расчет стоимости произведен истцом в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не оспорен, доказательств погашения задолженности своевременно и в полном объеме не представил.
С учетом вышеизложенного, исковые требования правомерно были удовлетворены в полном объеме.
Доводы заявителя о том, что он не ведет хозяйственную деятельность, связанную со сбросом загрязняющих веществ, сброс загрязняющих веществ в контрольный колодец осуществляют иные лица, технологически присоединенные к сетям канализации ответчика, поэтому расчет представленный истцом недостоверен, не принимается.
В ходе судебного заседания ответчиком факт ведения хозяйственной деятельности и сброса сточных вод на принадлежащем ему объекте недвижимости в городской канализационный коллектор не отрицал.
Кроме того, указанный факт подтверждается представленными в материалы дела актами снятия показаний прибора учета.
При этом в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не предоставлено доказательств сброса загрязняющих веществ со стороны иных лиц в контрольный колодец в спорном периоде. Контррасчет либо обоснования иного размера платы, способа расчета за сброс загрязняющих веществ в материалы дела не предоставлено.
Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку. При этом отсутствуют нарушения или неправильное применения норм материального права, нарушения или неправильное применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 ноября 2015 года по делу N А55-20751/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Энергетика и Связь Строительства" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.02.2016 N 11АП-18679/2015 ПО ДЕЛУ N А55-20751/2015
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2016 г. по делу N А55-20751/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 09 февраля 2016 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Туркина К.К.,
судей Балашевой В.Т., Кузнецова С.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бикташевой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества "Энергетика и Связь Строительства" на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 ноября 2015 года по делу N А55-20751/2015 (судья Селиваткин П.В.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "АВК" к закрытому акционерному обществу "Энергетика и Связь Строительства" о взыскании задолженности,
с участием:
от истца - представитель Девяткина О.А. (доверенность от 05.05.2015),
от ответчика - представитель Решетникова Т.Н. (доверенность от 21.12.2015),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "АВК" обратился в арбитражный суд с иском к Закрытому акционерному обществу "Энергетика и Связь Строительства" о взыскании 11 412 057 руб. 72 коп., в т.ч. 10700611 руб. 19 коп. - основной долг, 711446 руб. 53 коп. - пени.
Решением суда первой инстанции от 17.11.2015 г., по делу N А55-20751/2015 взыскано с Закрытого акционерного общества "Энергетика и Связь Строительства" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АВК" 11412057 руб. 72 коп., в т.ч. 10700611 руб. 19 коп. - основной долг, 711446 руб. 53 коп. - пени, а также расходы истца по оплате госпошлины в размере 80060 руб. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "АВК" из дохода федерального бюджета госпошлину в размере 9940 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, закрытое акционерное общество "Энергетика и Связь Строительства" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 17.11.2015 г., и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Суд первой инстанции не дал оценку тому, что в соответствии с договором N 35 на отпуск воды и прием на очистку сточных вод ООО "АВК" подавал ЗАО "ЭиСС" холодную воду и оказывал услуги по водоотведению, но при этом, ЗАО "ЭиСС" являясь собственником водопроводных сетей, осуществляло водоснабжение и водоотведение иных лиц, имеющих присоединение к его сетям. Суд первой инстанции указал, что абз. 2 п. 119 Правил N 644 предусмотрено, что в случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение. Суд первой инстанции не принял во внимание что заключены прямые договоры водоснабжения и водоотведения со всеми абонентами, присоединенными к сетям ЗАО "ЭиСС". При этом не учитывается, что стоки в колодце содержат вещества деятельности всех предприятий, технологически присоединенных к канализации ответчика и концентрация содержания веществ существенно увеличивается. Не принят во внимание и не оценен судом первой инстанции тот факт, что слив загрязняющий веществ от абонентов, использующих воду в процессе производства, может осуществляться в вечернее и ночное время, а в связи с общеизвестным физическим свойством воды - текучестью, их концентрация достигает канализационного колодца ответчика в первой половине следующего дня. Суд первой инстанции не принял во внимание, что ответчик прекратил оказывать услуги по водоснабжению и водоотведении лиц, присоединенных к его сетям, в связи с чем была подана заявка на опломбирование узла учета, на объекте, принадлежащем ЗАО "ЭиСС - АБК ТВСиК.
В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал жалобу по доводам в ней изложенным.
