Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Разница между начисленной арендодателем и уплаченной арендатором суммами арендной платы возникла из-за применения сторонами различного порядка исчисления арендных платежей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сириной В.В.
судей Орловой Н.В.
Тамашакина С.Н.
при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения "Комитет имущественных отношений муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" на решение от 28.01.2016 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Зубакина О.В.) и постановление от 17.06.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шиндлер Н.А., Золотова Л.А., Сидоренко О.А.) по делу N А75-12088/2015 по иску муниципального учреждения "Комитет имущественных отношений муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" (678144, Республика Саха (Якутия), улус Ленский, г. Ленск, ул. Ленина, 65, ОГРН 1041400598766, ИНН 1414010710) к открытому акционерному обществу "Сургутнефтегаз" (628415, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, 1, 1, ОГРН 1028600584540, ИНН 8602060555) о взыскании задолженности.
В заседании от открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз" приняли участие представители: Джафарова Н.Н. по доверенности от 26.10.2015 N 2663-Д, Меркушева М.В. по доверенности от 01.01.2015 N 2422-Д.
Суд
установил:
муниципальное учреждение "Комитет имущественных отношений муниципального образования "Ленский район Республики Саха (Якутия)" (далее - МУ "Комитет имущественных отношений МО "Ленский район" РС (Я), учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Сургутнефтегаз" (далее - ОАО "Сургутнефтегаз", общество, ответчик) о взыскании 778 179,08 руб. задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 10.09.2009 N 364 (далее - договор).
Исковые требования мотивированы наличием задолженности по арендной плате по договору. Разница между начисленной истцом (с учетом заявленного уточнения 778 179,08 руб.) и уплаченной ответчиком (20 440,92 руб.) суммами арендной платы возникла из-за применения сторонами различного порядка исчисления арендных платежей.
Решением от 28.01.2016 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 17.06.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.
МУ "Комитет имущественных отношений МО "Ленский район" РС (Я) обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их необоснованными, принятыми с неправильным применением норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт: взыскать с ОАО "Сургутнефтегаз" в пользу МУ "Комитет имущественных отношений МО "Ленский район" РС (Я) задолженность по арендным платежам в размере 778 179,08 руб.
По мнению подателя жалобы, районный совет депутатов в своем решении от 23.04.2015 N 4-4 признал утратившим силу решение районного совета депутатов от 22.04.2014 N 11-8, но не признал его неправомочность и необоснованность. При этом районный совет депутатов не обязал истца сделать перерасчет арендной платы за 2014 год, в связи с чем заявитель считает необоснованным вывод судов о неприменении решения районного совета депутатов от 22.04.2014 N 11-8 для целей расчета арендной платы.
Учреждение полагает, что утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Постановление N 582) Правила определения размера арендной платы подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу, доводы которого поддержаны представителями в судебном заседании, общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованные решение и постановление подлежат оставлению без изменения в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между МУ "Комитет имущественных отношений МО "Ленский район" РС (Я) (арендодатель) и ОАО "Сургутнефтегаз" (арендатор) в редакции протокола разногласий 10.09.2009 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N 364, по условиям которого арендодатель предоставил в аренду арендатору земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью 2,92 га, кадастровый номер 14:14:010011:2266, расположенный в Республике Саха (Якутия), Ленский район, межселенная территория, Талаканское нефтегазоконденсатное месторождение (адресные ориентиры) для строительства объектов обустройства Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения.
Договор заключен на период с 10.09.2009 по 31.12.2045 (пункт 2.1 договора).
Разделом 2 договора определены размер, сроки и порядок внесения арендной платы.
Истец начислил арендную плату исходя из ставок, утвержденных решением сессии районного совета депутатов от 22.04.2014 N 11-8 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Решение N 11-8), приложением N 3 к которому для земельных участков, предоставленных в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых из земель промышленности установлена ставка арендной платы в размере 54 руб. /кв. м.
По утверждению истца, арендная плата по договору за первое полугодие 2014 года составляет 10 220 руб., а за второе полугодие - 788 400 руб., поэтому задолженность ответчика, оплатившего в указанном периоде арендную плату в сумме 20 440,92 руб., составляет 778 179,08 руб.
Проверкой, проведенной прокуратурой Ленского района PC (Я), установлено, что Решение N 11-8 принято представительным органом муниципального образования Ленский район за пределами своей компетенции с превышением полномочий, при этом Решением N 11-8 предусматривается применение незаконных стимулирующих коэффициентов, а размер ставок арендной платы для некоторых видов использования земельных участков установлен в завышенном размере, что является нарушением части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Исходя из закрепленных положениями Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" полномочий, прокуратура Ленского района вынесла протест от 29.01.2015 N 3-0042ж-15, в соответствии с которым указала на необходимость отмены Решения N 11-8, как незаконного.
Настаивая на том, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по уплате арендной платы по договору за 2014 год, и на том, что начисленная комитетом арендная плата за 2014 год обществом в полном объеме добровольно не уплачена, МУ "Комитет имущественных отношений МО "Ленский район" РС (Я) обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 07.10.2016 N Ф04-4485/2016 ПО ДЕЛУ N А75-12088/2015
Требование: О взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Разница между начисленной арендодателем и уплаченной арендатором суммами арендной платы возникла из-за применения сторонами различного порядка исчисления арендных платежей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2016 г. по делу N А75-12088/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сириной В.В.