Представитель истца считал обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Материалами дела подтверждается, что между Обществом с ограниченной ответственностью "АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ" (далее - ООО "АВК", Поставщик, истец) и ЗАО "Энергетика и Связь Строительства" (далее - ЗАО "ЭиСС",абонент, ответчик) заключен договор N 35 от 28.04.2012 (далее - договор).
В соответствии с условием п. 1.1 договора ООО "АВК" в 2013 г., 2014 г. подавало ЗАО "ЭиСС" (далее - Абонент) через присоединенную сеть холодную воду и оказывало услуги по приему, водоотведению и очистке сточных вод, а Абонент обязался принять и оплатить потребленную холодную воду и сброшенные в сети канализации Поставщика сточные воды, в том числе с превышением лимитов водоотведения (по объему), а также загрязняющие вещества в составе сточных вод на условиях, предусмотренных договором.
Дополнительным соглашением N 1 (далее - соглашение N 1 к договору) стороны продлили срок действия договора до 31.12.2013, при этом в п. 12.2 соглашения предусмотрено, что договор считается ежегодно продленным на тот же срок и тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются условиями ранее заключенного договора.
В рамках данного договора у ЗАО "ЭиСС" перед ООО "АВК" образовалась задолженность за 2013, 2014 гг. в размере 10 700 611,19 руб., в т.ч.:
по внесению платы за залповый сброс загрязняющего вещества со сточными водами за 1-4 кв. 2013 г. в сумме 4 959 601,38 руб.:
- по внесению платы за водоснабжение, водоотведение за январь - декабрь 2014 в сумме 2 839 089,44 руб.;
- по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами за 2014 год в сумме 290 049,90 руб.;
- по внесению платы за НВ ЦСВ за 1, 2, 3 кв-лы 2014 г. в сумме 2 611 870.47 руб.
1. Основания взыскания с ЗАО "ЭиСС" платы за залповый сброс загрязняющего вещества со сточными водами за 1-4 кв. 2013 г.
Согласно п. 3.1.1 договора качество сточных вод Абонента должно соответствовать требованиям нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод в системы канализации ООО "АВК" (Приложение N 6 к договору).
Пунктом 4.1.6 договора предусмотрено, что Абонент обязан соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод в хозяйственно-фекальную сеть канализации Поставщика, осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов и предоставлять Поставщику сведения о результатах такого контроля.
Поставщик в свою очередь обязан проводить производственный лабораторный контроль качества холодной воды и сбрасываемых в водные объекты сточных вод (п. 3.1.3 договора), что также указано в п. 65 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).
Пунктом 4.1.8 договора предусмотрена обязанность абонента оплачивать за полученную холодную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества по тарифам, утвержденным в установленном порядке, а также вносить другие платежи за расчетный период в сроки, указанные в настоящем договоре.
При ЭТОМ, в случае сброса загрязняющих веществ в сети ООО "АВК" расчеты по договору за сброс загрязняющих веществ производится ежеквартально путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на основании расчетно-платежных документов, выставленных в адрес Абонента до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 2 Приложения N 1 к договору).
Таким образом, условиями договора установлены обязанность и ответственность абонента за качество сточных вод, сбрасываемых в систему канализации.
Данная обязанность абонента также указана в п. п. 64, 88, 93 Правил N 167 (действующими в спорный период).
Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 6 Правил N 167).
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.02.2010 N 254-п/1 (с учетом изменений внесенных постановлением от 12.07.2012 г. N 1984-п/1) "Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод в системы канализации городского округа Тольятти" были установлены нормативы (показатели состава, разрешенные к сбросу в системы канализации).
В силу пункта 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
В соответствии с вышеуказанным постановлением, постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 N 340 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области (далее - Постановление N 340).
Согласно п. 3 Постановления N 340 взимание платы за сброс сточных вол и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области производится организацией ВКХ за фактический сброс (прием) сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в системы канализации населенных пунктов Самарской области.
При этом, фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области включает в себя:
- прием сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения;
- прием загрязняющих веществ в соответствии с временными условиями приема;
- прием сверхнормативного сброса сточных вод и загрязняющих веществ (сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и составу (качеству).
Вместе с тем, плата за сверхнормативный (сверхлимитный) сброс сточных вод и загрязняющих веществ включает в себя, в том числе плату за залповый сброс любого загрязняющего вещества (п. 6 Постановления N 340).
Поскольку в сточных водах абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения в соответствии с данными лабораторных исследований (протоколов) проб за 1.2,3,4 кв. 2013 г. было обнаружено превышение допустимых концентраций загрязняющего вещества (цинка), ЗАО "ЭиСС" была начислена плата за залповый сброс загрязняющее вещества со сточными водами в размере 4 959 601,38 руб.
Доводы заявителя жалобы не могут быть приняты, поскольку факт залпового сброса загрязняющего вещества подтверждается актами отбора проб: N N 144 от 25.01.2013, 158 от 18.02.2013, 221 от 19.05.2013. 230 от 31.05.2013, 241 от 22.06.2013, 243 от 26.06.2013, 264 от 03.08.2013, 269 от 20.08.2013, 303 от 21.10.2013 (Приложение N 10 к исковому заявлению), на основании которых были оформлены протоколы лабораторных исследований: N N 273 от 29.01.2013, 294 от 19.02.2013. 398 от 20.05.2013, 419 от 03.06.2013,442 от 24.06.2013, 443 от 28.06.2013, 484 от 05.08.2013, 499 от 22.08.2013, 570 от 28.10.2013 (Приложение N 11 к исковому заявлению).
Расчет платы (Приложение N 9 к исковому заявлению) выполнен ООО "АВК" в соответствии с п. 20 указанного Постановления N 340 на основании данных лабораторных исследований по результатам отбора проб, проводимых ООО "АВК". Взимание с ЗАО "ЭиСС" платы за залповый сброс загрязняющего вещества предусмотрено и условиями договора и действующим законодательством.
Письмом от 30.07.2014 исх. 2028 (Приложение N 12 к исковому заявлению) в адрес ответчика направлялись расчеты платы за 1, 2. 3, 4 кв-лы 2013 г. и счета на оплату N N 1107-1110 от 02.07.2014 (Приложение N 8 к исковому заявлению) с предложением оплатить их в 7-дневный срок (в соответствии с положениями ч. 2 ст. 314 ГК РФ). Учитывая получение счетов 3 1.07.2014, срок оплаты до 08.08.2014.
Однако, платежные документы оставлены ответчиком без оплаты, в результате чего у него образовалась задолженность за залповый сброс загрязняющего вещества в 1, 2, 3, 4 кв. 201 Зг. в размере 4 959 601,38 руб.
2. Основания взыскания с ЗАО "ЭиСС" платы за водоснабжение, водоотведения не за январь - декабрь 2014 в сумме 2 839 089,44 руб.
В 2014 г. ООО "АВК" также в полном объеме исполняло свои обязательства по договору, однако со стороны ответчика обязательства по оплате не исполнены, а именно не оплачены услуги водоснабжения, водоотведения за январь - декабрь 2014 в сумме 2 839 089,44 руб.
При этом, п. 2.5 договора установлено, что Поставщик направляет Абоненту акты выполненных работ (услуг) за передачу воды, прием сточных вод за расчетный период не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Абонент обязан в течение 10 дней с даты получения подписать указанные акты либо направить мотивированный отказ от его подписания.
В случае не предоставления в указанный срок подписанных актов либо мотивированного отказа от его подписания, работы (услуги) признаются выполненными качественно И в срок и подлежат оплате согласно выставленных счетов и счетов-фактур.
Пунктом 1 Приложения N 1 к договору (в редакции протокола согласования разногласий) предусмотрен ежемесячный расчет за отпуск воды, услуги по приему, водоотведению и очистке сточных вод в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным на основании расчетно-платежных документов Поставщика.
В адрес ответчика направлялись платежно-расчетные документы - счета на оплату (Приложение N 14 к исковому заявлению) и акты (Приложение N 15 к исковому заявлению) письмами: исх. 656 от 18.02.2014, исх. 778 от 05.03.2014, исх. 1079 от 07.04.2014, исх. 1376 от 05.05.2014, исх. 162 К/от 04.06.2014, исх. 1838 от 07.07.2014, исх. 2085 от 06.08.2014, исх. 2396 от 05.09.2014, исх. 2619 от 06.10.2014, исх. 2886 от 05.11.2014, исх. 3155 от 05.12.2014, исх. 28 от 11.01.2015 (Приложение N 16 к исковому заявлению).