судей Орловой Н.В.
Тамашакина С.Н.
при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения "Комитет имущественных отношений муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" на решение от 28.01.2016 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Зубакина О.В.) и постановление от 17.06.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шиндлер Н.А., Золотова Л.А., Сидоренко О.А.) по делу N А75-12088/2015 по иску муниципального учреждения "Комитет имущественных отношений муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" (678144, Республика Саха (Якутия), улус Ленский, г. Ленск, ул. Ленина, 65, ОГРН 1041400598766, ИНН 1414010710) к открытому акционерному обществу "Сургутнефтегаз" (628415, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Григория Кукуевицкого, 1, 1, ОГРН 1028600584540, ИНН 8602060555) о взыскании задолженности.
В заседании от открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз" приняли участие представители: Джафарова Н.Н. по доверенности от 26.10.2015 N 2663-Д, Меркушева М.В. по доверенности от 01.01.2015 N 2422-Д.
Суд
установил:
муниципальное учреждение "Комитет имущественных отношений муниципального образования "Ленский район Республики Саха (Якутия)" (далее - МУ "Комитет имущественных отношений МО "Ленский район" РС (Я), учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Сургутнефтегаз" (далее - ОАО "Сургутнефтегаз", общество, ответчик) о взыскании 778 179,08 руб. задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 10.09.2009 N 364 (далее - договор).
Исковые требования мотивированы наличием задолженности по арендной плате по договору. Разница между начисленной истцом (с учетом заявленного уточнения 778 179,08 руб.) и уплаченной ответчиком (20 440,92 руб.) суммами арендной платы возникла из-за применения сторонами различного порядка исчисления арендных платежей.
Решением от 28.01.2016 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 17.06.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.
МУ "Комитет имущественных отношений МО "Ленский район" РС (Я) обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их необоснованными, принятыми с неправильным применением норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт: взыскать с ОАО "Сургутнефтегаз" в пользу МУ "Комитет имущественных отношений МО "Ленский район" РС (Я) задолженность по арендным платежам в размере 778 179,08 руб.
По мнению подателя жалобы, районный совет депутатов в своем решении от 23.04.2015 N 4-4 признал утратившим силу решение районного совета депутатов от 22.04.2014 N 11-8, но не признал его неправомочность и необоснованность. При этом районный совет депутатов не обязал истца сделать перерасчет арендной платы за 2014 год, в связи с чем заявитель считает необоснованным вывод судов о неприменении решения районного совета депутатов от 22.04.2014 N 11-8 для целей расчета арендной платы.
Учреждение полагает, что утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Постановление N 582) Правила определения размера арендной платы подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу, доводы которого поддержаны представителями в судебном заседании, общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованные решение и постановление подлежат оставлению без изменения в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между МУ "Комитет имущественных отношений МО "Ленский район" РС (Я) (арендодатель) и ОАО "Сургутнефтегаз" (арендатор) в редакции протокола разногласий 10.09.2009 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N 364, по условиям которого арендодатель предоставил в аренду арендатору земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью 2,92 га, кадастровый номер 14:14:010011:2266, расположенный в Республике Саха (Якутия), Ленский район, межселенная территория, Талаканское нефтегазоконденсатное месторождение (адресные ориентиры) для строительства объектов обустройства Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения.
Договор заключен на период с 10.09.2009 по 31.12.2045 (пункт 2.1 договора).
Разделом 2 договора определены размер, сроки и порядок внесения арендной платы.
Истец начислил арендную плату исходя из ставок, утвержденных решением сессии районного совета депутатов от 22.04.2014 N 11-8 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Решение N 11-8), приложением N 3 к которому для земельных участков, предоставленных в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых из земель промышленности установлена ставка арендной платы в размере 54 руб. /кв. м.
По утверждению истца, арендная плата по договору за первое полугодие 2014 года составляет 10 220 руб., а за второе полугодие - 788 400 руб., поэтому задолженность ответчика, оплатившего в указанном периоде арендную плату в сумме 20 440,92 руб., составляет 778 179,08 руб.
Проверкой, проведенной прокуратурой Ленского района PC (Я), установлено, что Решение N 11-8 принято представительным органом муниципального образования Ленский район за пределами своей компетенции с превышением полномочий, при этом Решением N 11-8 предусматривается применение незаконных стимулирующих коэффициентов, а размер ставок арендной платы для некоторых видов использования земельных участков установлен в завышенном размере, что является нарушением части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Исходя из закрепленных положениями Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" полномочий, прокуратура Ленского района вынесла протест от 29.01.2015 N 3-0042ж-15, в соответствии с которым указала на необходимость отмены Решения N 11-8, как незаконного.
Настаивая на том, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по уплате арендной платы по договору за 2014 год, и на том, что начисленная комитетом арендная плата за 2014 год обществом в полном объеме добровольно не уплачена, МУ "Комитет имущественных отношений МО "Ленский район" РС (Я) обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)