Однако, в нарушение вышеназванных условий договора, акты не подписаны и не возвращены, платежные документы оставлены без оплаты.
3. Основания взыскания с ЗАО "ЭиСС" платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами за 2014 год в сумме 290 049,90 руб.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 29 Закона N 416-ФЗ. абоненты организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение причинившие вред окружающей среде, возмещают его в полном объеме.
Как указывалось выше согласно п. 4.1.6 договора ЗАО "ЭиСС" взяло на себя обязательства соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод в сети канализации ООО "АВК".
В соответствии с п. 65, 67 Правил N 167 ООО "АВК" в 1,3,4 кв. 2014 был проведен отбор и анализ проб сточных вод Абонента, о чем составлены протоколы лабораторных исследований (Приложение N 22), из содержания которых следует, что в данных пробах обнаружены превышения допустимых концентраций ряда ингредиентов, нормативы (показатели состава, разрешенные к сбросу в системы канализации) для которых установлены Постановлением мэрии г.о. Тольятти от 12.07.2012 г. N 1984-п/1.
При этом, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в канализационные сети ООО "АВК" (нарушение нормативов по составу сточных вод), выполняется согласно Постановлению Правительства Самарской области от 22.07.2009 г. N 340 ежеквартально за фактический сброс загрязняющих веществ.
Согласно данного расчета плата за сброс загрязнений за 1,3,4 кварталы 2014 составила 290 049,90 руб. (Приложение N 19 к исковому заявлению).
В адрес Абонента были выставлены акты: N N 465 от 31.03.2014, 1627 от 30.09.2014, 221 1 от 31.12.2014 (Приложение N 18 к исковому заявлению) и счета на оплату N N 494 от 31.03.2014, 1802 от 30.09.2014, 2471 от 31.12.2014 (Приложение N 17 к исковому заявлению), которые, вместе с расчетом платы направлены в адрес ответчика письмами (исх. 1079 от 07.04.2014, исх. 2675 от 09.10.2014, исх. 29 от 11.01.2015 с отметками о получении - Приложение N 20 к исковому заявлению) с указанием срока оплаты.
В связи с отсутствием оплаты, у ЗАО "ЭиСС" образовалась задолженность за сброс загрязняющих веществ со сточными водами (плата за сброс загрязнений) за 1, 3, 4 квартал 2014 в сумме 290 049,90 руб.
Таким образом, взыскание с ЗАО "ЭиСС" платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в период действия договора является правомерным, соответствующим нормам действующего законодательства.
4. Основания взыскания с ЗАО "ЭиСС" платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 1, 2,3 кв. 2014 г.
Обязанность ЗАО "ЭиСС" вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (плата за НВЦСВ) предусмотрена нормами действующего законодательства.
Частью 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "о водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2013 установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения. в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии с п. 114 Раздела VI "Предотвращение негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения" (далее - НВ ЦСВ) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.
При этом, порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен Разделом VII Правила N 644, положения которого вступили в силу с 01.01.2014.
Согласно п. 118 Правил N 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения. содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены данными Правилами.
Учитывая указанное, следует вывод о том, что с 01.01.2014 действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения введена дополнительная плата за компенсацию расходов организаций ВКХ при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Позиция ООО "АВК" подтверждается сложившейся судебной практикой, например, решением Арбитражного суда Пермского края от 29.10.2014 г. по делу N А50-17868/2014, решением Арбитражного суда Тверской области от 30.12.2014 г. по делу N А66-10989/2014, постановлением Арбитражного суда Уральского округа по делу А60-14937/2014. постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 по делу N А65-22662/2014.
Кроме того, пунктом 12.3 соглашения N 1 установлено, что в случае принятия после заключения договора законов и (или) нормативных правовых актов, содержащих иные правила деятельности Организации ВКХ, установленные такими документами новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок.
В соответствии с указанным пунктом соглашения N 1 к договору данные нормы применяются к договорным отношениям с 01,01.2014
Учитывая, положения абз. 2 п. 119 Правил N 644 о том, что в случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, ООО "АВК" был произведен расчет платы на основании результатов контрольных проб сточных вод за отчетный период в соответствии с формулой, приведенной в п. 123 Правил N 644 (расчеты платы за НВ ЦСВ - Приложение N 24 к исковому заявлению), а также выставлены счета на оплату: N N 548 от 22.04.2014, 1176 от 16.07.2014, 1177 от 16.07.2014, 1868 от 14.10.2014, 1869 от 14.10.2014,1870 от 14.10,2014 (Приложение N 23 к исковому заявлению), которые были направлены ответчику письмами; исх. 1301 от 24.04.2014. исх. 1961 от 22.07.2014. исх. 2718 от 15.10.2014 (Приложение N 25 к исковому заявлению). При этом, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 119 Правил N 644 плата вносится не единовременно, а ежемесячно, срок оплаты был указан в счетах (за 1 кв-л в 7-дневный срок, за 2 кв-л до 31.07.2014. за Зкв-л до 31.10.2014).
Обязательства по оплате ЗАО "ЭиСС" не исполнено, в результате чего у него образовалась задолженность перед ООО "АВК" за НВ ЦСВ за 1,2.3 кварталы 2014 в сумме 2 611 870,47 руб.
При этом довод заявителя жалобы со ссылкой на то, что 1.01.2014 он прекратил оказывать услуги по водоснабжению и водоотведении лиц, присоединенных к его сетям, не может быть принят, поскольку расчет истцом произведен по тарифам с учетом данного обстоятельства.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ (в редакции, действующей в спорный период) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Пунктом 6 Приложения N 1 к договору (в редакции протокола согласования разногласий от 06.08.2012) предусмотрено, что при неисполнении в срок обязательств по оплате за отпущенную воду и услуги по приему, водоотведению и очистке сточных вод, в том числе с превышением лимитов водоотведения (по объему), и загрязняющих веществ. Поставщик вправе взыскать с Абонента пени в размере, предусмотренном ст. 395 ГК РФ за каждый день просрочки от неоплаченной в срок суммы на основании платежных требований с оплатой в срок 10 дней от даты выставления.
На момент подготовки настоящего искового заявления размер пени составил:
- за несвоевременное внесение платы за залповый сброс загрязнений за 1-4 кв. 2013 г. - 333 016,57 руб.;
- за несвоевременное внесение платы за водоснабжение, водоотведение за январь - декабрь 2014-171 334,51 руб.;
- - за несвоевременное внесение платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами 19 580,73 руб.;
- - за несвоевременное внесение платы за НВ ЦСВ за 1.2,3 кв-лы 2014 г. -187 514,72 руб.
Итого общая сумма пени (Приложение N 28 к исковому заявлению) за несвоевременную оплату составила 711 446,53 руб.
ООО "АВК" в адрес ЗАО "ЭиСС" направлялись претензии (Приложения N N 26,27 к исковому заявлению) с требованием произвести оплату задолженности и уплатить пени, которые оставлены им без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области с настоящим исковым требованием.
Как указывалось выше, материалами дела подтверждается, что ответчик осуществил сброс сточных вод с превышением ПДК загрязняющих веществ, расчет стоимости произведен истцом в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не оспорен, доказательств погашения задолженности своевременно и в полном объеме не представил.
С учетом вышеизложенного, исковые требования правомерно были удовлетворены в полном объеме.
Доводы заявителя о том, что он не ведет хозяйственную деятельность, связанную со сбросом загрязняющих веществ, сброс загрязняющих веществ в контрольный колодец осуществляют иные лица, технологически присоединенные к сетям канализации ответчика, поэтому расчет представленный истцом недостоверен, не принимается.
В ходе судебного заседания ответчиком факт ведения хозяйственной деятельности и сброса сточных вод на принадлежащем ему объекте недвижимости в городской канализационный коллектор не отрицал.
Кроме того, указанный факт подтверждается представленными в материалы дела актами снятия показаний прибора учета.
При этом в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не предоставлено доказательств сброса загрязняющих веществ со стороны иных лиц в контрольный колодец в спорном периоде. Контррасчет либо обоснования иного размера платы, способа расчета за сброс загрязняющих веществ в материалы дела не предоставлено.
Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку. При этом отсутствуют нарушения или неправильное применения норм материального права, нарушения или неправильное применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 ноября 2015 года по делу N А55-20751/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Энергетика и Связь Строительства" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
К.К.ТУРКИН
К.К.ТУРКИН
Судьи
В.Т.БАЛАШЕВА
С.А.КУЗНЕЦОВ
В.Т.БАЛАШЕВА
С.А.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)